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2019年常州市打好污染防治攻堅戰工作方案

時間:2019-04-24 10:34

來源:常州市政府官網

3. 打好長江保護修復攻堅戰。一是強化生態空間管理。優化空間布局,嚴格管控岸線開發利用,推進生態岸線恢復。基本完成長江干流岸線利用項目清理整治任務;推進落實中央環保督察“回頭看”提出的長江岸線專項整治工作,提升生態岸線比例,將干流及洲島岸線開發利用率降到50%以下。開展重要河湖生態緩沖帶綜合整治。嚴禁在長江干流及主要支流岸線1公里范圍內新建布局化工園區和化工企業,嚴控危化品碼頭建設。對沿江1公里范圍內違法違規危險品碼頭、化工企業限期整改或依法關停,推進存在重大環境風險的企業搬遷進入合規工業園區(聚集區)。二是加強入江支流治理。積極實施《江蘇省十三五長江流域水污染防治規劃》,因地制宜、綜合施策,開展入江支流污染源排查和提升整治。2019年,三條主要入江支流斷面穩定達到Ⅲ類水要求。三是綜合整治排污口。綜合整治入江排污口和入江支流,全面完成入江(河、湖)排污口排查建檔,取締、整治非法及設置不合理排污口,規范排污口設置和管理。年底前完成規模以下違規設置入河排污口的整改工作。依法清理取締在自然保護區、飲用水水源保護區以及其他環境敏感區域內的入河排污口。開展排污口自動監測能力建設。四是防范沿江環境風險。取締非法碼頭,依法拆除長江干支流各類非法生產設施以及危化品、石油類泊位。強化水上運輸安全監管。加強危化品運輸風險管控及運輸過程安全監管,嚴防交通運輸突發環境事件風險。五是加強航運船舶污染防治。持續推進生活污水、垃圾、含油污水、化學品洗艙水接收設施建設,累計完成內河港口和船舶污染物接受轉運及處置設施建設方案中建設內容的80%。全面實施港口和船舶污染物接收、轉運、處置聯單制度。六是加強生態保護修復。嚴禁非法采砂,實行重點水域全面禁捕。嚴格保護區管控,因地制宜建設人工濕地,推進長江沿岸造林綠化和森林質量精準提升。嚴格保護水生態空間,加快構建水生態廊道。

4. 打好太湖治理攻堅戰。一是實現更高水平“兩個確保”。提升流域骨干水利工程引排能力,適時開展調水引流,切實發揮引排工程環境效益,保障枯水期河道生態流量。完成新孟河延伸拓浚工程年度建設任務。加強藍藻、湖泛監測預警,嚴格落實水質異常波動應急管控機制和湖泛巡查機制。制訂實施太湖應急防控方案,有效應對藍藻水華暴發,及時處置湖泛,減少湖泛發生機率。提高藍藻、水草機動化和機械化打撈能力,加強飲用水源保護區等重點敏感水域藍藻打撈處置,建立合理的藍藻打撈補貼機制。推廣藍藻無害化處置及資源化利用技術。二是抓好工業污染防治。大幅削減太湖上游地區工業污染負荷,基本完成“武進區印染、電鍍行業主要污染物排放總量減少50%以上,企業數量力爭減少50%”的目標。嚴格落實《江蘇省太湖流域“十三五”總氮總磷總量控制方案》,3月底前制定年度總量控制計劃,分解落實任務,排定工程項目并加快實施。開展水資源、水環境承載能力現狀評價,依據評價結果進一步削減污染總量。嚴格執行水環境區域補償制度,研究完善市級區域補償方案。按照《太湖地區城鎮污水處理廠及重點工業行業主要水污染物排放限值(DB32/1072-2018)》,5月底前排定六大重點行業提標改造計劃,并加快組織實施。加快重點行業清潔化改造,完成46家印染、制藥企業清潔化改造任務。三是強化河流水環境綜合整治。建立健全斷面長制。對不能穩定達標的重點斷面,分別落實針對性達標整治措施。開展重點考核斷面所在河流入河排污口排查和清理。對斷面水質未達到年度目標的,實施強制性減排措施。開展水功能區達標整治行動,重點水功能區達標率達到76%,重點水功能區全面消除劣V類。深入推進主要入湖河流綜合整治,完善一、二級支浜水質控制斷面,研究制定分類分期水質目標。在“一河一策”基礎上,實施“一浜一策”,積極推進主要入湖河流一級支浜消除劣V類,大幅減少斷頭浜和黑臭現象,2019年完成省定階段性目標。積極組織實施入湖河流整治方案、省考以上斷面達標方案和“十三五”生態環保規劃中規定的年度工程項目。加快推進運北片河道整治提升工作,年內完成16條以上劣Ⅴ類河道消除任務。四是促進流域生態修復。實施太湖西部湖濱濕地和上游湖蕩的保護與修復。推進長蕩湖、太湖生態清淤和上游主要入湖河流疏浚,重點清除湖泛易發水域及太湖底泥污染嚴重的水域淤泥。積極推進滆湖拆除后的圍網養殖區清淤。配合開展聚泥成島試點,打造太湖生態修復典型示范。推進落實水質較好湖泊生態保護規劃有關工程措施和工作任務,不斷改善滆湖、長蕩湖、天目湖水質,確保達到Ⅲ類水標準。五是加強地下水污染防治。嚴格控制地下水開采,按要求做好加油站地下油罐防滲改造任務,年底前,所有在營加油站全部完成改造。對地下水國考、省考點位實施規范化管理,3公里范圍內嚴格控制污染源排放和各類破壞地下水的行為,確保地下水水質不下降。

