(六)開展示范片區建設。強制分類地區應按照生活垃圾分類“管理主體全覆蓋、分類類別全覆蓋、設施體系全覆蓋”標準，選取條件相對成熟的社區、街道開展示范片區建設，整體推行生活垃圾分類工作。鼓勵各地積極創建生活垃圾分類示范鄉、鎮和示范村。

四、切實加強生活垃圾分類投放管理

(一)明確分類標準。參照川辦函〔2019〕69號要求，結合我市實際情況，生活垃圾實行“四分類”，即：“可回收物、餐廚垃圾(農村地區為易腐垃圾)、有害垃圾和其他垃圾”，確保有害垃圾單獨投放，努力提高可回收物和餐廚垃圾的單獨投放比例。

(二)建立分類責任制。黨政機關、企事業單位、社團組織等，為本單位本組織辦公和生產場所的管理責任人。居民區實行物業管理的，物業服務機構為管理責任人;成立業委會(院委會)自主管理物業的，業委會(院委會)為管理責任人;沒有委托物業服務機構，也沒有成立業委會(院委會)的，由業主或者實際使用者為管理責任人。道路、廣場、公園、公共綠地等公共場所，其管理部門或者委托管理的單位為管理責任人。景區、碼頭、客運站、軌道交通等公共場所以及賓館、飯店、超市、商場、集貿市場、商用寫字樓等經營管理單位為管理責任人。按照上述原則仍不能確定管理責任人的，由屬地街道辦事處確定管理責任人。

(三)規范設置收集容器。按照國家及四川省生活垃圾分類有關標準制定全市統一的收集容器和分類標志，確保收集容器的顏色和圖文標識統一規范、清晰醒目、易于辨識。黨政機關、企事業單位、群團組織等公共機構的辦公或生產經營場所應當設置有害垃圾、可回收物和其他垃圾三類收集容器，配有食堂或集中供餐的，應增設餐廚垃圾收集容器。居住區(含物業小區)應當設置可回收物、餐廚垃圾、有害垃圾和其他垃圾四類收集容器。公共場所至少設置可回收物、其他垃圾兩類收集容器。農貿市場、農產品批發市場至少設置可回收物、餐廚垃圾和其他垃圾三類收集容器。鼓勵居民采取專用容器盛放餐廚垃圾，逐步實現餐廚垃圾“無玻璃陶瓷、無金屬雜物、無塑料橡膠、無餐巾紙張”，并在有條件的小區試點推廣餐廚垃圾破碎設備。

(四)科學設置投放點。公共區域、住宅小區(包括無物業管理或業主委員會管理的小區)應當根據面積、人口合理布局生活垃圾分類集中投放點，投放點位應有明顯的標識牌或告知欄，寫明分類種類、收集方式、收集時間及作業單位、責任人和聯系人等信息。新區開發、舊城改建、城市道路及住宅小區建設時，應當按照城市生活垃圾治理規劃和環境衛生設施的設置標準納入規劃范圍，配套建設城市生活垃圾收集設施，并做到與主體工程同步設計、同步建設、同步投用。

(五)加強投放行為引導監督。分類投放管理責任人負責組織管理責任區域內生活垃圾分類投放工作，有條件的地方可配備專職的生活垃圾分類宣傳督導員，對生活垃圾分類的意義、政策、標準等知識進行宣傳教育，及時糾正不規范的投放行為。引導居民或單位職工養成分類裝袋、分類投放的良好習慣，做到投放正確、投放到位。鼓勵有條件的小區通過建立居民“綠色賬戶”“環保檔案”等方式，對正確分類投放的居民給予獎勵，提高公眾參與垃圾分類的熱情。

(六)因地制宜推進農村生活垃圾分類處置。探索具有農村特色的生活垃圾分類方法，鼓勵采取農戶初次分類和保潔員二次分揀的“二次四分法”實施生活垃圾分類。推進村莊保潔精細化，鼓勵有條件的地方建立城鄉統一的保潔機制，細化明確保潔員的職責及考核辦法，加強對農村生活垃圾分類的宣傳教育和引導。引導和鼓勵再生資源回收利用企業在村莊設置回收站點，建立以縣(市、區)或鄉鎮為基礎的再生資源回收利用體系。科學規劃農村生活垃圾集中投放點，因地制宜布局鄉鎮生活垃圾轉運站，配備各類轉運車輛，構建統一完整、運轉順暢、閉環高效的農村生活垃圾收集、轉運和處置體系。

五、加快完善生活垃圾分類配套體系

(一)促進生活垃圾源頭減量。引導生產企業規范商品包裝設計，減少包裝材料使用。推進快遞行業綠色發展，鼓勵企業研發生產可循環使用、可降解和易于回收的包裝材料，大幅降低快遞包裝耗材。倡導低碳生活、適度消費，推廣使用可循環利用物品，限制使用一次性用品，倡導凈菜和潔凈農副產品進城。積極推進“光盤行動”，鼓勵各餐飲單位通過現金抵扣、優惠券獎勵等方式引導消費者“光盤”或打包。推廣使用菜籃子、布袋子，逐步減少塑料袋的銷售、使用。

(二)建立生活垃圾分類收運體系。以“全過程分類”為目標，加快建立生活垃圾分類收運網絡，合理確定收運頻次、時間和運輸線路，足量配備分類運輸車輛;分類運輸車輛應噴涂統一規范的標志標識，明示承運垃圾種類;有中轉需要的，中轉站點應具備分類運輸、暫存條件。規范有害垃圾收集、分類貯存、分揀和運輸，嚴格風險防控。規范餐廚垃圾收運行為，禁止未經許可的企業和個人從事餐廚垃圾收運工作。積極推動餐飲企業和單位安裝固液分離、油水分離裝置，推廣使用專用運輸車輛，實行密閉直運的收運系統。嚴禁工農業固廢、醫療廢物、園林綠化及建筑垃圾、污泥等固體廢物混入生活垃圾收運系統。率先實施垃圾分類的城市應規劃建設1—2座有害垃圾專門暫存場所和1—2座可回收物分揀中心。加強運輸環節監管，建立城鄉環境綜合治理主管部門執法監督、收運單位和責任單位相互監督、新聞媒體和熱心市民社會監督等工作機制，采取安裝GPS、運用信息化監管平臺、推廣車聯網等現代科技手段對生活垃圾分類運輸車輛作業信息、運輸過程進行實時監控。規范生活垃圾分類運輸許可，推行市場化分類運輸服務，逐步壯大社會化、專業化分類運輸服務隊伍，提高生活垃圾分類運輸效率，防止生活垃圾“先分后混”和運輸環節“二次污染”。

(三)提高可回收物回收利用水平。推行生產者責任延伸制度，強化企業的產品及包裝物回收再利用責任。指導電商和快遞企業建立“互聯網+”平臺與線下物流相結合的機制，利用社區營業網點回收快遞包裝。積極推進快遞包裝廢棄物回收裝置建設。優化城市再生資源回收利用體系，合理布局再生資源回收網點和交易市場，逐步推進生活垃圾收運系統與再生資源回收利用系統的有機融合。鼓勵建設城市大件垃圾等可回收物分揀中心，實施預約上門服務，提高廢舊家具、家電的回收利用水平。鼓勵再生資源回收利用企業實行規模化、集約化生產和經營，努力構建再生資源收集、分揀、運輸、加工和利用完整產業鏈。建立再生資源回收利用信息化平臺，及時向公眾提供回收種類、交易價格、回收方式等信息。

編輯：陳偉浩