全文|《海南垃圾焚燒發電中長期專項規劃（2018-2030年）》（附選址和項目）

時間：2019-10-21 09:44

來源：海南發改委

（5）污水處理

生產廢水為廠房內地面沖洗水（不包括卸料大廳）和實驗室排水，應經過處理后回用。回用水質應符合國家現行《生活雜用水水質標準》（CJ 25.1-89）的有關規定。當廢水需直接排入水體時，其水質應符合現行國家標準《污水綜合排放標準》（GB 8978-2012）的最高允許排放濃度標準值。

滲濾液主要來自主廠房的垃圾池、卸料大廳的地面沖洗水和洗車水，滲濾液產生量約處理規模10%，滲濾液經收集后統一輸送至配套滲濾液處理站處理，滲濾液處理設施建設應滿足《生活垃圾滲濾液處理技術規范》（CJJ150-2010）、《生活垃圾填埋場污染控制標準》（GB16889-2008）等標準的相關要求。

（6）爐渣處理

生活垃圾焚燒爐渣產生率約為垃圾處理量的30%，爐渣具有較高的價值，可用于制磚、用做建材、路基等材料，應配套建設爐渣綜合處理設施，實現爐渣的綜合利用，爐渣綜合處理設施的配套建設應滿足《垃圾發電廠爐渣處理技術規范》（征求意見稿）的要求。

（7）環評跟蹤評價

應對廠址區域地下水、大氣、土壤等開展長期跟蹤監測調查，及時發現問題，并提出有針對性的環保對策措施。同時，生活垃圾焚燒發電廠建設周邊應按每五年開展一次環境影響跟蹤評價。

6.3.3 實施進度

2018-2020年期間，規劃完成9座生活垃圾焚燒發電廠建設。其中：2018年完成昌江生活垃圾焚燒發電廠建設并投入運營，爭取全面開工建設其余8座生活垃圾焚燒發電廠；2019年完成文昌市（二期）、瓊海市（二期）、屯昌縣、陵水縣等4座生活垃圾焚燒發電廠建設并投入運營；2020年完成海口市（三期）、三亞市（三期）、儋州市、東方市等4座生活垃圾焚燒發電廠建設并投入運營。

生活垃圾無害化處理設施施工進度計劃詳見表6-8。

表6-8 生活垃圾無害化處理設施施工進度計劃表

6.4 配套設施規劃

在焚燒廠項目實施過程中應爭取做到“三同時”，確保在生活垃圾焚燒發電廠運營前完善滲濾液、飛灰等配套設施的建設。

6.4.1 廠址選擇

生活垃圾焚燒發電廠配套滲濾液處理站、爐渣綜合利用廠、飛灰填埋場的選址應依托焚燒廠的廠址建設，并滿足相關的標準規范，避免遠距離運輸過程產生的二次污染，減少后期運輸成本，同時基于循環產園區統籌規劃建設的理念，盡量集中布點，避免鄰避效應的產生。

6.4.2 規劃內容

結合海南省各市縣生活垃圾處理的實際情況，滲濾液主要來源于生活垃圾填埋場，隨著生活垃圾焚燒發電廠的建成，生活垃圾填埋場的功能的轉變（主要配套作為飛灰填埋及應急使用），滲濾液主要來源于焚燒廠。綜合考慮現狀填埋場庫容、滲濾液處理能力等統籌規劃，爐渣應進行綜合利用，結合各市縣實際情況，可與建筑垃圾共同資源化利用。參考省內生活垃圾焚燒發電廠實際運行情況，滲濾液產生量按垃圾處理量的15%計，爐渣產生量按25%計，飛灰產生量按4%計，焚燒廠配套設施規劃情況詳見表6-9、表6-10。

表6-9 配套飛灰填埋場一覽表

表6-10 配套滲濾液處理站一覽表

表6-11 配套爐渣綜合利用設施一覽表

6.4.4 飛灰的資源化利用

根據現狀生活垃圾填埋場實際情況及在建飛灰填埋場的建設情況，近期內均能保證飛灰的無害化處置。但隨著城市的不斷發展，土地資源變得極其寶貴，綜合考慮目前國內飛灰的處置方式，水泥窯協同處置飛灰、熔融固化技術等處置方式均能實現飛灰的資源利用，遠期可結合各焚燒廠飛灰處置情況，開展飛灰資源利用試點基地的建設，減少土地資源的占用，進一步提高全省的資源利用化水平。

6.4.3 實施進度

飛灰填埋場、滲濾液處理站等生活垃圾焚燒發電廠配套設施的實施過程中應爭取做到“三同時”，確保在生活垃圾焚燒發電廠運營前完善滲濾液、飛灰、爐渣等配套設施的建設。

第7章投資匡算

7.1 投資匡算

根據生活垃圾無害化處理設施建設標準規范，參考國內相關工程經驗，生活垃圾焚燒發電廠單位投資合理區間為40-60萬元/噸，結合海南省已建成生活垃圾焚燒發電廠投資情況，規劃生活垃圾焚燒發電廠單位投資55萬元/噸，按此標準和核算的新建、擴建生活垃圾焚燒發電廠規模，確定投資。經測算，海南省生活垃圾無害化處理設施規劃項目總投資約76.450億元，其中近期總投資約49.775億元，遠期總投資26.675億元，具體投資明細詳見表7-1。

7-1 海南省生活垃圾焚燒發電中長期專項規劃投資匡算匯總表（2018-2030年）

第8章運行管理體系規劃

8.1 建立有效的監管機制

利用云計算、物聯網和大數據技術，將互聯網與環衛行業相結合，打造全省垃圾收運、處理設施監管系統，實現垃圾處理過程中各項指標數據實時在線采集、重點作業場24小時在線監控、并對垃圾處置污染數據進行分析、統計、預警與評估。引入第三方監管，保證垃圾計量數據的原始性、準確性和公正性，監督各類垃圾處理廠的垃圾處理過程是否符合相關技術規范和標準，建立垃圾處理質量分析評價系統，將分析評價結果與垃圾處理費撥付掛鉤，促進各運營單位提高垃圾處理水平。另外，該平臺向公眾適度開放，以提高公眾對垃圾處理廠的信任度。

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編輯：程彩云

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