時(shí)間:2019-02-20 13:40
來(lái)源:上海發(fā)布
市房屋管理部門負(fù)責(zé)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行生活垃圾分類投放管理責(zé)任人義務(wù)。
市生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)生活垃圾處理污染防治工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。
市城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對(duì)查處違反生活垃圾分類管理規(guī)定行為的指導(dǎo)和監(jiān)督。
本市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、商務(wù)、財(cái)政、規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)信息化、教育、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技、衛(wèi)生健康、文化旅游、市場(chǎng)監(jiān)管、郵政、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等部門按照各自職責(zé),協(xié)同實(shí)施本條例。
第六條區(qū)人民政府負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)生活垃圾管理工作,并建立相應(yīng)的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。
區(qū)綠化市容部門負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)生活垃圾管理工作的具體組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。區(qū)發(fā)展改革、房屋管理、生態(tài)環(huán)境、城管執(zhí)法等部門按照各自職責(zé),協(xié)同推進(jìn)所轄區(qū)域內(nèi)生活垃圾管理工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類投放、分類駁運(yùn)以及相關(guān)的分類收集等日常管理工作的具體落實(shí)。
第七條 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極參與綠色生活行動(dòng),減少生活垃圾產(chǎn)生,履行生活垃圾分類投放義務(wù),并承擔(dān)生活垃圾產(chǎn)生者責(zé)任。
本市按照誰(shuí)產(chǎn)生誰(shuí)付費(fèi)的原則,逐步建立計(jì)量收費(fèi)、分類計(jì)價(jià)的生活垃圾處理收費(fèi)制度。具體辦法由市人民政府另行制定。
第八條 本市實(shí)行區(qū)域生活垃圾處置總量控制制度。市人民政府根據(jù)本市生活垃圾全程分類管理要求,結(jié)合各區(qū)人口規(guī)模以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,制定各區(qū)生活垃圾處置總量控制計(jì)劃。各區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照本區(qū)生活垃圾處置總量控制計(jì)劃,落實(shí)生活垃圾減量和資源化利用措施。
第九條 本市各級(jí)人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施,加強(qiáng)生活垃圾源頭減量、全程分類管理、資源化利用的宣傳教育,提高市民生活垃圾分類意識(shí),普及生活垃圾分類知識(shí),推動(dòng)形成全社會(huì)共同參與的良好氛圍。
第十條 本市支持政府部門、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體運(yùn)用科技手段,逐步提高生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處置以及管理運(yùn)行的智能化水平。
本市支持生活垃圾源頭減量、分類投放、就地處置、資源化利用等方面的新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備的研發(fā)和應(yīng)用。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第十一條 市、區(qū)人民政府編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)將推進(jìn)生活垃圾源頭減量、全程分類、資源化利用、無(wú)害化處置作為重要內(nèi)容。
本市有關(guān)部門組織編制的城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮減少生活垃圾產(chǎn)生量、促進(jìn)生活垃圾資源化利用和無(wú)害化處置。
第十二條 市綠化市容部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,組織編制本市生活垃圾管理專項(xiàng)規(guī)劃。生活垃圾管理專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括生活垃圾管理的指導(dǎo)原則和目標(biāo)任務(wù),生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、處置、回收利用設(shè)施的布局,規(guī)劃實(shí)施的保障措施等內(nèi)容。
市、區(qū)綠化市容部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃部門組織編制生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、處置、回收利用設(shè)施規(guī)劃(以下簡(jiǎn)稱生活垃圾處理設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃)。
第十三條 市、區(qū)綠化市容部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)生活垃圾處理設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,制定生活垃圾處理設(shè)施年度建設(shè)計(jì)劃并組織實(shí)施。
市、區(qū)發(fā)展改革、規(guī)劃等部門應(yīng)當(dāng)將生活垃圾處理設(shè)施年度建設(shè)計(jì)劃所需資金和土地,分別納入年度投資計(jì)劃和年度土地供應(yīng)計(jì)劃。
經(jīng)確定的生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、處置、回收利用設(shè)施用地,未經(jīng)法定程序,不得改變用途。
第十四條 新建、改建或者擴(kuò)建住宅、公共建筑、公共設(shè)施等建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)生活垃圾收集設(shè)施。配套生活垃圾收集設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步使用。
已有的生活垃圾收集設(shè)施不符合生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)予以改造。
第十五條 市、區(qū)綠化市容部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定推進(jìn)可回收物回收服務(wù)點(diǎn)、中轉(zhuǎn)站和集散場(chǎng)建設(shè)。
鼓勵(lì)社會(huì)資本參與本市可回收物收集、運(yùn)輸設(shè)施建設(shè)。
第三章 促進(jìn)源頭減量
第十六條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約與生產(chǎn)生活安全等要求,建立涵蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域的各類生活垃圾源頭減量工作機(jī)制。
第十七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)清潔生產(chǎn)的規(guī)定,優(yōu)先選擇易回收、易拆解、易降解、無(wú)毒無(wú)害或者低毒低害的材料和設(shè)計(jì)方案,生產(chǎn)廢棄物產(chǎn)生量少、可循環(huán)利用的產(chǎn)品。
第十八條 市、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,做好產(chǎn)品包裝物減量的監(jiān)督管理工作。
企業(yè)對(duì)產(chǎn)品的包裝應(yīng)當(dāng)合理,包裝的材質(zhì)、結(jié)構(gòu)和成本應(yīng)當(dāng)與內(nèi)裝產(chǎn)品相適應(yīng),減少包裝廢棄物的產(chǎn)生。
第十九條 市市場(chǎng)監(jiān)管、郵政部門應(yīng)當(dāng)制定本市快遞業(yè)綠色包裝標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)快遞包裝物的減量化和循環(huán)使用。
快遞企業(yè)在本市開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)使用電子運(yùn)單和環(huán)保箱(袋)、環(huán)保膠帶等環(huán)保包裝。鼓勵(lì)寄件人使用可降解、可循環(huán)使用的環(huán)保包裝。
電子商務(wù)企業(yè)在本市開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)提供多種規(guī)格封裝袋、可循環(huán)使用包裝袋等綠色包裝選項(xiàng),并運(yùn)用計(jì)價(jià)優(yōu)惠等機(jī)制,引導(dǎo)消費(fèi)者使用環(huán)保包裝。
第二十條 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)果蔬生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化菜場(chǎng)、超市的管理,積極推行凈菜上市。
新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化菜場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)同步配置濕垃圾就地處理設(shè)施。已建成的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化菜場(chǎng)濕垃圾產(chǎn)生量達(dá)到一定規(guī)模的,應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)配置濕垃圾就地處理設(shè)施。鼓勵(lì)產(chǎn)生濕垃圾的其他單位配置濕垃圾就地處理設(shè)施。
市綠化市容部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、商務(wù)等部門組織編制濕垃圾就地處理設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)。
第二十一條 黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)帶頭使用有利于保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)品、設(shè)備和設(shè)施,提高再生紙的使用比例,減少使用一次性辦公用品,內(nèi)部辦公場(chǎng)所不得使用一次性杯具。
編輯:劉影
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