2.強化污染地塊再開發利用準入管理。2018年起，全市各級人民政府在編制相關規劃時，根據疑似污染地塊、污染地塊名錄及其土壤環境質量評估結果、負面清單，合理確定污染地塊的土地用途。各級城鄉規劃部門在編制控制性詳細規劃時，要根據疑似污染地塊、污染地塊名錄及其土壤環境質量評估結果、負面清單，合理確定污染地塊的土地用途，明確污染地塊再開發利用必須符合規劃用途的土壤環境質量要求，征求同級環境保護部門意見，反饋意見作為附件隨控制性詳細規劃報本級人民政府審批。各級國土資源部門在編制土地利用總體規劃時，要充分考慮疑似污染地塊、污染地塊的環境風險，合理確定土地用途。市、縣兩級環境保護行政主管部門、城鄉規劃部門、國土資源部門2018年完成污染地塊信息溝通機制建立，并從2018年起由住建部門牽頭每年至少開展一次對污染地塊的開發利用聯動監管活動。〔牽頭單位：市住建委、國土資源局。責任單位：市環保局，各縣（市、區）人民政府〕

3.加強土地征收、收回、收購等環節監管。2018年起，全市各級人民政府承擔土地征收工作的相關部門，在涉及疑似污染地塊或污染地塊的土地征收環節，應當通過污染地塊信息系統查詢相關地塊的土壤環境質量狀況，并記錄查詢日期和地塊的土壤環境質量狀況結果；查詢結果為疑似污染地塊的，委托第三方開展土壤環境質量狀況調查評估，并征求同級環境保護部門意見。各級人民政府在開展土地收回、收購工作時，及時查詢污染地塊信息系統，對涉及疑似污染地塊或污染地塊的，記錄查詢日期和地塊土壤環境質量狀況結果，并征求環境保護部門意見，取得環境保護部門書面回復。〔牽頭單位：市國土資源局。責任單位：市環保局、住建委，各縣（市、區）人民政府〕

4.實施污染地塊環境風險管控。2018年起，根據污染地塊名錄確定暫不開發利用或現階段不具備治理修復條件的污染地塊，制定污染地塊風險管控年度計劃，督促相關責任主體編制實施污染地塊環境風險管控方案。〔牽頭單位：市環保局。責任單位：市國土資源局、住建委，各縣（市、區）人民政府〕

（四）實施土壤（重金屬）污染風險管控。

1.加強環境安全隱患整治。加大環境安全隱患整治力度，開展對涉重金屬、危險化學品和工業園區的重點污染企業、重點區域和重點減排項目的現場檢查，針對檢查中發現的問題及時下達環境整改通知書，要求有關單位和個人及時整改，堅決遏制和有效防范各類環境污染事故發生，確保轄區環境安全和社會穩定。〔牽頭單位：市環保局。責任單位：市發改委、工信委、財政局、國土資源局、住建委、水利局、農委、安監局，各縣（市、區）人民政府〕

2.嚴格管控涉重金屬行業企業污染。推進落實企業治污責任，督促和指導相關縣（市、區）人民政府全面完成首批重點監管企業土壤污染防治責任書的簽訂工作，更新發布重點行業企業名單。各縣（市、區）環境保護部門督促指導土壤環境重點監管企業制定和實施用地土壤環境監測年度計劃，組織對重點企業周邊土壤環境進行定期監測，做好監察執法、監督性監測、信息公開、清潔生產、排污申報登記和環境統計等監督管理工作。落實《關于加強涉重金屬行業污染防控的意見》，2018年建立全口徑涉重金屬重點行業企業清單，分解落實減排指標和措施，開展涉鎘等重金屬行業企業排查整治工作，針對行政區域內突出重金屬污染問題，制定有重點、有針對性的工作方案。推進實施《防城港市涉重金屬行業污染綜合防治“十三五”規劃》，加快涉重金屬產業結構調整，依法淘汰落后產能，加速推進危化企業搬遷改造工作。2020年底前完成防城港順譽化工有限公司、博拉暨廣順（防城港）化工有限公司、防城天睦化工有限公司、防城港南磷磷化工有限公司、防城港多磷化工有限公司、廣西防城港昕隆化工有限公司、歐勞福林香料有限公司、防城港越洋化工有限公司、廣西展利化工有限公司等9家企業的搬遷改造工作，對搬遷企業閑置用地開展疑似污染地塊排查工作，會同工業和信息化、城鄉規劃、國土資源等部門，建立轄區疑似污染地塊名單。制定重點行業重點重金屬污染物排放量年度控制目標，嚴格涉重金屬行業準入，新（改、擴）建涉重金屬項目執行重金屬污染物排放“減量置換”或“等量置換”的規定，實現重點行業的重點重金屬污染物排放量不超過6噸。〔牽頭單位：市環保局、工信委。責任單位：市發改委、國土資源局、林業局、海洋局、統計局、質監局、安監局，各縣（市、區）人民政府〕

3.深入推進尾礦庫綜合整治。認真落實《廣西壯族自治區尾礦庫注銷及小型尾礦庫閉庫工作指導意見》和《廣西壯族自治區2016—2018年深化尾礦庫綜合治理方案》，結合本地實際，開展全市尾礦庫底數調查，建立健全全市尾礦庫管理數據庫。加大對歷史遺留尾礦庫的閉庫治理和注銷工作力度。持續開展全市尾礦庫環境污染普查和尾礦庫環境風險及周邊土壤狀況詳查工作。〔牽頭單位：市安監局、環保局。責任單位：市發改委、工信委、國土資源局，各縣（市、區）人民政府〕

（五）實施危險廢物固體廢物管控工程。

1.全面調查摸排危險廢物和固體廢物。根據本地區產業結構，對照《國家危險廢物名錄（2016年版）》，對重點建設項目環評報告書（表）中危險廢物種類、數量、污染防治措施等開展技術校核，對環評報告書（表）中存在錯誤或弄虛作假的，督促相關責任方采取措施予以整改。結合第二次全國污染源普查，各部門按職責全面調查危險廢物和一般工業固體廢物產生情況，篩選產生量大的重點地區、重點行業和重點企業，分行業、種類建立清單；調查危險廢物轉移聯單執行情況和一般工業固體廢物的流向，重點掌握跨省轉移的主要固體廢物類別、轉移量及主要的接收地；開展社會源廢礦物油、鉛酸蓄電池調查，重點掌握流向情況。開展工業固體廢棄物堆存場所環境整治，加強堆存場所環境監管，預防土壤污染，保障固體廢棄物堆存環境安全。以沿江、沿河、沿湖等區域為重點，組織開展固體廢物貯存、傾倒和填埋情況專項排查；對于排查發現的非法傾倒固體廢物，組織開展核查、鑒別和分類，根據環境風險程度確定優先整治清單，做好涉危險廢物突發環境事件的防范應對。對于危險廢物、醫療廢物，重量在100噸以上的一般工業固體廢物和體積在500立方米以上的生活垃圾，制定“一點一策”整治工作方案。對排查出的固體廢物堆放傾倒點查明來源，落實相關責任，限期完成處置工作；無法查明來源的妥善處置，根據需要開展環境損害評估。〔牽頭單位：市環保局。責任單位：市工信委、公安局、住建委、衛計委、工商局，各縣（市、區）人民政府，各工業園區管委會〕

編輯：劉影