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《舟山市危險(xiǎn)廢物管理規(guī)定(草案送審稿)》征求意見(jiàn)

時(shí)間:2020-03-19 11:07

來(lái)源:舟山市生態(tài)環(huán)境局

以填埋方式處置危險(xiǎn)廢物的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)永久保存危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)情況檔案,并在填埋場(chǎng)地建立并維護(hù)危險(xiǎn)廢物填埋的永久識(shí)別標(biāo)志。

以填埋方式處置危險(xiǎn)廢物的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)情況檔案移交市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門存檔。

第十二條 【轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理】

危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位、運(yùn)輸單位、接受單位應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,如實(shí)填寫和核對(duì)轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)在生態(tài)環(huán)境主管部門指定的信息化管理平臺(tái)填寫電子聯(lián)單。不具備填寫電子聯(lián)單條件的,可以按照國(guó)家和浙江省相關(guān)規(guī)定填寫紙質(zhì)聯(lián)單。

實(shí)際轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的名稱、數(shù)量、特性、形態(tài)、包裝方式、時(shí)間、地點(diǎn)等信息與轉(zhuǎn)移聯(lián)單記載不符的,危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸單位、接受單位應(yīng)當(dāng)拒絕運(yùn)輸、接受,并及時(shí)向接受地的環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告。禁止擅自改變危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移地點(diǎn)。

第十三條 【危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸管理】

生態(tài)環(huán)境主管部門會(huì)同交通運(yùn)輸主管部門、港口主管部門、海事管理機(jī)構(gòu)落實(shí)危險(xiǎn)廢物管理名錄與危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸品名的對(duì)接管理,協(xié)同推進(jìn)危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸管理工作。嚴(yán)格控制從浙江省行政區(qū)域以外輸入危險(xiǎn)廢物。

第十四條【產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中收集、貯存】

鼓勵(lì)、支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物集中收集、貯存平臺(tái),允許收集、貯存產(chǎn)業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)小微企業(yè)產(chǎn)生的工業(yè)危險(xiǎn)廢物和廢鉛蓄電池、廢含汞熒光燈管等社會(huì)源危險(xiǎn)廢物。

年危險(xiǎn)廢物年產(chǎn)生量十噸以下的企業(yè)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物可以納入小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物集中收集、貯存平臺(tái)統(tǒng)一收集、貯存。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和企業(yè)需求,統(tǒng)一建設(shè)符合國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物收集、貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施。

第十五條 【船舶危廢清除要求】

相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)港口船舶營(yíng)運(yùn)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物的環(huán)境污染防治。

含油率高于百分之一的船舶水污染物和油泥(包)除執(zhí)行船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)管理規(guī)定外,應(yīng)同時(shí)納入危險(xiǎn)廢物管理范圍,具體管理細(xì)則由市生態(tài)環(huán)境主管部門另行制定。

船舶污染物納入危險(xiǎn)廢物管理的,相應(yīng)的接收單位、運(yùn)輸單位、處置單位均應(yīng)在填寫《船舶污染物轉(zhuǎn)運(yùn)及處置聯(lián)單》的同時(shí),填報(bào)《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單》。其中,對(duì)在海上錨地和港區(qū)實(shí)施清艙作業(yè)的船舶污染物接收單位按照產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位實(shí)施管理。

裝卸危險(xiǎn)廢物的港口碼頭應(yīng)當(dāng)具備危險(xiǎn)貨物經(jīng)營(yíng)資質(zhì),危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)要求。

第十六條 【船舶危廢部門職責(zé)】

市、縣(區(qū))人民政府有關(guān)部門按照下列規(guī)定對(duì)港口船舶營(yíng)運(yùn)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物履行監(jiān)督管理職責(zé):

(一)海事、交通運(yùn)輸(港口)、生態(tài)環(huán)境、海洋與漁業(yè)等部門應(yīng)按照各自職責(zé),加強(qiáng)對(duì)船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置的監(jiān)管,建立聯(lián)合監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,共同打擊港口船舶營(yíng)運(yùn)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移處置行為。