5. 打好農業農村污染治理攻堅戰。持續開展農村人居環境整治行動,全面治理生活污水和垃圾糞便等污染,不斷提升農村人居環境水平。一是加強村莊生活污水治理。以規劃發展村為重點,加快推進污水收集管網配套,提高污水收集率和污水集中處理設施運行效率。推動城鎮污水管網向周邊村莊延伸覆蓋,保障農村污染治理設施長效運行。年底前,規劃發展村莊和太湖流域一、二級保護區內的一般村莊實現生活污水處理設施覆蓋率90%以上,行政村生活污水治理實現全覆蓋。太湖流域一、二級保護區內已建村莊生活污水處理設施運行率達90%以上,其他地區已建設施運行率達80%以上。二是全面治理農村生活垃圾。進一步完善農村生活垃圾收集處置體系,農村生活垃圾收運處理體系基本實現全覆蓋,采用城鄉統籌的方式將農村生活垃圾全部納入城市生活垃圾處理體系。農村行政村垃圾分類設施覆蓋率達到50%,完成兩個鎮全域農村垃圾分類收運系統建設工作。三是全面治理農村廁所糞污。加快推進戶用衛生廁所改建,基本完成農村戶廁無害化建設改造。推進公廁建設,完善公廁布局,提升公廁標準,豐富公廁功能。四是科學防治農業面源污染。實施農田輪作休耕。開展化肥農藥減量增效行動,全市化肥使用量較2015年減少4%,全市農藥使用量零增長,其中太湖一級保護區化肥、化學農藥使用量比2015年分別削減16%,主要農作物測土配方施肥技術推廣覆蓋率達90%。規范畜禽養殖行為,嚴格畜禽禁養區管理,防止關閉搬遷養殖場、養殖小區復養回潮,規模化養殖場(小區)治理率達到90%,全市畜禽糞污綜合利用率達到90%,規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達到95%。完成滆湖網圍0.94萬畝拆除工作。規范水產養殖禁養區、限養區和養殖區分類管理,依法有序實施禁養區水產養殖退出工作。大力開展漁業品種結構調整,擴大蝦蟹養殖比重,進一步降低漁業投入品總量。落實《太湖流域池塘養殖水排放要求》,以百畝以上連片養殖池塘標準化改造為重點,加快實施池塘生態化改造,強化養殖尾水達標排放管理,減少污染物排放。建設養殖尾水凈化示范點9個。加快滆湖周邊地區5.7萬畝水產養殖專項整治,完成年度任務。探索建立廢舊農和農藥包裝物等廢棄物回收利用機制,試點“誰生產、誰回收”生產者責任延伸制度,全市農膜回收率達到75%。

編輯:徐冰冰

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