銀保監(jiān)會(huì)首席檢查官楊麗平

楊麗平：謝謝主持人，女士們、先生們，媒體朋友們，大家上午好!新冠肺炎疫情發(fā)生以來，銀保監(jiān)會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，單獨(dú)或者是和其他部門聯(lián)合一起出臺(tái)了9份文件，統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的金融服務(wù)工作。　　

一是強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域的信貸支持。今年前兩個(gè)月，金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款新增4.2萬億元。目前，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為抗擊疫情提供的信貸支持已經(jīng)超過了1.4萬億元。進(jìn)一步加大了對(duì)民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)的金融支持力度，以及對(duì)制造業(yè)、春耕春種等領(lǐng)域的信貸投放。　　

二是支持銀行對(duì)受疫情影響的困難企業(yè)實(shí)施臨時(shí)性延期還本付息安排。要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)受疫情影響、暫時(shí)遇到困難的中小微企業(yè)(含小微企業(yè)主和個(gè)體工商戶)不得抽貸、壓貸、斷貸。按照市場(chǎng)化、法治化原則，對(duì)1月25日以來到期的貸款實(shí)施臨時(shí)性延遲還本付息的安排。對(duì)于包括貨車司機(jī)、出租車司機(jī)等特殊群體的個(gè)人經(jīng)營(yíng)性質(zhì)貸款，因?yàn)檫@些群體在疫情期間也不能夠正常的經(jīng)營(yíng)，他當(dāng)時(shí)買貨車所貸的經(jīng)營(yíng)性貸款還款也存在著困難，對(duì)這些特殊的群體的個(gè)人經(jīng)營(yíng)性貸款也可參照個(gè)體工商戶享受該項(xiàng)政策。靈活調(diào)整個(gè)人貸款的還款安排。這里要解釋的是，第二項(xiàng)工作是對(duì)存量，第一項(xiàng)工作可能媒體朋友都注意到了，是對(duì)增量，第二項(xiàng)是對(duì)已經(jīng)貸的存量貸款，受疫情影響不能按期還，做了臨時(shí)性還本付息的安排。需要特別說明的是，臨時(shí)性還本付息安排不是自動(dòng)的延期，是需要貸款人提出申請(qǐng)，他有意愿延期，同時(shí)需要經(jīng)過銀行的審核。　　

三是積極支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)幫助企業(yè)渡過難關(guān)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)通過減費(fèi)讓利、適度延后保費(fèi)繳納時(shí)間等方式，加大小微企業(yè)的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)、出口信用保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)的支持力度。適當(dāng)減免疫情期間停運(yùn)的運(yùn)營(yíng)車輛、船舶、飛機(jī)部分保險(xiǎn)費(fèi)用。支持人身保險(xiǎn)公司在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下適度延長(zhǎng)保單質(zhì)押貸款的期限和適度提高貸款的額度，幫助客戶緩解短期資金壓力。有一些小企業(yè)主或者是有一些個(gè)體工商戶，他如果在人身保險(xiǎn)公司做了保險(xiǎn)，他可以做保單質(zhì)押，過去的質(zhì)押基本上期限是六個(gè)月，質(zhì)押率大概是80%左右。在疫情防控期間，可以適當(dāng)?shù)母鶕?jù)每一個(gè)個(gè)體情況的不同，延長(zhǎng)保單貸款的期限。

近期，我們按照第85次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求，及時(shí)研究落實(shí)金融支持產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)重點(diǎn)工作。　　

一是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)支持力度。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈的核心企業(yè)，加大流動(dòng)性資金貸款支持，給予合理的信用額度。支持核心企業(yè)通過信貸、債券等方式融資后，就是他拿到錢之后，以預(yù)付款的形式向上下游企業(yè)支付現(xiàn)金，降低上下游中小企業(yè)現(xiàn)金流的壓力和融資成本。　　

二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的金融服務(wù)。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)跟進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游復(fù)工復(fù)產(chǎn)需求，支持企業(yè)以應(yīng)收賬款、倉(cāng)單和存貨質(zhì)押等方式進(jìn)行融資。同時(shí)，推動(dòng)適當(dāng)降低銀行對(duì)信用良好企業(yè)的承兌匯票保證金的比例。這些也是增加企業(yè)手中的現(xiàn)金，增強(qiáng)企業(yè)的流動(dòng)性。　　

