時間:2011-12-03 10:23
來源:中國固廢網(wǎng)
作者:成楊
“2000年至2009年,工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量年均增長率達(dá)11.24%”,環(huán)保部固廢管理中心主任胡華龍博士2日在“2011(第五屆)固廢戰(zhàn)略論壇”上介紹,固廢利用量也呈逐年增大趨勢,“十一五”末,工業(yè)固廢綜合利用率大于60%。但同時,固體廢棄物管理工作也面臨著諸多問題。
我國固體廢棄物處置現(xiàn)狀(數(shù)據(jù)來源:《中國環(huán)境統(tǒng)計年鑒(2010)》)
首先,固體廢物產(chǎn)生量居高不下,同時,發(fā)達(dá)國家將產(chǎn)廢量大的行業(yè)如化工、冶金企業(yè)向中國轉(zhuǎn)移的趨勢短時間內(nèi)難以改變。
其次,資源化、無害化整體水平較低,二次污染較重。我國固廢利用處置設(shè)施市場發(fā)展不平衡,現(xiàn)有施舍存在著規(guī)模普遍偏小,技術(shù)水平不高等問題。
再次,固體廢物監(jiān)管和危險廢物鑒別能力不足。各級環(huán)保部門,特別是基層環(huán)保部門固體廢物監(jiān)管人員嚴(yán)重不足,素質(zhì)不高,遠(yuǎn)不適應(yīng)固體廢物監(jiān)管任務(wù)的需要。
第四,非工業(yè)源危險廢物污染防治問題日益凸顯。廢熒光燈管、廢鉛蓄電池和實驗室廢物等社會源危險廢物產(chǎn)生源分散,回收體系不健全。
第五,危險廢物非法轉(zhuǎn)移和傾倒的壓力長期存在。在管理薄弱地區(qū)和環(huán)節(jié),屢屢發(fā)生危險廢物跨區(qū)域非法轉(zhuǎn)移和傾倒事件,醫(yī)療廢物流失現(xiàn)象也時有發(fā)生。
針對目前存在的問題,胡華龍表示,“十二五”期間將著力展開以下工作:
進(jìn)一步完善固體廢物管理政策法規(guī)。做好修訂《固廢法》等法規(guī)的前期研究工作;建立完善危險廢物處置收費(fèi)制度及利用處置項目稅收優(yōu)惠政策;研究建立危險廢物豁免、處理保證金、責(zé)任保險、污染賠償?shù)葯C(jī)制。
突出重點(diǎn)加強(qiáng)危險廢物源頭管理。加強(qiáng)源頭控制,嚴(yán)格新建項目環(huán)境準(zhǔn)入,積極探索源頭減量。
大力提高危險廢物無害化利用處置保障能力。統(tǒng)籌危險廢物集中處置設(shè)施設(shè)施建設(shè)等,同時科學(xué)發(fā)展危險廢物利用處置和服務(wù)行業(yè),推動醫(yī)療廢物無害化處置。
推進(jìn)非工業(yè)源危險廢物管理。展開穩(wěn)步推進(jìn)廢棄熒光燈分類回收和處理工作,開展蓄電池的收集體系示范項目,研究制定實驗室廢物管理辦法等。
編輯:成楊
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