全文|《海南垃圾焚燒發電中長期專項規劃（2018-2030年）》（附選址和項目）

時間：2019-10-21 09:44

來源：海南發改委

（3）廠址選擇應綜合考慮生活垃圾焚燒發電廠的服務區域、轉運能力、運輸距離等因素；

（4）廠址應選擇在生態資源、地面水系、機場、文化遺址、風景區等敏感目標少的區域；

（5）廠址應滿足工程建設的工程地質條件和水文地質條件，不應選在發震斷層、滑坡、泥石流、沼澤、流砂及采礦陷落區等地區；

（6）廠址不應受洪水、潮水或內澇的威脅；必需建在該地區時，應有可靠的防洪、排澇措施；

（7）廠址與服務區之間應有良好的道路交通條件；

（8）廠址選擇應同時考慮爐渣、滲濾液、飛灰處理與處置的場所；

（9）廠址應有滿足生產、生活的供水水源和污水排放條件；

（10）廠址附近應有必須的電力供應，對于利用垃圾熱能發電的垃圾焚燒廠，其電能應易于接人地區電力網；對于利用垃圾焚燒熱能的垃圾焚燒廠，生產蒸汽的蒸汽管網輸送距離不宜大于4km，生產熱水的熱水管網輸送距離不宜大于l0km。

（11）禁止在自然保護區、風景名勝區、飲用水水源保護區和永久基本農田等國家及地方法律法規、標準、政策明確禁止污染類項目選址的區域內建設生活垃圾處理設施項目。

2、建設用地指標

生活垃圾焚燒發電廠建設用地指標與垃圾處理規模及焚燒工藝、環保要求等因素均有關聯。根據《生活垃圾焚燒處理工程項目建設標準》（建標142-2010），不同規模的焚燒廠對應的用地指標如表6-4所示。

表6-4焚燒廠建設用地指標

根據省環境保護主管部門的指導意見，考慮后期焚燒廠的擴建、排放標準的提高，土地消耗亦有所增加，應做好設備、技術、資金、土地等要素的充分預留。

6.3.2建設標準

堅持資源化優先，因地制宜選擇安全可靠、先進環保、省地節能、經濟適用的處理技術，嚴格按照相關建設、技術和環保標準進行設施建設，配備完善污染控制及監控設施，嚴格按照國家有關規定要求，做好生活垃圾焚燒發電廠規劃、選址、征地、建設和運營等過程中社會風險防范與化解工作，規劃項目具體選址應開展社會風險評估，加強信息公開和公眾溝通工作，從源頭防范環保鄰避問題，同時完善焚燒廠配套滲濾液處理、飛灰、爐渣處置設施等建設，統一進行環境影響評價分析論證，并在項目實施過程中做到“三同時”。

1、工藝選擇應滿足上述原則，并充分考慮以下因素。

（1）城鎮建設和社會發展對環境的要求，經濟實力和投資能力；

（2）生活垃圾物理和化學組成及變化趨勢；

（3）廠址選擇的位置、地形、地質和水文地質條件；

（4）與現有生活垃圾處理設施的合理對接；

（5）對資源再利用的潛力和程度。

2、總體設計要求

（1）生活垃圾焚燒發電廠的人流和物流的出、入口設置，應符合城市交通的有關要求，人流、物流應分開，并應方便垃圾運輸車的進出。

（2）生活垃圾焚燒發電廠的附屬生產設施、生活服務設施等輔助設施，應根據社會化服務原則統籌考慮，避免重復建設。

（3）生活垃圾焚燒發電廠應以垃圾焚燒廠房為主體進行布置，其他各項設施應按垃圾處理流程合理安排。

（4）生活垃圾焚燒發電廠區道路的設置，應滿足交通運輸、消防、綠化及各種管線的敷設要求。

垃圾焚燒廠的綠化布置，應符合全廠總設計要求，合理安排綠化用地；廠區的綠化覆蓋率應與當地城市綠化規定相協調，且不應小于30%；廠區綠化應結合當地的自然條件，選擇適宜的植物。

3、環境保護標準

（1）煙氣排放標準

對焚燒工藝過程應進行嚴格控制，抑制煙氣中各種污染物的產生。對煙氣必須采取綜合處理措施，煙氣排放按照《海南省新擴建生活垃圾焚燒發電項目污染物排放執行標準》執行，以滿足日益嚴格的環境保護的需要。各類煙氣污染物排放限值詳見表6-5。

表6-5 煙氣污染物排放限值表

（2）噪聲控制標準

廠內的噪聲治理應符合現行國家標準《聲環境質量標準》（GB3096-2008），廠界噪聲標準執行《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）的相關標準。對建筑物的直達聲源噪聲控制，應符合現行國家標準《工業企業噪聲控制設計規范》（GB/T50087-2013）的有關規定。

（3）惡臭控制標準

生活垃圾焚燒發電廠所散發的惡臭污染物濃度滿足《惡臭污染物排放標準》(GB14554-93)中廠界標準值（新擴改建），詳見表6-6。

（4）飛灰控制標準

煙氣凈化系統粉塵與鍋爐底灰統稱為飛灰，飛灰產生量約處理規模3%，飛灰含有重金屬、二噁英等有害物，應按危險廢物處理。穩定化后的飛灰滿足《危險廢物鑒別標準—浸出毒性鑒別》（GB5085.3-2007）和《生活垃圾填埋場污染控制標準》（GB16889-2008）的浸出毒性標準要求。固化后浸出液污染物濃度限值見表6-7。

表6-7浸出液污染物濃度限值