有序推進(jìn)塑料污染治理。落實(shí)《洛陽(yáng)市“十四五”塑料污染治理實(shí)施方案》有關(guān)要求，按照分類管控、有序推進(jìn)、創(chuàng)新引領(lǐng)、科技支撐、多元參與、社會(huì)共治的原則，有效治理塑料污染。建立塑料制品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)和回收處置等環(huán)節(jié)管理制度，形成多元共治體系，推動(dòng)可降解替代材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。出臺(tái)激勵(lì)措施，加快推廣使用環(huán)保布袋、紙袋等非塑料制品，鼓勵(lì)消費(fèi)者自帶購(gòu)物袋。鼓勵(lì)發(fā)展綠色快遞，開展包裝標(biāo)準(zhǔn)化、減量化行動(dòng)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐，構(gòu)建替代產(chǎn)品保障體系。

加快推進(jìn)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型。研究制定快遞行業(yè)綠色包裝工作方案，建立快遞包裝治理的激勵(lì)約束機(jī)制，監(jiān)督快遞企業(yè)落實(shí)快遞包裝材料無害化強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。支持快遞企業(yè)建立快遞包裝回收、循環(huán)利用合作試點(diǎn)，形成包裝減量和綠色循環(huán)的新模式、新業(yè)態(tài)，嚴(yán)格控制過度包裝、二次包裝。落實(shí)快遞包裝綠色管理理念有關(guān)要求，形成貫穿快遞包裝生產(chǎn)、使用、回收、處置全鏈條的治理長(zhǎng)效機(jī)制。到2025年，電商快件基本實(shí)現(xiàn)不再二次包裝，郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)全面禁止使用不可降解塑料膠帶，綠色快遞包裝使用比例達(dá)100%。

完善城市區(qū)垃圾分類體系建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范生活垃圾管理相關(guān)要求，推廣借鑒洛龍區(qū)生活垃圾分類試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善垃圾分類投放、收運(yùn)、處置及綜合利用模式。統(tǒng)籌規(guī)劃生活垃圾分類箱等基礎(chǔ)設(shè)施、垃圾中轉(zhuǎn)站及環(huán)衛(wèi)專業(yè)運(yùn)輸車輛數(shù)量，確保滿足需求。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與生活垃圾分類收集、運(yùn)輸和處理，積極探索以特許經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)等方式，引入專業(yè)化服務(wù)公司。2025年底前，生活垃圾分類覆蓋率達(dá)到98%以上，生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。

推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類體系全覆蓋。借鑒孟津區(qū)農(nóng)村生活垃圾分類經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)在全市農(nóng)村范圍推廣“二次四分法”，健全收運(yùn)處理體系，完善循環(huán)利用機(jī)制，加強(qiáng)分類宣傳引導(dǎo)。引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)入農(nóng)村生活垃圾分類領(lǐng)域，進(jìn)一步完善農(nóng)村生活垃圾分類設(shè)施設(shè)備，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類。到2025年，全市實(shí)施農(nóng)村垃圾分類行政村達(dá)100%，農(nóng)村生活垃圾分類體系及制度機(jī)制健全完善，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾處理減量化、資源化、無害化，垃圾綜合利用率達(dá)到95%以上。

2.提高生活源固體廢物資源化利用能力

提高區(qū)域處理能力，探索多類型固體廢物協(xié)同處置路徑。以站、點(diǎn)結(jié)合形式，加快廚余垃圾處理體系建設(shè)。按照廚余垃圾(濕垃圾)就近密閉循環(huán)處理原則，引進(jìn)一批實(shí)力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)多的分類企業(yè)入駐試點(diǎn)小區(qū)。各縣區(qū)按需求新建、改建廚余垃圾處理站，利用小型廚余垃圾處理設(shè)備，對(duì)廚余垃圾就地轉(zhuǎn)化利用。引導(dǎo)推動(dòng)有條件的餐飲經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行就地處置全部或部分廚余垃圾，鼓勵(lì)就餐人員規(guī)模較大的機(jī)關(guān)事業(yè)單位及大型餐飲企業(yè)建設(shè)廚余垃圾就地處理設(shè)施，產(chǎn)生肥料由政府回購(gòu)用于城區(qū)園林綠化。提升廚余垃圾資源化利用能力，積極探索多種固體廢物協(xié)同處置。統(tǒng)籌規(guī)劃各縣區(qū)靜脈產(chǎn)業(yè)園生活垃圾處理設(shè)施、濕垃圾處理站、廚余垃圾處理設(shè)施等覆蓋范圍、處理能力，協(xié)同處置生活垃圾、污泥、可燃性一般工業(yè)固體廢物以及廚余垃圾、園林綠化垃圾、農(nóng)貿(mào)集市垃圾、農(nóng)村易腐垃圾等。

