中國(guó)固廢網(wǎng)獲悉，山西省人民政府辦公廳日前正式印發(fā)《全省城鄉(xiāng)污水垃圾治理行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“方案”)，要求在兩年內(nèi)全面完成非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治，三年內(nèi)將垃圾焚燒比例提至50%以上，不再新建垃圾填埋場(chǎng)，并對(duì)現(xiàn)有衛(wèi)生填埋場(chǎng)進(jìn)行升級(jí)改造，重點(diǎn)完善滲濾液和沼氣收集處理設(shè)施，做到規(guī)范化處理，不得隨意外排。垃圾分類(lèi)方面，則要因地制宜制定出臺(tái)垃圾分類(lèi)實(shí)施方案，積極開(kāi)展垃圾分類(lèi)工作。要求對(duì)有害垃圾單獨(dú)投放處置，倡導(dǎo)生活垃圾“干濕分離”，鼓勵(lì)對(duì)廚余等易腐垃圾進(jìn)行單獨(dú)分類(lèi)處置。

山西省城鄉(xiāng)污水垃圾治理行動(dòng)方案 

為深入推進(jìn)全省生態(tài)文明建設(shè),進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,省人民政府決定在全省深入開(kāi)展城鄉(xiāng)生活污水、垃圾治理行動(dòng),制定本方案。

 一、目的意義 

開(kāi)展城鄉(xiāng)生活污水、垃圾治理行動(dòng)是消除環(huán)境隱患、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要舉措,是提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量和生態(tài)文明建設(shè)水平的內(nèi)在要求。各地、各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)治理城鄉(xiāng)污水垃圾的重要性和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,將污水垃圾治理作為改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境的重點(diǎn)工作,通過(guò)建設(shè)施、補(bǔ)短板、整環(huán)境、治污染、促利用、強(qiáng)機(jī)制,全面提升城鄉(xiāng)污水垃圾治理水平,推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)取得新成效

二、主要任務(wù)和目標(biāo)

 (一)生活污水治理。

 ———提升城市污水廠(chǎng)處理能力。現(xiàn)有設(shè)施規(guī)模不能滿(mǎn)足污水處理需求的城市和縣城,要按照污水處理規(guī)模適當(dāng)超前的原則,加快推進(jìn)污水處理廠(chǎng)新建和改擴(kuò)建。2017年年底前,全省城市和縣城新增污水處理規(guī)模35萬(wàn)噸/日。 

———加快建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。要按照“三優(yōu)先”的原則,加快推進(jìn)建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),即優(yōu)先安排特色小城鎮(zhèn)、全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn),優(yōu)先安排環(huán)境敏感區(qū)、集中水源地保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和國(guó)家考核斷面所在河流沿線(xiàn)范圍內(nèi)的建制鎮(zhèn),優(yōu)先安排經(jīng)濟(jì)條件較好、當(dāng)?shù)卣ㄔO(shè)意愿較高的建制鎮(zhèn)。2017年,已立項(xiàng)的14個(gè)建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施項(xiàng)目完成建設(shè)并投入運(yùn)行,20個(gè)特色小城鎮(zhèn)啟動(dòng)污水處理設(shè)施建設(shè)。到2020年,建制鎮(zhèn)新增污水處理規(guī)模31.1萬(wàn)噸/日,所有建制鎮(zhèn)具備污水收集處理能力。

 ———實(shí)施農(nóng)村生活污水治理。農(nóng)村生活污水治理要因地制宜,選擇先進(jìn)的、適合當(dāng)?shù)刈匀粭l件、適宜在農(nóng)村推廣的生態(tài)化處理技術(shù)。要與農(nóng)村改廁緊密結(jié)合,優(yōu)先治理廁所污水。大力推進(jìn)廁所污水資源化利用,將廁所污水收集進(jìn)行堆肥等無(wú)害化處置,達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后用于施肥。對(duì)人口密集、采用完整下水道水沖式廁所、生活污水產(chǎn)生量大的村莊或處于水源地等保護(hù)區(qū)的村莊,廁所污水和家庭洗浴廢水都要治理。加快推進(jìn)農(nóng)村污水綜合利用試點(diǎn)縣建設(shè),探索適合山西農(nóng)村實(shí)際的農(nóng)村生活污水治理及利用模式。———加快污水管網(wǎng)建設(shè)。2017年,全省新建污水配套管網(wǎng)700公里,污水處理率達(dá)到90%以上。其中,設(shè)市城市達(dá)到92%,縣城達(dá)到90%以上。要加快解決污水不經(jīng)處理直排和污水廠(chǎng)運(yùn)行負(fù)荷率低并存的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)污水“應(yīng)收盡收”。運(yùn)行3年以上、設(shè)施負(fù)荷率低于75%的污水處理廠(chǎng),2017年底前必須達(dá)到75%以上。太原市2017年要實(shí)現(xiàn)污水全收集、全處理。到2020年,所有設(shè)區(qū)城市基本實(shí)現(xiàn)污水全收集、全處理。

