銀川立法禁止餐廚垃圾飼喂畜禽

時間：2011-09-30 17:10

來源：中國固廢網綜合

編者按：銀川市近日出臺《銀川市餐廚垃圾管理條例》（以下簡稱《條例》），并于10月1日起正式實施。《條例》明確規定，“從事畜禽養殖的，禁止使用餐廚垃圾飼喂畜禽。違反規定的由農牧部門責令整改，逾期不改正的，處以3萬元以上5萬元以下罰款。”

據悉，備受關注的《銀川市餐廚垃圾管理條例》將于10月1號起正式實施。《條例》明確，餐廚垃圾的收集、運輸、處置實行特許經營。

近年來，隨著銀川市餐飲服務也的發展，餐飲網點快速增加，餐廚垃圾生產量也大幅上升。據統計，銀川市區共有4500多家餐飲單位，每天產生餐廚垃圾150多噸。

新制定的《銀川市餐廚垃圾管理條例》共分五章、三十九條，對餐廚垃圾的收集、運輸和處置、監督、管理及法律責任作出明確規定。《條例》對指出，餐廚垃圾的收集、運輸、處置實行特許經營，明確餐廚垃圾生產單位的社會責任。銀川市人大常委會副主任呂秀斌：“未經許可，任何單位和個人不得從事餐廚垃圾的收集、運輸和處置。同時，為了解決餐廚垃圾收集難的問題，《條例》明確規定餐廚垃圾生產單位應當將生產的餐廚垃圾交由有特許經營許可的收集、運輸服務企業收運，并要求新開辦的食品加工企業、餐飲企業等餐廚垃圾生產單位，在辦理環評、餐飲服務許可證前，與獲得餐廚垃圾收運特許經營權的企業簽訂收運協議。未簽訂協議的，環保部門不予通過環境影響評價，食品監管部門不得辦理餐飲服務許可證。”

《條例》規定，餐廚垃圾處置服務企業要建立處置臺賬，載明所接收、處置的餐廚垃圾的種類、數量及其加工產品的種類、數量和流向。餐廚垃圾產生單位不得自行處置餐廚垃圾，不得隨意傾倒、不得將廢棄食用油脂或其加工產品用于餐飲、食品加工或作為食用油脂銷售。銀川市城管局局長陳志文：“新《條例》對餐廚垃圾違法行為加大了處罰力度，對未取得經營許可，擅自從事餐廚垃圾收集、運輸、處置活動的，可以處以1萬元以上3萬元以下罰款，對餐飲單位擅自處置餐廚垃圾的同樣可以處3萬元以下罰款。”

同時《條例》還明確，餐廚垃圾處置企業不得利用餐廚垃圾生產食品或食品添加劑，并將利用餐廚垃圾飼喂畜禽行為列為禁止性條款。“新《條例》明確規定，“從事畜禽養殖的，禁止使用餐廚垃圾飼喂畜禽。違法規定的由農牧部門責令整改，逾期不改正的，處以3萬元以上5萬元以下罰款。”

對于違反《條例》規定，餐廚垃圾收運企業在收運過程中，將餐廚垃圾交由未取得餐廚垃圾處置特許經營權的單位和個人處置，或將餐廚垃圾填埋，以其他不符合特許經營許可目的的方式處理、將餐廚垃圾轉交由其他單位和個人處理、利用餐廚垃圾生產的產品銷售給從事食品加工、餐飲服務的單位和個人，將被處以5萬元以上10萬元以下的罰款。

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國內餐廚垃圾管理條例尚屈指可數

近年來，餐廚垃圾處理問題日益受到國家和社會的廣泛關注，全國20多個城市相繼制訂了相關的餐廚垃圾處理辦法，但將餐廚垃圾管理立法的屈指可數。

2009年11月1日，《西寧市餐廚垃圾管理條例》正式實施，這是全國首部針對餐廚垃圾管理的地方性法規；今年9月四川出臺《四川省城鄉環境綜合治理條例》，首次以地方性法規形式對餐廚垃圾管理作出規定；2011年10月1日，又一部餐廚垃圾管理地方性法規——《銀川市餐廚垃圾管理條例》實施。

編輯：劉永麗

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