完善生活垃圾收運(yùn)體系建設(shè)。建立有害垃圾收運(yùn)體系，合理設(shè)置有害垃圾收集容器及中轉(zhuǎn)、存放點(diǎn)，到2025年，各縣區(qū)至少配置1處有害垃圾中轉(zhuǎn)、存放點(diǎn)。完善大件垃圾收運(yùn)體系建設(shè)，到2025年，新建或依托現(xiàn)有舊家具市場(chǎng)改建3-5座大件垃圾處理廠;積極發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)，規(guī)范二手貨交易市場(chǎng)，建立大件垃圾資源回收利用和管理機(jī)制，提高大件垃圾資源再生利用水平。

提升廢鉛酸蓄電池綜合回收利用能力。依托現(xiàn)有廢舊鉛蓄電池綜合回收利用相關(guān)項(xiàng)目，建立規(guī)范的廢鉛蓄電池收集處理體系，提升廢鉛蓄電池回收、綜合利用能力。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，完善源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的監(jiān)管體系，嚴(yán)厲打擊非法拆解行為，避免廢鉛蓄電池回收市場(chǎng)無序競(jìng)爭(zhēng)，提高企業(yè)回收利用能力。

提高報(bào)廢機(jī)動(dòng)車精細(xì)化拆解能力，提高零部件二次利用率、廢金屬、廢塑料循環(huán)利用率。

提高產(chǎn)品類廢物回收體系覆蓋率。落實(shí)汽車生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)動(dòng)力電池回收的主體責(zé)任，相關(guān)企業(yè)在動(dòng)力電池回收利用各環(huán)節(jié)履行相應(yīng)責(zé)任，保障動(dòng)力電池的有效利用和環(huán)保處置，提高車用動(dòng)力電池、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車等產(chǎn)品類廢物回收數(shù)量。到2022年底，落實(shí)動(dòng)力電池、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車等產(chǎn)品類廢物的生產(chǎn)者回收目標(biāo)責(zé)任制，建立產(chǎn)品類廢物回收情況分類統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。到2025年，產(chǎn)品類廢物回收體系覆蓋率達(dá)30%。

提高廢棄電器電子產(chǎn)品回收拆解處理能力。依托省級(jí)廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理體系建設(shè)試點(diǎn)單位，構(gòu)建“網(wǎng)點(diǎn)回收+中心分揀+基地拆解”協(xié)同發(fā)展的廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理體系，打造鏈條完整、閉環(huán)管理的廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理產(chǎn)業(yè)鏈。建設(shè)直營(yíng)廢棄電器電子產(chǎn)品回收分揀中心，通過加強(qiáng)與行政企事業(yè)單位合作，拓展廢棄電器電子產(chǎn)品回收網(wǎng)絡(luò)，探索建立廢棄電器電子產(chǎn)品回收處置聯(lián)盟，提高回收處理能力。規(guī)范改造原有回收網(wǎng)點(diǎn)，吸收社區(qū)便利店、社區(qū)物業(yè)等加盟網(wǎng)點(diǎn)，建設(shè)回收信息化平臺(tái)，新建改造分揀中心，建設(shè)廢棄電器電子產(chǎn)品二手市場(chǎng)和再生資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育中心。

推動(dòng)低值垃圾循環(huán)利用體系建設(shè)。推動(dòng)各縣區(qū)落實(shí)可回收物補(bǔ)貼主體責(zé)任，制定屬地化可回收物體系運(yùn)作資金補(bǔ)貼政策，對(duì)低價(jià)值可回收物予以專項(xiàng)資金補(bǔ)貼。依托市供銷社或探索政府購(gòu)買服務(wù)方式(PPP模式)，開展低值可回收物資源化體系精細(xì)化分類、資源循環(huán)利用試點(diǎn)，將廢塑料、廢玻璃、陶瓷類、廢紙、廢紡織衣物等低值可回收物由簡(jiǎn)單分類投放向精細(xì)化分類、收運(yùn)、循環(huán)利用方向轉(zhuǎn)變。

3.提升生活源固體廢物末端綜合利用水平和無害化處置水平

加快生活垃圾處置終端建設(shè)，提高協(xié)同處置能力。加快推進(jìn)偃師、伊川、新安、宜陽(yáng)靜脈產(chǎn)業(yè)園生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目配套設(shè)施建設(shè)，確保項(xiàng)目順利達(dá)產(chǎn)，推進(jìn)城市廢棄物協(xié)同處置。到2025年，生活垃圾處理能力達(dá)到186.15萬噸/年，焚燒處理能力占比達(dá)到100%。

強(qiáng)化全流程管控，保障市政污泥100%無害化處理。強(qiáng)化對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠的監(jiān)管力度，逐步探索落實(shí)市政污泥利用處置全流程監(jiān)管機(jī)制，保障市政污泥100%無害化利用處置。

編輯：趙凡