一是人員流動存在“痛點”。由于各地疫情不同、防控等級不同，企業反映用工短缺依然存在，一些關鍵崗位員工受困于疫情嚴重地區，出不來。比如，在湖北有一些技術人員，是廣東重點防疫物資防護服、壓條機的技術調試人員，這部分人大部分都是湖北仙桃的，廣東那邊壓條機社會各方面需求很大，急需這部分技術人員回來，但是由于當時采取了封城政策，這些人出不來，在一定程度上影響了這些壓條機生產企業的調試工作。　　

二是物流運輸存在“堵點”。“最后一公里”沒有完全解決，疫情嚴重地區物流運輸仍然受到一定限制，導致一些重要產業鏈企業復工困難。　　

三是中小企業現金流存在“斷點”。出臺的各項扶持政策緩解了中小企業的資金壓力，但是在一些地方有一些企業反映，這些政策看得見摸不著，還存在一定的“斷點”。　　

四是原材料供應方面還存在著一些“卡點”。一些企業原材料不足，部分重要原料企業沒有復工復產，因為隨著現在生產的現代化、管理的現代化，很多企業為了降低成本，很少存很多原材料，這樣導致疫情爆發以后出現了原材料的短缺。　　

五是防疫物資不足的“難點”。防疫物資產能產量雖然有了較大幅度的提升，但是面對復工復產帶來的巨量需求，供給依然存在著不小的缺口。比如企業復工復產面臨的口罩問題、消殺用品的問題等。

針對上述問題，相關部門已經出臺了一系列政策措施，對緩解企業復工復產困難發揮了積極作用，但在政策措施落地落實方面還有待進一步加強。　　

下一步，工信部將積極與相關部門加強溝通協調，推動解決這些困難和具體問題，準備重點做好以下幾方面工作：　　

一是推動重點產業鏈有序復工。按照國務院常務會議的要求，組建由工信部牽頭、相關部門參加的產業鏈協同復工復產工作專班，協調解決跨部門、跨地區的問題。因為有一些要素資源掌握在不同部門手中，怎樣去解決產業鏈上反映出來的具體困難和問題，需要成立這樣一個專班，把財政、金融、交通等部門的同志請到一起，來具體協調解決物流、人流、資金流方面存在的“痛點”“堵點”等問題。同時，要充分發揮龍頭企業的牽引作用，持續梳理重點領域龍頭企業及其核心配套企業名單，將企業反映的重點問題納入工作專班來推動解決，帶動上下游企業抱團復工復產，進一步修復產業生態，維護國際國內供應鏈穩定。　　

二是要下大力氣紓解中小微企業生產經營困難。量大面廣的中小企業是產業鏈體系當中的重要組成部分，對產業鏈順暢運轉不可或缺。工信部將充分發揮國務院促進中小企業發展工作領導小組辦公室的協調機制作用，落地落實扶持中小企業的金融、財稅等政策，繼續清理政府部門和國有大型企業拖欠民營企業、中小企業賬款，防止因疫情產生新的拖欠。同時還要進一步研究出臺相關政策，解決一些合理但不合時的收費，進一步降低中小企業的經營成本。　　

三是切實增強產業鏈協同復工復產的動能。工信部將會同有關部門積極推動擴大內需，培育新型消費，穩定汽車等大眾消費。促進5G技術場景應用，發展遠程醫療、在線教育、在線辦公等新業態新模式。同時，要進一步加大力度推動工業通信業重大項目加快開工建設，加快5G網絡、物聯網、大數據、人工智能、智慧城市等新基礎設施建設，推動在建項目盡快投產達產。我們也將繼續跟蹤一些重大工程、重大項目，特別是一些重大外資項目的落地實施，進一步帶動原材料產業等消費需求。　　

我就簡單介紹到這里，謝謝。

楊麗平：謝謝記者朋友剛才關于怎么打通產業鏈上資金流的提問，剛才辛部長在介紹情況時我注意到有兩個地方提到了目前存在的問題和困難，包括中小企業現金流出現了“斷點”，出現了融資難的問題。確實，受疫情影響，現在復工復產，各個行業、各個企業進度還是不一樣的。由于產業鏈是環環相扣的，一個環節受到了影響或者是受阻，上下游的企業可能運轉起來都不會順暢。產業鏈復工復產實際上是需要資金支持的，也就是說在產業鏈復工復產的背后是需要有一個穩定的資金流。資金流的“堵點”究竟是什么?我們考慮資金流的“堵點”主要有兩方面：一是核心企業占用了上下游中小企業的資金。剛才辛部長也提到了這個問題，就是占款，這是一個“堵點”。二是中小企業融資難融資貴，剛才辛部長也提到了同樣的問題。　　

針對這兩個“堵點”，銀保監會準備著手從這兩個方面加大工作的力度。第一個方面，抓住核心企業這個產業鏈的關鍵，核心企業是產業鏈最關鍵的一個環節。穩鏈得先穩頭，穩這個頭，我們主要有兩方面，抓住核心企業產業鏈關鍵部分也有兩項工作：一是支持產業鏈核心企業自身的發展。產業鏈核心企業受疫情影響，可能自身的發展也遇到了一些資金上的問題，我們鼓勵銀行增加對他流動性的支持，包括給他增加授信額度，幫助穩定他的生產和經營。二是我們希望通過產業鏈上的核心企業能夠支持到上下游的中小微企業，做法是通過給產業鏈上的核心企業授信、貸款，或者是支持他去發債，這樣他就有了資金，他有了資金之后，如果他的上游供貨企業已經把貨給他了，那我們就會支持他拿到這個資金要以現金的方式，或者叫實時付款的方式，不能僅憑一個票據，或者是拖著、延期支付貨款。拿到了信貸資金，拿到了發債資金也要實時把這個錢往你的上游企業去傳遞，這樣你的上游企業也有資金了，他也可以繼續備貨了，這是拿到貨的。如果上游還沒有給他貨，是一個訂單，在這個時候我們也鼓勵核心企業以預付款的方式給上游供貨企業，因為你已經拿到了信貸資金、拿到錢了，這樣上游供貨企業可以更好地去備貨。這是通過核心企業解決上下游中小企業當中的上游，減少資金停在核心企業的一個做法。針對下游，現在在實踐當中，有些核心企業利用他在產業鏈當中的強勢地位，采用了一種方式叫先款后貨，上游他拖著不給，下游得先收著錢我才能把貨給你，先款后貨，這樣他又占壓了下游的大量資金，實際上相當于預付款是百分之百。在這種情況下，我們也通過給核心企業授信，這樣核心企業就有錢了，他自己就能生產和經營起來了。在這種情況下，我們支持他減少對下游企業預付款的比例，你自己已經拿到錢了，可以正常的運轉起來生產經營了，你的預付款是不是就別讓人家百分之百的先款后貨，10%、15%或者是20%、30%，這樣對下游企業現金流、資金鏈都是一個緩沖。這是第一方面，就是怎么緊緊抓住核心企業在產業鏈的關鍵去打通“堵點”。

編輯：李丹