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87個重點項目總投資超254億 《重慶市廢舊物資循環(huán)利用體系示范城市建設(shè)實施方案》征求意見

時間:2022-09-15 11:28

來源:重慶市發(fā)展和改革委

(一)健全廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)體系

1.有序構(gòu)建多層級回收利用體系。以便利居民交售廢舊物資為原則,科學(xué)合理規(guī)劃廢舊物資回收、分揀、打包網(wǎng)點等設(shè)施建設(shè),加快健全“前端收集、一級收運、二級轉(zhuǎn)運”的垃圾收運系統(tǒng),逐步完善村(社區(qū))可回收物回收站點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中轉(zhuǎn)站、區(qū)縣分揀加工中心、區(qū)域回收加工利用基地(物資集散基地)及再生資源利用企業(yè)組成的可回收物回收利用體系,推動廢紙、廢塑料、廢舊輪胎、廢金屬、廢玻璃、廢紡織品等再生資源回收利用,提升資源產(chǎn)出率和回收利用率。(市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息委、市規(guī)劃自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建委、市城市管理局、市商務(wù)委、市供銷合作社按職責(zé)分工負責(zé))

2.著力提升源頭分類和處理能力。深入推進生活垃圾分類網(wǎng)點與廢舊物資回收網(wǎng)點“兩網(wǎng)融合”,推動建設(shè)兼具生活垃圾分類與再生資源回收功能的交投點,嚴格落實生活垃圾分類,減少再生資源進入垃圾清運體系。支持回收企業(yè)在社區(qū)、商圈、公共機構(gòu)等場所投放智能回收設(shè)施,擴大智能回收設(shè)施覆蓋范圍。探索自動回收設(shè)施布點與專業(yè)物流相結(jié)合等回收模式,鼓勵龍頭企業(yè)創(chuàng)新適應(yīng)垃圾分類需求的再生資源回收新模式,打造集信息、交易、結(jié)算為一體的“互聯(lián)網(wǎng)+回收”智能化平臺。推動垃圾轉(zhuǎn)運站增加再生資源回收分揀功能。探索再生資源循環(huán)利用基地與垃圾處理循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)設(shè)施共享、生態(tài)共生。(市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息委、市城市管理局、市商務(wù)委、市供銷合作社按職責(zé)分工負責(zé))

3.因地制宜布局廢舊物資回收站點。合理規(guī)劃建設(shè)廢舊家具等大件垃圾規(guī)范回收處理站點。逐步完善大件垃圾拆分處理設(shè)施,加強全過程監(jiān)管,有效掌握大件垃圾流量、去向。以主城區(qū)為試點推動中轉(zhuǎn)站增加大件垃圾破碎功能,逐步推動各區(qū)縣增加大件垃圾預(yù)約上門回收服務(wù)。提升站點運營管理水平,鼓勵標(biāo)準化、規(guī)范化、連鎖化經(jīng)營,確保整潔衛(wèi)生和消防安全。支持回收企業(yè)采用自建、承租、承包等方式運營廢舊物資回收站點,提升全品類回收功能,形成扎根社區(qū)、服務(wù)居民的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。(市規(guī)劃自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建委、市城市管理局、市商務(wù)委、市供銷合作社按職責(zé)分工負責(zé))

4.提升分揀中心規(guī)范化綠色化水平。全面提升廢舊物資回收設(shè)施、技術(shù)、模式綠色化發(fā)展水平,推廣綠色低碳運輸工具在廢舊物資轉(zhuǎn)運領(lǐng)域的應(yīng)用。依托《再生資源綠色分揀中心建設(shè)管理規(guī)范》,推進建設(shè)規(guī)模適當(dāng)?shù)脑偕Y源綠色分揀中心。鼓勵忠縣、彭水等區(qū)縣建設(shè)一批技術(shù)領(lǐng)先、設(shè)備先進、符合環(huán)保要求的“城市礦產(chǎn)”綜合性分揀中心,服務(wù)中心城區(qū)和渝東北、渝東南片區(qū)。支持萬州、江津、秀山、合川、永川、大足等區(qū)縣建設(shè)專業(yè)化報廢汽車回收拆解利用中心和廢鋼鐵加工利用基地,提高報廢汽車回收拆解和廢鋼鐵分揀加工能力。鼓勵建設(shè)低值可回收物利用中心,開展廢玻璃及廢紡織品回收、分選、加工及銷售。(市經(jīng)濟信息委、市規(guī)劃自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建委、市城市管理局、市交通局、市商務(wù)委、市供銷合作社按職責(zé)分工負責(zé))