 ———實(shí)現(xiàn)污水處理穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。各地要強(qiáng)化對(duì)污水處理設(shè) 施的運(yùn)營(yíng)監(jiān)管,現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)要全部實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定運(yùn)行,達(dá)到一級(jí) A 排放標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決遏止污水偷排、設(shè)施閑置等現(xiàn)象。對(duì)因設(shè)施原因不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的污水廠(chǎng),抓緊進(jìn)行提升改造。大同市桑干河固定橋段面上游污水處理廠(chǎng)出水化學(xué)需氧量、氨氮、總磷、總氮按地表水五類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施提標(biāo)改造。在提升改造或發(fā)生設(shè)施故障時(shí),要制定應(yīng)急預(yù)案,不得擅自減少進(jìn)水量和停運(yùn)污水處理設(shè)施,采取有效措施,確保出水達(dá)到一級(jí) A 排放標(biāo)準(zhǔn)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)保等部門(mén)要密切配合,對(duì)影響污水廠(chǎng)正常運(yùn)行的超標(biāo)排水工業(yè)企業(yè),依法督促進(jìn)行水質(zhì)達(dá)標(biāo)處理,堅(jiān)決制止超標(biāo)超量工業(yè)污水進(jìn)入城鎮(zhèn)生活污水處理廠(chǎng)。

 ———推進(jìn)雨污分流管網(wǎng)改造。對(duì)現(xiàn)有合流制排水管網(wǎng)要加快進(jìn)行雨污分流改造,解決因雨季水量增加影響設(shè)施正常運(yùn)行以及污水直排水體影響水環(huán)境等問(wèn)題。各地要按照省政府辦公廳《關(guān)于開(kāi)展全省排水管網(wǎng)雨污分流改造工作的通知》(晉政辦發(fā)〔2016〕70號(hào))及省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于加快實(shí)施城市排水管網(wǎng)雨污分流改造工作的通知》(晉建城字〔2016〕116號(hào))確定的雨污分流改造任務(wù)量,加快實(shí)施。今后,所有城鎮(zhèn)新建道路必須全部配套建設(shè)雨污分流的排水管網(wǎng),不得再建設(shè)合流制管網(wǎng)。2017年,各地要完成應(yīng)改造總?cè)蝿?wù)量的40%。到2020年,全省合流制管網(wǎng)占排水管網(wǎng)的比例控制在20%以?xún)?nèi)。

 ———規(guī)范污泥處理處置。2017年,設(shè)區(qū)城市現(xiàn)有污泥處理處置設(shè)施完成達(dá)標(biāo)改造工作,全部建成污泥處理處置中心并投入運(yùn)— 4 —行,污泥全部實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處置。其他市、縣(市)和建制鎮(zhèn)均要按照國(guó)家規(guī)范對(duì)污泥進(jìn)行無(wú)害化處置,建立污泥轉(zhuǎn)運(yùn)聯(lián)單制度,對(duì)污泥及其處理處置副產(chǎn)物的去向、用途、用量等要進(jìn)行跟蹤、記錄和報(bào)告,不得擅自?xún)A倒、堆放、丟棄、遺撒污泥。鼓勵(lì)污泥處理處置設(shè)施跨區(qū)域共建共享,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一集中處置,提升設(shè)施建管效能。2020年底前,所有市、縣全部建成規(guī)范的污泥處理處置設(shè)施,全省污泥無(wú)害化處理處置率達(dá)到95%以上。

 ———狠抓城市黑臭水體整治。城市黑臭水體整治應(yīng)遵循適用性、綜合性、經(jīng)濟(jì)性、長(zhǎng)效性和安全性的原則,采取截污納管、面源控制、垃圾清理、清淤疏浚、岸帶修復(fù)、生態(tài)凈化、人工增氧、活水循環(huán)、清水補(bǔ)給、就地處理、旁路治理等多種技術(shù)路線(xiàn)和措施,加快推進(jìn)整治工作。2017年,現(xiàn)有城市黑臭水體要全部開(kāi)工整治,太原市要全部整治完成,其他設(shè)區(qū)城市完成總量的60%以上,汾河流域涉及的各市2018年要全部整治完成。同時(shí),對(duì)已整治完成的黑臭水體,要按照國(guó)家要求認(rèn)真做好整治效果評(píng)估工作,盡快申請(qǐng)銷(xiāo)號(hào),并建立完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)水體長(zhǎng)制久清。

編輯：程彩云