時間:2018-12-20 10:23
來源:大連市政府
中國固廢網獲悉,日前大連大連市人民政府辦公廳發布了《大連市城市生活垃圾分類工作考核辦法》,具體內容如下:
各區市縣人民政府,各先導區管委會,市政府各委辦局、各直屬機構,各有關單位:
《大連市城市生活垃圾分類工作考核辦法》業經大連市第十六屆人民政府第二十三次常務會議審議通過,現印發給你們,請認真貫徹執行。
大連市人民政府辦公廳
2018年11月8日
大連市城市生活垃圾分類工作考核辦法
為深入推進城市生活垃圾分類,建立完善檢查考核監督長效管理機制,全面提升生活垃圾分類體系建設和管理水平,根據全市城市生活垃圾分類工作總體要求,制定本辦法。
一、指導思想
以黨的十九大精神為指導,以加快生態文明建設、推進綠色發展為目標,根據《大連市城市生活垃圾分類推進工作實施方案》,按照客觀公正、獎優罰劣、科學考量、突出實效的原則,加強導向作用,提升考核工作的科學性、規范性和實效性,促進我市城市生活垃圾分類管理和運行水平全面提升。
二、考核范圍
大連市各區市縣政府和先導區管委會。
三、考核主體和內容
(一)考核主體。實行市級考核,市級對各區市縣(含先導區,下同)垃圾分類工作情況進行檢查考核。
(二)考核內容。對各區市縣和各街道的垃圾分類工作實行量化考核,考核項分為常規考核項、綜合考核項和社會監督考核項,主要內容包括:所轄居民分類小區、強制分類的公共機構和公共場所的分類設施配置、分類收運管理及分類效果等方面,以及各區市縣和各街道開展垃圾分類管理組織保障、宣傳培訓和監督檢查等情況。詳見附件《大連市城市生活垃圾分類考核和評分標準》。
四、考核方法
(一)考核方式。
市垃圾分類工作領導小組根據《大連市人民政府關于對公共機構和公共場所實行生活垃圾強制分類的通告》(大政發〔2017〕66號)、《大連市城市生活垃圾分類推進工作實施方案》(大政辦發〔2017〕85號)和《大連市城市生活垃圾分類三年滾動計劃(2018—2020年)》(大政辦發〔2018〕92號)等文件相關要求,對各區市縣垃圾分類工作進行百分制考核,考核部門原則上每半年對各區市縣進行一次檢查,包括常規考核和綜合考核。領導批評督辦、群眾舉報、輿論曝光或表揚等為社會監督考核,不列入百分制分值,作為額外加減分項目。
常規考核:主要是對垃圾分類管理情況進行全方位檢查。組織檢查考核按照“抽簽確定被檢居民分類試點小區、抽簽確定被檢公共機構和公共場所”的方式,確定檢查要素。檢查考核時各區市縣受檢項目一致,受檢數量比例對等。檢查考核組由市、區兩級垃圾分類工作領導小組人員組成,并適時邀請人大代表、政協委員及媒體參加。
綜合考核:主要是考核各區市縣制度建設、運行管理、宣傳培訓、信息報送和日常檢查執法等情況,由市垃圾分類工作領導小組人員采取現場檢查和資料查閱等方式進行。
社會監督考核:每個考核周期內受到國家、省、市各級領導表揚或批評督辦或發生群眾舉報、輿論曝光等情況,一經出現,即進行加減分處理。
(二)考核工作程序。
1.受檢區域內的居民分類試點小區、公共機構和公共場所,由檢查考核工作的負責人在檢查考核當天隨機抽取。檢查人員不少于2人,按指定項目、區域進行檢查。
2.檢查人員依據《大連市城市生活垃圾分類考核和評分標準》進行檢查。檢查結束后,檢查人員現場進行評分并簽字確認。
3.對檢查中發現的問題,檢查人員當場進行詳細記錄、拍照(攝像)取證,建立工作臺賬。每次檢查結束后,檢查考核組將當次評分情況、檢查記錄整理形成電子文檔和文字資料,經檢查考核負責人簽字審核后,報市垃圾分類工作領導小組辦公室。
4.檢查考核組將檢查考核中發現的問題以書面或電子文檔形式告知考核對象,以推動落實整改。
5.市垃圾分類工作領導小組辦公室將各區檢查考核成績上報市政府。
(三)考核評分方法。
垃圾分類工作每項考核內容均實行百分制考核。其中,常規考核分值占90%(居民分類小區檢查占60%、公共機構和公共場所檢查占30%),綜合考核分值占10%。
考核得分=抽檢分類小區平均得分×60%+抽檢公共機構和公共場所平均得分×30%+綜合檢查得分×10%±社會監督考核得分。
五、考核獎勵
市級考核獎勵采取“以獎代補”方式,由市財力每年安排獎勵資金,根據上年度考核情況對各區市縣進行獎勵。獎勵方案另行制定。
六、工作要求
(一)各區市縣要參照本辦法,制定本轄區的垃圾分類工作檢查考核辦法和實施細則,周密安排檢查考核,認真履行監管職責,進一步強化對轄區內各街道垃圾分類工作情況的檢查考核,并將每季度考核情況上報市垃圾分類工作領導小組辦公室。
(二)各區市縣要進一步建立健全垃圾分類考核工作日常管理和監督機制,嚴格組織監管考核,緊扣時間節點,抓好任務落實,并結合本地實際制定獎懲辦法。
(三)各區市縣對檢查中發現的問題,要有序抓好整改落實,明確整改責任,把責任分解落實到具體單位、具體人。
(四)各區市縣要安排專人,按照要求定期做好信息報送,并加強溝通協調,做好經驗交流。
本辦法自發布之日起施行。
附件:大連市城市生活垃圾分類考核和評分標準.doc
編輯:劉影
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