5.加快推進回收專業(yè)化發(fā)展。支持龍頭企業(yè)整合中小企業(yè)和個體經(jīng)營戶,實行規(guī)模化、規(guī)范化運營。引導(dǎo)回收企業(yè)按照下游再生原料、再生產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準要求,提升廢舊物資回收環(huán)節(jié)預(yù)處理能力。培育多元化回收主體,鼓勵各類市場主體積極參與廢舊物資回收體系建設(shè);鼓勵回收企業(yè)與物業(yè)企業(yè)、環(huán)衛(wèi)單位、利用企業(yè)等單位建立長效合作機制,形成規(guī)范有序的回收利用產(chǎn)業(yè)鏈條;鼓勵鋼鐵、有色金屬、造紙、紡織、玻璃等生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展回收、加工、利用一體化模式,構(gòu)建廢金屬、汽車、動力電池、光伏板、家電等專業(yè)回收網(wǎng)絡(luò)。探索實行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,開展包裝回收試點行動。引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)建立逆向物流回收體系,推動汽車、工程機械、電子產(chǎn)品等生產(chǎn)企業(yè)利用售后服務(wù)體系建立再制造逆向回收網(wǎng)絡(luò)。(市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息委、市規(guī)劃自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建委、市城市管理局、市商務(wù)委、市供銷合作社、市郵政管理局按職責(zé)分工負責(zé))

6.強化廢舊物資回收行業(yè)信息化建設(shè)。完善“互聯(lián)網(wǎng)+廢舊物資”產(chǎn)業(yè)鏈條,加快互聯(lián)網(wǎng)與廢舊物資回收行業(yè)深度融合。支持回收企業(yè)收編整合傳統(tǒng)回收人員,利用信息高效匹配提高回收效率。圍繞家用電器、電子產(chǎn)品、汽車、快遞包裝等廢舊物資,推行“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式,構(gòu)建線上線下融合的逆向物流服務(wù)平臺和回收網(wǎng)絡(luò)。試點運用手機APP、微信小程序等移動互聯(lián)網(wǎng)媒介,穩(wěn)步推進智能回收進社區(qū)、進校園、進機關(guān),實現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)約、上門回收,推動線上線下協(xié)同。支持回收企業(yè)運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計算等現(xiàn)代信息技術(shù),構(gòu)建全鏈條業(yè)務(wù)信息平臺和回收追溯系統(tǒng),形成廢舊物資循環(huán)利用全流程閉環(huán)體系。(市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息委、市生態(tài)環(huán)境局、市城市管理局、市商務(wù)委、市機關(guān)事務(wù)局、市郵政管理局按職責(zé)分工負責(zé))

(二)提升再生資源分揀加工利用水平

7.提升再生資源加工利用產(chǎn)業(yè)集聚水平。依托現(xiàn)有資源循環(huán)利用基地、再生資源產(chǎn)業(yè)園、大宗固廢綜合利用基地,統(tǒng)籌規(guī)劃布局再生資源加工利用基地和區(qū)域交易中心,做好用地、水電氣等要素保障,推進環(huán)境、能源等基礎(chǔ)設(shè)施共建共享,促進資源再生利用企業(yè)集聚化、園區(qū)化、區(qū)域協(xié)同化布局,推動再生資源規(guī)模化、規(guī)范化、清潔化、高值化利用。以龍頭企業(yè)帶動塑料產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),促進廢舊塑料再生資源化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。深入推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈“無廢城市”共建,與四川省實現(xiàn)區(qū)域固體廢棄物利用處置能力合作機制,積極推動建設(shè)成渝地區(qū)再生資源加工利用產(chǎn)業(yè)基地,鼓勵發(fā)展再生資源精深加工產(chǎn)業(yè),構(gòu)建新能源汽車廢舊動力電池、包裝廢棄物等新品類的區(qū)域回收利用體系。編制《再生資源加工利用基地規(guī)劃》和《區(qū)域交易中心規(guī)劃》,統(tǒng)籌規(guī)劃布局,做好要素保障。(市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息委、市規(guī)劃自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建委、市商務(wù)委、市供銷合作社按職責(zé)分工負責(zé))

編輯:李丹

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