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附全文 | 《中華人民共和國固廢污染防治法》將報請國務院審議

時間:2019-04-02 11:06

來源:生態環境部

單位有前款第一項、第三項、第五項行為之一的,處五千元以上五萬元以下的罰款;有前款第二項、第四項行為之一的,處一萬元以上十萬元以下的罰款。個人有前款第一項、第五項行為之一的,處二百元以下的罰款。

第八十三條違反本法有關危險廢物污染環境防治的規定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府生態環境主管部門責令停止違法行為,限期改正,處以罰款:

(一)不設置危險廢物識別標志的;(二)不按照國家規定制定危險廢物管理計劃的;(三)擅自關閉、閑置或者拆除危險廢物集中處置設施、場所的;(四)非法排放、傾倒、處置危險廢物的;(五)將危險廢物提供或者委托給無經營許可證的單位從事經營活動的;(六)不按照國家規定填寫危險廢物轉移聯單或者未經批準擅自轉移危險廢物的;(七)將危險廢物混入非危險廢物中貯存的;(八)未經安全性處置,混合收集、貯存、運輸、處置具有不相容性質的危險廢物的;(九)將危險廢物與旅客在同一運輸工具上載運的;(十)未經消除污染的處理將收集、貯存、運輸、處置危險廢物的場所、設施、設備和容器、包裝物及其他物品轉作他用的;(十一)未采取相應防范措施,造成危險廢物揚散、流失、滲漏或者造成其他環境污染的;(十二)在運輸過程中沿途丟棄、遺撒危險廢物的;

(十三)未制定危險廢物意外事故防范措施和應急預案的。

有前款第一項、第二項、第七項、第八項、第九項、第十項、第十一項、第十二項、第十三項行為之一的,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;有前款第三項、第四項、第五項、第六項行為之一的,處十萬元以上一百萬元以下的罰款。

第八十四條 違反本法規定,危險廢物產生者不處置其產生的危險廢物又不承擔依法應當承擔的處置費用的,由縣級以上地方人民政府生態環境主管部門責令限期改正,處代為處置費用一倍以上三倍以下的罰款。

第八十五條無經營許可證或者不按照經營許可證規定從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經營活動的,由縣級以上人民政府生態環境主管部門責令限制生產、停產整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節嚴重的,報經有批準權的人民政府批準,責令停業、關閉。

不按照經營許可證規定從事前款活動的,還可以由發證機關吊銷經營許可證。

第八十六條違反本法規定,將中華人民共和國境外的固體廢物進境傾倒、堆放、利用、處置的,由海關責令退運該固體廢物,可以并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。進口者不明的,由承運人承擔退運該固體廢物的責任,或者承擔該固體廢物的處置費用。

逃避海關監管將中華人民共和國境外的固體廢物運輸進境,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第八十七條違反本法規定,經中華人民共和國過境轉移危險廢物的,由海關責令退運該危險廢物,可以并處十萬元以上一百萬元以下的罰款。

第八十八條對已經非法入境的固體廢物,由省級以上人民政府生態環境主管部門依法向海關提出處理意見,海關應當依照本法第八十六條的規定作出處罰決定;已經造成環境污染的,由省級以上人民政府生態環境主管部門責令進口者消除污染。

第八十九條違反本法規定,造成固體廢物嚴重污染環境的,由縣級以上人民政府生態環境主管部門按照國務院規定的權限決定限期治理;逾期未完成治理任務的,由本級人民政府決定停業或者關閉。

第九十條 違反本法規定,造成固體廢物污染環境事故的,由縣級以上人民政府生態環境主管部門處二萬元以上二十萬元以下的罰款;造成一般或者較大固體廢物污染環境事故的,按照污染事故造成的直接經濟損失的一倍以上三倍以下計算罰款,造成重大或者特大固體廢物污染環境事故的,按照污染事故造成的直接經濟損失的三倍以上五倍以下計算罰款,并由縣級以上人民政府按照國務院規定的權限決定停業或者關閉;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分,并可以處上一年度從本單位取得的收入百分之五十以下的罰款;有非法排放、傾倒、處置危險廢物等行為,尚不構成犯罪的,由公安機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處十日以上十五日以下的拘留;情節較輕的,處五日以上十日以下的拘留。

第九十一條企業事業單位和其他生產經營者違反本法第七十六條第一款第二項或者第八十三條第一款第四項的規定,受到罰款處罰,被責令改正的,依法作出處罰決定的行政機關應當組織復查,發現其繼續實施該違法行為或者拒絕、阻撓復查的,依照《中華人民共和國環境保護法》的規定按日連續處罰。

第九十二條對于固體廢物污染環境、破壞生態,損害社會公共利益的行為,社會組織可以依照《中華人民共和國環境保護法》第五十八條的規定。向人民法院提起訴訟。

第九十三條對固體廢物污染環境、破壞生態給國家造成重大損失或者損害社會公共利益的,由設區的市級以上地方人民政府組織與造成環境污染和生態破壞的企業事業單位和其他生產經營者進行磋商,要求其承擔損害賠償責任,開展生態環境修復;磋商未達成一致的,依法提起訴訟。

各省、自治區、直轄市人民政府可以設立固體廢物生態環境損害治理修復基金。磋商、訴訟所獲得的賠償金、生態環境修復費用等納入固體廢物生態環境損害治理修復基金進行統一管理。

第九十四條違反本法規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第九十五條受到固體廢物污染損害的單位和個人,有權要求依法賠償損失。

賠償責任和賠償金額的糾紛,可以根據當事人的請求,由生態環境主管部門或者其他固體廢物污染環境防治工作的監督管理部門調解處理;調解不成的,當事人可以向人民法院提起訴訟。當事人也可以直接向人民法院提起訴訟。

國家鼓勵法律服務機構對固體廢物污染環境訴訟中的受害人提供法律援助。

第九十六條 造成固體廢物污染環境的,應當排除危害,依法賠償損失,并采取措施恢復環境原狀。

編輯:程彩云

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