(二)交通運(yùn)輸(港口)部門應(yīng)加強(qiáng)非漁業(yè)船舶污染物接收單位的備案管理,將具備危險(xiǎn)廢物裝卸條件的危險(xiǎn)貨物裝卸碼頭、可利用的船舶污染物接收設(shè)施、已備案的船舶污染物接收單位的信息向社會(huì)公布,定期通報(bào)給海事、生態(tài)環(huán)境、海洋與漁業(yè)等主管部門。交通運(yùn)輸(港口)部門應(yīng)加強(qiáng)非漁業(yè)船舶污染物接收單位的準(zhǔn)入管理和企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)管,將危險(xiǎn)貨物裝卸碼頭、可利用的船舶污染物接收設(shè)施、港區(qū)內(nèi)的船舶污染物接收單位的相關(guān)信息向社會(huì)公布,定期通報(bào)給海事、生態(tài)環(huán)境、海洋與漁業(yè)等主管部門。

(三)海事部門應(yīng)加大船舶污染物接收作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查力度,監(jiān)督管理船舶及涉污作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境的防治工作;將船舶污染物接收單位接收的船舶污染物的種類和數(shù)量定期通報(bào)給交通運(yùn)輸(港口)、生態(tài)環(huán)境等主管部門,將港口碼頭船舶污染物接收設(shè)施與其作業(yè)品種和吞吐量不相適應(yīng)的情況及時(shí)通報(bào)交通運(yùn)輸(港口)部門。

(四)生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管,規(guī)范危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移制度的執(zhí)行;將其轄區(qū)內(nèi)具備轉(zhuǎn)移、利用和處置船舶污染物經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的相關(guān)單位信息,已納入環(huán)境管理的港口船舶營(yíng)運(yùn)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物的轉(zhuǎn)移、利用和處置信息,定期通報(bào)給當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸(港口)和海事部門。

(五)海洋與漁業(yè)部門應(yīng)做好漁業(yè)船舶污染物接收單位日常監(jiān)督管理,規(guī)范漁船油污水、殘油(油泥)和垃圾的接收管理,將漁業(yè)船舶污染物接收的種類和數(shù)量定期通報(bào)給交通運(yùn)輸(港口)、生態(tài)環(huán)境等主管部門。

第十七條 【醫(yī)療廢物收運(yùn)】

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物的分類收集管理,建立醫(yī)療廢物的暫時(shí)貯存設(shè)施、設(shè)備,并及時(shí)將醫(yī)療廢物交由醫(yī)療廢物集中處置單位處置。醫(yī)療廢物暫時(shí)貯存時(shí)間不得超過(guò)2天。

縣(區(qū))人民政府負(fù)責(zé)組織床位在19張以下(含)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物的收集和轉(zhuǎn)運(yùn),負(fù)責(zé)組織不具備醫(yī)療廢物集中收運(yùn)條件的海島農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物的安全處置。

各偏遠(yuǎn)小島醫(yī)療站(點(diǎn))的醫(yī)療廢物可通過(guò)專用醫(yī)廢箱送到當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)的醫(yī)療廢物通過(guò)專用醫(yī)廢箱就近送當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)生行政部門指定的、納入醫(yī)療廢物集中回收的醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物暫存點(diǎn),再由專業(yè)的醫(yī)廢處置公司進(jìn)行集中回收處置。

縣(區(qū))人民政府、功能區(qū)管委會(huì)應(yīng)對(duì)海島醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施建設(shè)等提供財(cái)政保障,確保醫(yī)療廢物合法合規(guī)收集、轉(zhuǎn)運(yùn)。

第十八條 【醫(yī)療廢物分類】

在醫(yī)療臨床和醫(yī)學(xué)、醫(yī)藥試驗(yàn)過(guò)程中產(chǎn)生的人及動(dòng)物的肢體、臟器及其殘物和動(dòng)物的尸體,必須交由持有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的殯葬等專門單位集中處置;其他醫(yī)療廢物必須按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,由產(chǎn)生單位(含個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu))進(jìn)行毀形、消毒預(yù)處理,由持有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的醫(yī)療廢物集中處置單位進(jìn)行處置。禁止回收利用國(guó)家和省規(guī)定一次性使用的醫(yī)療用品。

第十九條 【轉(zhuǎn)做他用、企業(yè)關(guān)停及搬遷處置要求】

編輯:陳偉浩

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