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《2018年湖北省環境保護工作要點》印發:打好污染防治攻堅戰 持續推進生態強省建設(附全文)

時間:2018-03-15 09:22

來源:中國水網

7.夯實環保事業底板。深化環保體制機制改革。全面推開省以下環保機構垂直管理制度改革。強化各級環保部門對本區域環境保護工作實施統一監督管理職責,厘清理順省市縣環保部門職責。構建省級環保督察體系,實行督察專員制度,設立5個跨區域環境監察辦公室,駐點專職督導區域內環境監察工作。加強環境監測監察執法等裝備能力建設。進一步完善黨政領導干部生態環境損害責任追究制度。強化生態文明建設績效考核、責任追究和成果運用。繼續推進全省排污權有償使用和交易試點。全面開展環境空氣質量、通順河流域跨界斷面水質考核生態補償試點,推動省內跨市流域加快建立橫向生態保護補償機制。落實環保信用評價制度。完善環境信用體系,健全企業環境信用與信貸、稅收等掛鉤的激勵獎懲機制。積極推進綠色保險和環境污染責任保險。全面試行生態環境損害賠償制度,建立生態環境損害鑒定評估機制,推進環境損害賠償鑒定納入司法管理體系。

(三)打好污染防治攻堅戰

加快實施“十三五”環境保護規劃。開展《湖北省環境保護“十三五”規劃》實施情況中期評估,健全規劃實施機制。編制實施湖北省污染防治攻堅三年行動方案,全面改善大氣、水、土壤環境質量。

8.打好藍天保衛戰。制定大氣污染防治三年攻堅行動方案,細化年度工作目標、路線圖和重點任務。完善大氣污染防治工作機制,強化協調聯動與考核獎懲。2018年底前具備改造條件的單機裝機容量20萬千瓦以上燃煤火電機組完成超低排放改造,實施燃煤小火電機組超低排放改造或清潔能源替代。武漢、黃石、襄陽、宜昌、荊州、荊門、鄂州等重點城市推動實施大氣重點行業特別排放限值,推進鋼鐵、水泥、平板玻璃、石化等重點行業實施環保設施升級改造,實現穩定達標排放。加快鋼鐵、有色、建材等行業無組織排放治理。加快推進石化、化工、包裝印刷、工業涂裝等行業揮發性有機物綜合整治,切實減少揮發性有機物排放量。加快高污染燃料禁燃區優化調整,地級城市2018年底前完成。加強機動車污染防治,完善機動車遙感監測網絡,整治柴油貨車超標排放行為,促進高排放老舊車淘汰。督促落實道路揚塵、施工揚塵、餐廚油煙、露天焚燒等面源污染控制措施,繼續做好露天秸稈禁燒工作。地級及以上城市修訂完善重污染天氣應急預案,實施清單化管理,做到“一點一策”,落實協同聯動機制和巡查督辦機制,做好重污染天氣應對工作。實施水泥行業錯峰生產。

9.加快水污染防治。深入實施新修改的水污染防治法,堅決落實《水十條》。強化飲用水水源地環境監管,加強集中式飲用水源地環境狀況評估,推進規范化建設。強化敏感地區源頭管控,嚴格長江沿線環境準入標準,督促相關地方依法編制實施不達標水體限期達標規劃,開展總磷污染治理,嚴格控制氮磷新增排放。繼續推進工業聚集區集中污水處理設施建設,加強工業園區環境監管,嚴厲查處違法排污行為。加快實施農村環境綜合整治,2018年完成1000個建制村環境整治任務。配合打好城市黑臭水體殲滅戰,全省地級及以上城市建成區黑臭水體消除比例達到80%。配合交通運輸部門加強長江流域船舶港口污染治理。配合住建部門加快推進城鎮污水處理設施建設。配合農業部門加強水產養殖、畜禽養殖污染綜合整治。強化水質信息通報和重點工作調度,完善綜合督導、水質預警和應急處置機制。開展《水污染防治行動計劃》中期評估。

10.全面推進土壤污染防治。全面實施《土十條》,按照國家統一部署,在2018年底前查明農用地土壤污染情況,強化質量控制。推動重點行業企業用地調查。加強農用地土壤環境監管與綜合防治,積極配合相關部門推進農用地分類試點相關工作。開展重點地區涉重金屬行業污染土壤風險排查和整治。落實國家土壤污染調查、監測、風險評估和修復制度。建立污染地塊名錄。加快推進黃石土壤污染綜合防治先行區建設。加快推進土壤污染治理與修復項目。強化進口廢物監管,堅決禁止洋垃圾入境。

(四)持續抓好長江生態環境保護

認真落實《關于大力推進長江經濟帶生態保護和綠色發展的決定》《湖北長江經濟帶生態環境保護規劃》,深入實施長江大保護專項行動。

11.實施沿江化工企業整治行動。深入開展沿江化工污染專項整治行動,切實保障長江生態環境安全。嚴格治理沿江化工企業違法違規行為,對污水不能穩定達標排放,污水處理設施尚未建設、配套不完善、運行不正常以及利用暗管偷排、滲井、滲坑等方式排放污水的化工企業,依法責令停產,對經限期治理仍達不到排放標準的化工企業報請地方政府依法予以關停。

12.深入開展自然保護區“綠盾”行動。持續開展自然保護區專項監督檢查行動。省級及以上自然保護區環境違法違規問題整改取得積極進展。

13.實施飲用水水源地整治行動。強化飲用水水源地保護,切實做好城市飲用水水源規范化建設。2018年底前,全面完成縣級以上集中式飲用水水源保護區內的違法違規問題清理整治。

14.強化跨界斷面考核。實現跨縣界斷面水質考核全覆蓋。以通順河、天門河、四湖總干渠等跨區域污染比較嚴重的河流為重點,積極推進跨界河流水污染突發事件的雙邊協調機制與應急處理能力建設。

(五)持續推進生態強省建設

15.大力推進生態省創建。加強對生態省建設的工作督辦、考核。完善湖北生態文明(生態省)建設考核辦法。大力推進生態省市縣鄉村“五級聯創”,2018年底前,創建4個省級生態建設示范縣(市、區),400個省級生態村鎮。

16.嚴守生態保護紅線。報請省政府印發《湖北省生態保護紅線劃定方案》。啟動全省生態保護紅線勘界定標工作。完成與國家生態保護紅線信息監管平臺運行對接。

17.加強生物多樣性保護。推進國家生物多樣性保護重大工程實施。發布并實施《湖北省生物多樣性保護優先區域規劃(2017-2030年)》。組織開展“5.22國際生物多樣性日”主題宣傳活動。

(六)加強環保督察和監管執法

18.深入推進環保督察工作。推動建立全省中央環保督察整改常態化工作機制,嚴格落實定期調度、督查督辦、整改銷號等工作機制,按季度召開整改攻堅交賬會,對中央環保督察整改工作情況開展現場抽查和省級“回頭看”,確保年度整改任務達到整改序時進度要求,嚴防問題反彈,確保整改成果長效保持。分兩批對10個市(州)開展省級環保督察,重點督察各地貫徹落實中央和省環境保護決策部署、生態強省建設重大決策部署、解決突出環境問題、落實環境保護主體責任等情況。

編輯:趙凡

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