近年來，隨著PPP的興起，垃圾焚燒技術在全國范圍內快速推開，相較之下，垃圾填埋市場稍顯冷清，被多數人看作“即將被淘汰的處理手段”。而在天津建昌環保股份有限公司副總經理、總工程師魏新慶看來，垃圾填埋有著足夠大的價值空間等待挖掘。12月16日，在2017（第十一屆）固廢戰略論壇中，魏新慶詳述了他對填埋場價值重構的理解。

一、填埋場的價值誤區 

提到垃圾填埋，大多數人會聯想到建設簡單、管理簡單、技術落后、逐漸淘汰等標簽。在過去的十年，是生活垃圾焚燒技術快速發展的十年，但同時也是垃圾填埋場大規模建設的十年。魏新慶認為，這十年中，很多優秀填埋技術研究成果并沒有在實際中得到應用，工程中填埋技術幾乎停滯不前。

垃圾衛生填埋已有百余年的歷史，在世界各國都已經被證明是一套行之有效的處理垃圾的技術手段。在我國，傳統垃圾衛生填埋有著非常完善的標準體系，針對填埋場投、建、運的各個環節均給出了嚴格規定，有十幾項國家標準規范及十幾項外圍輔助規范規程，重點涉及填埋堆體的力學穩定性、污染物控制措施以及提升填埋效率等三方面關鍵問題。填埋場技術發展至今，已成為相當成熟的、標準化的技術產品。魏新慶指出：“也許由于太成熟了，導致現在建設、運營過程中對它重視不夠，由于諸多不規范，使我們對它的認識出現了偏差。”

魏新慶介紹，隨著國家主要矛盾的變化，不協調、不充分的發展是我國的基本國情，這也就決定了我國城市在選擇垃圾處理技術路線上不能忽視經濟因素，因而未來一段時間，對垃圾填埋有著持續建設需求。就資源化利用的問題，建昌環保也做了簡單的測算，以一噸垃圾計算，填埋氣能夠發電大約270度，潛力巨大。“多途徑解決一個問題才是科學的，多途徑、多元化的城市垃圾的處理，對城市來講才更安全。”

二、填埋場的價值定位

《關于進一步加強城市生活垃圾焚燒處理工作的意見》中提出，到2020年底，全國設市城市垃圾焚燒處理能力占總處理能力50%以上，這句話反過來理解，到2020年底全國設市城市的垃圾填埋仍然要承擔接近50%的份額，按照中國的實際情況，估計該比例會穩定很長一段時間；《“十三五”全國城鎮生活垃圾無害化處理設施建設規劃》中提出，衛生填埋處理技術作為生活垃圾的最終處置方式，是各地必須具備的保障手段，重點用于填埋焚燒殘渣和達到豁免條件的飛灰以及應急使用，剩余庫容宜滿足該地區10年以上的垃圾焚燒殘渣及生活垃圾填埋處理要求。不鼓勵建設處理規模小于300噸/日的焚燒處理設施和庫容小于50萬立方米的填埋設施。因此，在我國30-40萬人口以下的縣級市、西部人口密度小的城市和縣城，垃圾填埋技術應是垃圾處理的優先選擇。

從城鄉建設統計年鑒數據中也可以看出，在我國各省市，垃圾衛生填埋是垃圾處理必不可少的最終處理手段，也是現階段我國垃圾處理的主要方式，填埋場是各城市不可或缺的生活垃圾處理設施。

三、填埋場的價值挖掘

現階段我國的垃圾填埋場幾乎都是傳統的厭氧填埋，其中的生物降解是個無任何控制手段的自然降解過程，再加上各地填埋場的結構及操作不規范，使得生物降解過程更加受到限制，因此傳統填埋場出現了降解過程緩慢、穩定化時間長、降解不完全、產氣率低、滲濾液成分復雜其難以處理，庫容利用率低、堆體穩定性差，土地周轉期長等問題。而生物反應器填埋技術是通過有目的的人為控制手段來調控或強化微生物過程，從而加速垃圾中易降解與中等易降解有機組分轉化和穩定的一種生活垃圾衛生填埋場運行方式，具有加速降解，加速穩定、提高庫容利用效率、延長填埋場的服務壽命，提高沼氣回收效率、消減滲瀝液污染負荷、土地周轉期短等明顯的優勢。因此，在填埋仍作為垃圾處理的主要方式的現階段，生物反應器填埋技術應該被大力推廣。

針對填埋處理的五個反應過程（如上圖所示），通過加速有機物降解穩定化，可以縮短階段IV；通過提高產甲烷速率，縮短階段III、IV；通過消減滲濾液污染負荷，縮短階段II、III。調控手段包括滲濾液（直接或處理）循環、備選覆蓋層設計、營養物添加、pH調節、溫度調節、通風供氧等。這樣，原本需要二三十年才能完成的沉降，利用新型填埋場，可以在短時間就完成沉降，獲得的額外庫容即可重復利用。

魏新慶介紹，截止2016年12月底，全國1840座垃圾填埋場正在運行，但全國有284座縣城還沒有任何垃圾處理設施，這些縣城大部分集中在中國的西部、中部。未來，填埋手段很可能是這些城市的首選。針對龐大的垃圾填埋市場，魏新慶表示，應當區分既有項目、計劃新建項目、計劃封場項目，給予恰當的處理策略：對于正在運行的填埋場，通過科學的、人工干預的技術手段達到挖潛增容，延長服務年限，為城市垃圾處理提供保證；對計劃新建的填埋場，可以采用適合我國垃圾特點，采用生物反應器填埋技術可極大提高庫容使用效率，綜合降低填埋場的運行費用；對于計劃封場的填埋場，在封場之前對它做快速穩定，條件成熟時將垃圾進行二次挖掘，真正做到填埋場的再生。

四、填埋場的價值未來

魏新慶認為，未來，填埋場應作為城市垃圾必備的戰略資源來對待，對以垃圾焚燒為主的城市來說，仍可以提供四個用途：第一，作為焚燒廠大修時的應急處理庫容使用（應急處理）；第二，作為焚燒飛渣的處置庫容使用（垃圾的最終處理）；第三，作為過渡時期垃圾填埋處理庫容使用（垃圾調節處理）；第四，作為處理城市固廢領域突發事件儲備庫容使用（處理突發事故）。因此，魏新慶建議：填埋場應該作為城市的戰略資源進行頂層規劃，作為城市的稀缺資源科學使用，通過填埋場技術升級實現可持續填埋，同時實施精細化和數字化管理，提升填埋場運營效率，才能真正實現填埋場的價值。

編輯：李艷茹