三是加強(qiáng)全球產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化金融支持“穩(wěn)外貿(mào)”的作用，保障貿(mào)易融資信貸資源配置，完善激勵(lì)機(jī)制，增加外貿(mào)信貸投放，這是增量。落實(shí)好貸款延期還本付息等政策，對(duì)受疫情影響大、前景好的中小微外貿(mào)企業(yè)可協(xié)商再延期。大家知道，延期的政策是到6月30日，但是在政策當(dāng)中也提出了，對(duì)個(gè)別受疫情影響比較嚴(yán)重，恢復(fù)周期需要比較長(zhǎng)的企業(yè)，可以另外再去跟銀行協(xié)商還本付息主要是還本金的安排，這些受疫情影響大、前景好的中小外貿(mào)企業(yè)是可以和銀行協(xié)商，根據(jù)情況還本延長(zhǎng)到6月30日之后。這是一個(gè)個(gè)的個(gè)案去協(xié)商處理。支持商業(yè)保險(xiǎn)公司開展短期出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，并降低費(fèi)率。　　

四是運(yùn)用金融科技優(yōu)化供應(yīng)鏈金融服務(wù)。鼓勵(lì)有條件的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)系統(tǒng)，通過與核心企業(yè)、政府部門相關(guān)的系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接，采用線上線下相結(jié)合的方式，為鏈條上的客戶提供更加方便快捷的供應(yīng)鏈融資服務(wù)。鼓勵(lì)政策性銀行、商業(yè)銀行加強(qiáng)與主要依靠互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)的民營(yíng)銀行的業(yè)務(wù)合作，為小微企業(yè)精準(zhǔn)滴灌，提高復(fù)工復(fù)產(chǎn)小微企業(yè)的貸款可獲得性。因?yàn)檫@些主要依靠互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)的民營(yíng)銀行手中有大量的大數(shù)據(jù)，因?yàn)橹饕墙柚ヂ?lián)網(wǎng)去運(yùn)營(yíng)，這是他經(jīng)營(yíng)上的特點(diǎn)，在資金來源特別是存款資金來源上不如傳統(tǒng)的商業(yè)銀行有那么多網(wǎng)點(diǎn)，吸存能力可能會(huì)弱一點(diǎn)。我們就鼓勵(lì)政策性銀行和商業(yè)銀行通過給他轉(zhuǎn)貸款，給他資金，利用他的大數(shù)據(jù)，因?yàn)樗私獾目蛻艉芏喽际切∥⑵髽I(yè)，還有個(gè)體工商戶，通過他來精準(zhǔn)的滴灌到這些用戶。　　

下一步，銀保監(jiān)會(huì)將按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，進(jìn)一步做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展金融服務(wù)，持續(xù)加大金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的力度，督促銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)落實(shí)好已出臺(tái)的各項(xiàng)金融政策措施，確保政策落實(shí)不打折扣。謝謝大家。

中央廣播電視總臺(tái)央視記者：

有兩個(gè)問題想問兩位發(fā)言人。第一個(gè)問題，目前，在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)上，現(xiàn)在存在哪些困難?有什么具體的解決措施?第二個(gè)問題，從金融角度出發(fā)，在打通產(chǎn)業(yè)鏈、資金流方面有哪些具體的支持政策?謝謝。

辛國(guó)斌：謝謝您的提問。自2月3號(hào)習(xí)近平總書記在中央政治局常委會(huì)上發(fā)出統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)好“六穩(wěn)”工作的號(hào)召以來，各地和各部門都啟動(dòng)了復(fù)工復(fù)產(chǎn)的相關(guān)工作。經(jīng)過前一段時(shí)期的共同努力，工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)取得了積極成效，但是在企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程當(dāng)中，仍然面臨一系列困難和問題。我們梳理了一下，可以用五個(gè)點(diǎn)來概括。　　

編輯：李丹