——特色優(yōu)勢領域整體提升。以減污降碳為抓手，著力打造5 條競爭力強的特色優(yōu)勢產業(yè)鏈，建設一批聚集度高、優(yōu)勢特征明顯的環(huán)保產業(yè)示范基地和特色產業(yè)園，在稀貴金屬及有色金屬回收利用、節(jié)能機電設備和智慧交通、九大高原湖泊和重點流域水環(huán)境保護治理、硅鋁磷產業(yè)廢氣資源化及溫室氣體協(xié)同減排、土壤污染治理和生態(tài)修復、大宗固體廢物綜合利用等方面培育一批帶動力強龍頭企業(yè)、專精特新骨干企業(yè)，實施一批示范工程，推動形成契合云南綠色低碳發(fā)展的現(xiàn)代環(huán)保產業(yè)體系。

——產業(yè)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。政府監(jiān)管和行業(yè)自律能力明顯提升，產業(yè)政策機制逐步健全，行業(yè)規(guī)范和標準體系不斷完善，新興業(yè)態(tài)和模式全面推廣，多元化投融資機制更加完善，綠水青山就是金山銀山理念深入人心，綠色生產、生活方式成為普遍形態(tài)，形成有利于環(huán)保產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的市場環(huán)境。

三、重點領域

依托我省資源和市場優(yōu)勢，結合環(huán)保產業(yè)發(fā)展特點，著力技術研發(fā)、引進、轉化、應用能力提升，面向“十四五”時期生態(tài)保護、污染防治、減污降碳和環(huán)境服務需求，選擇高效節(jié)能產業(yè)、資源循環(huán)利用產業(yè)、先進環(huán)保產業(yè)作為“十四五”時期重點發(fā)展領域，通過示范帶動整體發(fā)展。

（一）高效節(jié)能產業(yè)

節(jié)能技術裝備。重點發(fā)展高效節(jié)能內燃機、節(jié)能型變壓器、節(jié)能三相異步電動機、稀土永磁電機、特種泵、高效照明產品、礦山機械、電線電纜，以及節(jié)能裝備關鍵零部件。研發(fā)推廣綠色食品加工專用設備、煙葉果蔬節(jié)能環(huán)保烘烤設備，推廣高效節(jié)能磨礦機、低電耗大極板鋅電解與自動剝板系統(tǒng)，新型燃氣窯爐、節(jié)能型窯爐、大容量及高功率密閉熔煉爐，高效光熱技術、生物質能利用技術裝備，天然橡膠濕法混煉技術及裝備，適應高海拔特點的內燃機節(jié)油技術裝備。積極發(fā)展智能電網、微電網、儲能技術及裝備，企業(yè)能源計量監(jiān)測控制和可視化管理系統(tǒng)及相關技術。在鋼鐵、有色、水泥、化工、建材等高耗能行業(yè)推廣高效燃燒技術和余熱余壓利用技術。推廣干法熄焦、低熱值煤氣燃氣輪機、轉爐負能煉鋼、蓄熱式軋鋼加熱爐等技術裝備。

綠色建材。全面推進綠色建筑、抗震建筑、智慧建筑、裝配式建筑等綠色低碳抗震建筑技術研發(fā)和應用。大力發(fā)展建筑模塊化技術、裝配式建筑部品部件。鼓勵開發(fā)光伏、光熱建筑一體化技術和產品，鋁合金型材、竹木結構用材、節(jié)能環(huán)保面板，綠色低碳外墻保溫材料、低VOCs 含量建筑涂料和膠黏劑等建材。積極推廣高性能減隔震技術和產品、結構與保溫裝飾一體化外墻板、高分子防水材料、密封材料和熱反射膜。開發(fā)推廣低輻射玻璃、真空玻璃、鍍膜玻璃、高透光隔熱玻璃等高性能節(jié)能玻璃，發(fā)展節(jié)能門窗、輕量化節(jié)水型衛(wèi)生陶瓷生產及應用配套技術。開發(fā)適應“海綿城市”建設需求的新型透水、高強地面建材。引導高性能混凝土、高強鋼等建材的應用。鼓勵使用相變儲熱混凝土、相變建筑材料等節(jié)能功能建筑材料。

