第二個方面，直接對產業鏈上下游企業進行融資支持。主要有幾方面措施：一是針對核心企業，它不以現金方式或者預付款方式給上游企業。我們的銀行可以基于真實的交易場景，比如提供合同或者是相關的發票，說明你已經拿到了核心企業的相關訂單。在這種情況下，銀行可以直接為上游供貨商提供應收賬款的融資。如果那邊不給現金的付款，這種情況下只要有真實貿易背景的相關憑證，拿到銀行去，銀行可以給你提供應收賬款的融資。在疫情防控期間，我們也鼓勵銀行適當的提高融資比例，實際上還是增加它的資金來源，增加流動性。對下游經銷商，我們可以考慮，如果核心企業不給他降低預付款的比例，我們對下游經銷商，鼓勵銀行通過下游經銷商提供倉單或者是存貨進行質押融資，或者是基于訂單進行預付款的融資。你有真實的貿易背景，有真實的交易背景，在這種情況下，在倉庫里你有貨，拿倉單或者有存貨，你可以作質押，可以從銀行取得融資，這是直接支持。疫情防控期間，對暫時受到疫情影響、信用狀況良好的企業，銀行可以適當降低承兌匯票的保證金比例，并適度減免手續費，這些都是增加他手中的現金流。　　

媒體朋友已經注意到，上述政策的關鍵是基于真實的交易背景，銀行要加強風險防范，核心企業和上下游企業要誠信，不能做假，本身沒有交易你說有交易，然后進行這樣的融資，這是違法違規的?；谡鎸嵉慕灰?，銀行能夠提供支持的就應該提供支持。

剛才提到的現金流的“堵點”和打通現金流主要的想法就是兩個方面，一個是通過核心企業往上下把資金流暢通了，一個是銀行直接精準滴灌到上下游中小微企業。目前主要考慮的是這兩個方法。謝謝大家。

中央廣播電視總臺央廣記者：

我們注意到，近期疫情對民營小微和個體工商戶生產經營帶來了較大沖擊，在產業鏈協同復工復產之中，如何幫助中小企業更好地進行復工復產，做到大中小企業融通發展?有哪些具體的金融支持措施?謝謝。

辛國斌：謝謝您的提問。中小企業自身抗風險能力比較弱，受疫情沖擊影響也比較大，復工復產的難度也比較大。作為中小企業的主管部門，在推進復工復產的過程中如何幫助中小企業紓難解困也是我們最揪心的地方。按照黨中央、國務院的決策部署，近期各地各部門分別出臺了一系列財稅、金融、社保等方面的政策措施，幫助中小企業紓難解困，有序推進復工復產。

第一，減輕稅費，降低企業的稅收負擔。比如，階段性降低小規模納稅人的增值稅稅率，階段性免征中小企業養老、失業、工傷保險單位繳費，階段性減征職工基本醫療保險單位繳費，鼓勵各地通過減免城鎮土地使用稅等方式來支持出租方減免物業租金等，降低企業的經營成本。在這方面，各地都按照黨中央、國務院的決策部署采取了一系列措施，比如青島市建立了青島“好房東”發布平臺，每日發布產業園區、創業創新基地、眾創空間等各類載體名單和減免租金的額度。截止到昨天，累計有187個“好房東”為8292戶企業及經營戶減免房租和物業費1.6億元?！　?/span>

第二，加大金融支持，紓解企業資金困境。剛才楊總監也做了詳細介紹，鼓勵金融機構對中小企業貸款給予臨時性延期還本付息安排，對符合條件流動性暫時遇到困難的中小企業需支付的貸款本金和利息最長可延至6月30日。增加再貸款、再貼現額度，并下調再貸款利率，支持中小金融機構向小微企業投放優惠利率的貸款等。在這些政策的落實方面也有一些做得比較好的地方，比如寧波市，寧波銀行對符合條件的中小企業可提供最長30天的免息貸款或低息貸款來快速解決企業臨時性資金需求。　　

第三，優化服務，進一步增強中小微企業發展信心。2月9日，工信部印發了《關于應對新型冠狀病毒肺炎疫情幫助中小企業復工復產共渡難關有關工作的通知》，指導地方各級中小企業主管部門結合實際，分類施策，分區分級精準推進中小企業有序復工復產。比如像廣東省搭建了線上中小企業訴求響應平臺，截至3月10日，累計響應中小企業訴求1998件，響應辦結率超過98%。同時，工信部在中國政府網推出了應對新冠肺炎疫情支持中小企業政策庫，把中央各有關部門、各地方出臺的各項政策詳細列表歸納，通過中國政府網供各中小微企業去查詢。同時我們還組織開發了中小企業規模類型自測小程序，便利中小企業優惠政策的落實和享受。啟動了企業微客線上培訓工作，加強對中小企業的指導培訓，截至3月12日，已上線318門課程，總訪問量超過了600萬人次?！　?/span>

第四，協同配套，暢通產業鏈。產業供應鏈中斷是疫情期間中小企業復工復產面臨的最大困難，針對不同產業鏈的“斷點”“堵點”，工信部組織行業協會和專家梳理摸排了多條產業鏈上50余家龍頭骨干企業和7000余家核心配套中小企業，協調推進產業鏈上的大中小企業協同復工復產。除了工信部在組織推動這項工作之外，各地工信主管部門也紛紛效仿工信部的做法。比如江西，分產業、分區域、分專題組織開展產業鏈專項對接活動，開展了20余場，及時協調解決省外需求產業鏈復工復產企業64戶，省外供應商65戶和省內供應商26戶企業的復工復產。比如福建省三明市，搭建鋼鐵與裝備制造、新材料、現代農業等產業鏈協作配套平臺，線上匹配生產設備、工廠、倉儲物流或原材料的供需信息;石獅市還舉辦品牌服裝網上的直播專賣節，開幕當天采購金額就達到了5370多萬元，效果還是非常明顯的?！　?/span>

下一步，為更好地幫助中小企業復工復產，工信部還要著手從四方面進一步推動工作：一是要充分發揮國務院促進中小企業發展工作領導小組辦公室的協調作用，進一步加大政策的宣傳和落實力度，推動各項惠企政策落地生效，為中小企業“續命延壽”。二是要充分發揮產業鏈龍頭企業牽引作用，帶動產業鏈上下游配套中小企業協同復工復產，促進大中小企業融通發展。三是要充分發揮“專精特新”中小企業等優質中小企業的示范帶動作用，推動各類中小企業在做好防控的前提下有序復工復產。四是要充分發揮小微企業創業創新示范基地和中小企業公共服務平臺的作用，利用新一代信息技術為中小企業復工復產提供優質的、高效的線上和線下服務。謝謝。

編輯：李丹