近日，遼寧省人民政府辦公廳發布關于印發遼寧省推進“廁所革命”實施方案(2018—2020年)的通知，以下是全文內容：

遼寧省人民政府辦公廳關于印發

遼寧省推進“廁所革命”實施方案(2018—2020年)的通知

各市人民政府，省政府各廳委、各直屬機構：

《遼寧省推進“廁所革命”實施方案(2018—2020年)》已經省政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

遼寧省人民政府辦公廳

2018年8月6日

遼寧省推進“廁所革命”實施方案

(2018—2020年)

小廁所連著大民生，關系大文明。廁所問題關系環境改善，關系廣大人民群眾生活品質提升，關系社會文明進步。為貫徹落實習近平總書記關于“廁所革命”有關工作的重要指示精神，有力有效有序推進“廁所革命”各項工作，結合我省實際，制定本方案。

一、總體要求

(一)指導思想。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，持之以恒落實新發展理念和“四個著力”“三個推進”，按照習近平總書記關于“廁所革命”兩次批示精神，把“廁所革命”作為實施鄉村振興戰略的具體舉措，作為重要的民生工程、生態工程、文明工程來抓，以提升廁所服務品質為手段，以方便群眾如廁為目的，建立政府推動、部門協作、全民參與、城鄉統籌工作機制，全面改善城鄉人居環境，助力遼寧振興發展。

(二)基本原則。

因地制宜，分類指導。綜合考慮各地區發展水平、城鄉差異，科學合理選擇“廁所革命”方式方法，結合現有廁所數量、布局及群眾需求，集中力量解決突出問題。

規劃引導，科學布局。根據國家標準、區域人口分布、產業狀況和公廁使用強度，合理規劃公廁布局。精心組織設計，突出以人為本。農村戶廁改造堅持集中連片、整村推進。

建管并重，提升服務。注重生態、環保、經濟、實用，形成規范建設、精細管理、優化服務模式。建立健全相關法規政策，嚴格依法管理。完善公廁標識指引，運用互聯網、云平臺、大數據等信息化手段，方便群眾就近如廁。

注重實用，力戒豪華。廁所設計和建設要嚴格按照有關技術標準規范要求，突出環境整潔、干凈衛生、方便舒適等實用功能，不得盲目貪大圖洋，不得脫離實際需求片面追求豪華。

政府推動，全民參與。加強各級政府的統一領導，強化部門分工協作，統籌規劃，形成合力，共同推進。加強宣傳引導，提升全民意識，營造共同締造、共同維護和文明如廁的氛圍。

(三)主要目標。

到2020年，通過新建一批、改造一批、提升一批、開放一批，基本實現“數量充足、布局合理、管理規范、文明如廁”的目標。

1.城鎮公廁。到2020年底，全省城鎮計劃三年共新建改造公廁7028座、新增內廁開放5092座，其中城市(縣以上，下同)新建改造公廁2157座、新增內廁(單位內部廁所)開放2805座,基本實現建成區每平方公里3至5座公廁;鄉鎮新建改造公廁4871座、新增內廁開放2287座。

2018年，全省城市新建改造公廁996座、新增內廁開放1059座;鄉鎮新建改造公廁1689座、新增內廁開放1081座。2019年，全省城市新建改造公廁603座、新增內廁開放870座;鄉鎮新建改造公廁1602座、新增內廁開放564座。2020年，全省城市新建改造公廁558座、新增內廁開放876座;鄉鎮新建改造公廁1580座、新增內廁開放642座。(牽頭單位：各市人民政府、省住房城鄉建設廳)

2.旅游廁所。到2020年底，全省三年共新建改建旅游廁所2764座。

2018年，全省建設旅游廁所1068座，其中新建801座，改擴建267座。2019年，全省建設旅游廁所894座，其中新建663座，改擴建231座。2020年，全省建設旅游廁所802座，其中新建590座，改擴建212座。(牽頭單位：各市人民政府、省旅游發展委)

3.農村戶廁。2018年，全省農村衛生廁所普及率達到81%。2019年，農村衛生廁所普及率達到83%。2020年，農村衛生廁所普及率達到85%左右。

到2020年，沈陽、大連、盤錦3市基本完成農村戶用廁所無害化改造;鞍山、撫順、本溪、丹東、錦州、營口、遼陽、葫蘆島8市農村衛生廁所普及率達到85%左右，無害化衛生廁所普及率大幅提高;阜新、鐵嶺、朝陽3市農村衛生廁所普及率達到85%左右，無害化衛生廁所普及率明顯提高。(牽頭單位：各市人民政府、省衛生計生委)

二、主要任務

(一)推進城鎮公廁建設。

1.規劃引導，合理布局。各地區要進一步開展城鎮公廁現狀調查和分類評估，建立城鎮公廁檔案制度和臺賬管理制度。按照《城市環境衛生設施規劃規范》(GB50337—2016)《環境衛生設施設置標準》(CJJ27—2012)等技術規范標準，編制環境衛生專項規劃，明確公廁布局，落實到具體地塊。(牽頭單位：各市人民政府、省住房城鄉建設廳;配合單位：省國土資源廳)

2.系統謀劃，分類施策。新城新區嚴格按照規劃要求設置公廁。在土地出讓時，需配建公廁的，要將建設規模和標準等要求作為土地出讓的規劃條件之一，并落實到建設工程設計方案。環衛部門要依法參與環境衛生專項設施規劃、設計及驗收工作。加快改造老城老區老舊公廁，特別是旱廁和設施陳舊老化的公廁。嚴禁隨意拆除城市公廁，因舊城改造、道路拓寬等確需拆除的，要遵循“拆一補一、就近建設、優化服務”的原則，不得減少現有公廁數量和建筑面積。主要交通干道兩側、交通樞紐、公共建筑、大型公園綠地、集貿市場等人流集散場所應設置公廁。除涉密和安全保衛需要外，各級機關、事業單位內部廁所按規定率先免費對外開放;醫院、商場、賓館、飯店等公共服務單位內部廁所應當免費對外開放;鼓勵城鎮街道周邊其他單位內部廁所免費對外開放。內廁開放時間不得少于營業時間。發展農宿、旅游觀光等外來人口聚集的行政村，按需配建公廁。(牽頭單位：各市人民政府、省住房城鄉建設廳;配合單位：省國土資源廳、省交通運輸廳、省商務廳、省衛生計生委、省旅游發展委)

編輯：劉影