節(jié)能低碳服務。積極培育節(jié)能服務業(yè)，創(chuàng)新合同能源管理服務模式、碳資產管理模式，加快推進節(jié)能環(huán)保服務業(yè)綜合發(fā)展，打造節(jié)能技術研發(fā)、咨詢服務，推廣能源費用托管、融資租賃等商業(yè)模式，鼓勵提供集節(jié)能設計、施工安裝、運營維護等為一體的總承包服務，支持開展節(jié)能咨詢、評估、監(jiān)測、檢驗檢測、審計、認證等服務，推動服務內容由單一設備、單一項目改造向能量系統(tǒng)優(yōu)化、區(qū)域能效提升拓展。

積極推進工業(yè)、建筑、交通等領域綜合能源服務。以電力、鋼鐵、有色冶金、建材和化工等為重點，研究行業(yè)碳排放計量、監(jiān)測、統(tǒng)計、核算制度方法。推廣降碳技術裝備，促進二氧化碳和大氣污染物協(xié)同減排。積極推動碳匯項目開發(fā)和實施，充分依靠荒山、荒坡、石漠化區(qū)域的林業(yè)發(fā)展蓄積碳匯。積極開發(fā)一碳化工技術，跟蹤碳捕集、碳封存技術。

（二）資源循環(huán)利用產業(yè)

按照減量化、資源化、無害化的原則，推進有價金屬回收及大宗固體廢物綜合利用、稀貴金屬清潔冶煉、共伴生礦分離和有價金屬富集等關鍵技術和裝備引進研發(fā)和推廣應用，開展工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價，提高資源綜合回收率。開發(fā)生產固體廢物資源化產品，積極發(fā)掘城市礦產利用途徑和技術，推廣再生資源制品，持續(xù)推進固體廢物源頭減量和資源化利用，建設“無廢城市”。建立健全廢舊電子電器、汽車、廢雜金屬、輪胎、塑料等廢舊資源分類回收管理系統(tǒng)，推廣廢舊物資預處理、綜合利用關鍵技術及裝備，延伸下游產業(yè)鏈。推廣餐廚垃圾、農林廢棄物、畜禽養(yǎng)殖廢物、市政污泥等綜合利用關鍵技術與裝備。推廣節(jié)水技術和裝備，積極發(fā)展雨水調蓄利用技術與裝備。建設廢物交換信息服務平臺，全面開展信息服務、技術服務、中介服務、金融服務。

共伴生礦、尾礦資源化利用。重點開發(fā)推廣低品位伴生礦及尾礦資源綜合回收與利用技術，低品位鉑鈀礦提取工藝技術，新型綠色礦冶技術。加大對共伴生礦產中銦、鉈、鎘、鍺等礦產資源綜合利用力度，重點支持原生或共生稀貴金屬礦物綜合提取及高效分離提純技術集成。加大二、三級硅藻土在高等級公路上綜合利用。合理利用高硫煤，開發(fā)煤伴生硫鐵礦資源及稀貴金屬回收技術。大力發(fā)展利用煤層氣，推廣大容量煤泥與煤矸石、礦井瓦斯等低熱值燃料混燒發(fā)電技術。開發(fā)推廣加大共伴生有價組分綜合回收利用、膏體尾礦干式堆存、尾礦充填利用與自動化控制、尾礦膠結充填采礦等關鍵技術，尾礦低成本生產超高強度混凝土、微晶玻璃等技術。

大宗工業(yè)固體廢物的資源化利用。利用磷石膏、煤矸石、粉煤灰、磷渣、鋼渣、冶金渣等資源生產新型建材，利用工業(yè)固體廢物作為水泥熟料生產原料及水泥混合材料，利用磷石膏、煤矸石、粉煤灰、頁巖等生產空心磚和裝飾磚，推廣高摻量（高于50%）粉煤灰、全煤矸石燒結空心磚新工藝。開發(fā)利用不同工業(yè)固體廢物生產高性能混凝土和混凝土制品技術。推廣工業(yè)廢渣、建筑垃圾制造高透水性生態(tài)陶瓷磚技術。

再生資源循環(huán)利用。推廣廢電器電子產品稀有金屬提純還原技術、報廢汽車主要零部件無損拆解技術、廢塑料混雜物分類技術或直接利用技術、廢催化劑無害化高效回收利用技術，廢玻璃分揀回收、易拉罐有效組分分離及去除表面涂層技術與裝備。積極推廣報廢汽車、廢舊電子電器、廢舊機電設備、電線電纜、廢雜金屬、廢紙、橡膠、塑料等典型“城市礦產”分類回收利用技術裝備，提高稀貴金屬精細分離提純、塑料改性與混合廢塑料高效分揀、廢電池全組分回收利用等裝備水平。推動激光熔覆、噴涂等表面修復技術的研發(fā)和應用。

編輯：趙凡