時間：2018-07-11 14:29
來源：寧波市政府
隨著經濟社會發展和物質消費水平大幅提高，我國生活垃圾產生量迅速增長，環境隱患日益突出，已經成為新型城鎮化發展的制約因素。遵循減量化、資源化、無害化的原則，實施生活垃圾分類，可以有效改善城鄉環境，促進資源回收利用，提高城鄉生態文明建設水平。根據黨中央、國務院、省委、省政府有關工作部署和《寧波市人大常委會2018年立法計劃》，市政府法制辦、市城市管理局等有關部門在深入調研論證、反復征求意見的基礎上，形成了《寧波市生活垃圾分類管理條例（草案修改稿）》，為進一步提高立法質量，切實增強制度安排的必要性、合理性、可行性。經報市政府同意，現全文刊登該草案修改稿，公開征求意見。希望廣大市民、各有關單位提出意見和建議。
一、征求意見時間：2018年7月10日至7月16日。
二、意見和建議反饋方式：
1.登陸寧波政府法制信息網（www.nbfz.gov.cn）,在“寧波地方立法草案意見征集系統”中提出意見和建議。
2.信件郵寄至寧波市人民政府法制辦公室。通訊地址：寧波市寧穿路2001號；收件人：寧波市人民政府法制辦公室立法一處；郵編：315066。
3.傳真發送至寧波市人民政府法制辦公室；傳真號碼：89182023。
附件：寧波市生活垃圾分類管理條例（草案修改稿）
寧波市人民政府法制辦公室
2018年7月9日
附件：
寧波市生活垃圾分類管理條例
（草案修改稿）
第一章總則
第一條【目的依據】為了強制推行生活垃圾分類管理，改善城鄉環境，提高城鄉生態文明建設水平，根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》《城市市容和環境衛生管理條例》《浙江省市容和環境衛生管理條例》和其他有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。
第二條【適用范圍】本市行政區域內城市化管理區域和市、區縣（市）人民政府公布實行生活垃圾分類管理的農村地區，生活垃圾分類投放、收集、運輸、處置及其監督管理活動,適用本條例。
有害垃圾處置、可回收物利用、裝修垃圾處置分別按照危險廢物、再生資源回收利用、建筑垃圾管理等法律、法規和規章的有關規定執行。
法規、規章對餐廚垃圾源管理已有規定的，從其規定。
第三條【定義和分類標準】本條例所稱生活垃圾，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務的活動中產生的固體廢棄物以及法律、行政法規規定視為生活垃圾的固體廢棄物。
生活垃圾應當按照下列標準分類：
（一）有害垃圾，包括居民家庭產生的廢電池（鎳鎘電池、氧化汞電池等），廢熒光燈管（日常燈管、節能燈管等），廢溫度計，廢血壓計，廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物，廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物，廢礦物油及其包裝物，廢膠片及廢相紙等危險廢物；
（二）易腐垃圾，包括餐飲服務、集體供餐等單位在生產經營過程中產生的餐廚垃圾，居民在日常生活中產生的廚余垃圾，農貿市場、農產品批發市場經營活動中產生的有機垃圾；
（三）可回收物，包括廢紙，廢塑料，廢玻璃及玻璃制品，廢金屬，廢包裝物，廢舊紡織物，廢棄電器電子產品，廢棄非機動車等，以及廢棄桌椅板凳、沙發、床鋪、櫥柜等大件垃圾；
（四）其他垃圾，包括除有害垃圾、易腐垃圾、可回收物外的碎紙屑、污染的廢紙、廢棄塑料袋，樹木花卉的枯枝、落葉和雜草，煙蒂、塵土，以及居民庭院修剪樹木、草坪產生的樹枝樹葉等。
居民裝飾裝修房屋過程中所產生的棄土、棄料及其它廢棄物等裝修垃圾歸為建筑垃圾類。
市容環境衛生主管部門可以會同有關部門根據本地實際，對本條第二款的分類標準進行適當細化或者調整。
第四條【管理原則】生活垃圾分類管理，應當遵循政府主導、全民參與，城鄉統籌、因地制宜，完善機制、創新發展，分級負責、協同推進的原則，實現生活垃圾源頭減量化、處置資源化和無害化。
第五條【政府職責】市和區縣(市)人民政府應當加強對生活垃圾分類管理工作的領導，將生活垃圾分類管理納入國民經濟和社會發展規劃，協調解決生活垃圾分類管理工作中的重大事項，逐步實現本行政區域生活垃圾分類管理全覆蓋。生活垃圾分類管理所需經費納入本級財政預算。
第六條【職責分工】市容環境衛生主管部門對本行政區域內生活垃圾分類投放、收集、運輸、處置實施統一監督管理。
農村工作主管部門對本行政區域內農村地區生活垃圾分類投放、收集、運輸、處置實施監督管理。
環境保護主管部門對本行政區域內有害垃圾利用、處置實施監督管理。
再生資源回收主管部門對本行政區域內可回收物回收經營活動實施監督管理。
資源綜合利用主管部門對本行政區域內可回收物利用實施監督管理。
有關部門、單位應當按照各自職責，做好本行政區域內生活垃圾分類管理的相關工作。
鄉（鎮）人民政府、街道辦事處負責本轄區內生活垃圾分類管理日常工作。
社區（村）居民委員會負責配合上級人民政府及有關部門、街道辦事處，做好本區域內生活垃圾分類管理相關工作。
第七條【源頭減量】商品生產者、銷售者和運輸者應當嚴格執行國家限制產品過度包裝的規定，減少包裝材料的過度使用和包裝廢棄物的產生。生產、銷售、進口依法被列入強制回收目錄的產品和包裝物的企業，應當按照國家有關規定對該產品和包裝物進行回收。
鼓勵單位和個人購買、使用再生產品和可重復利用產品，促進循環經濟發展，減少生活垃圾產生。
第八條【繳費義務】逐步實行生活垃圾處理收費制度。
編輯：劉影
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