引導(dǎo)公眾參與。實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)，引導(dǎo)公眾、新聞媒體、民間環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)參與土壤污染防治工作，鼓勵(lì)公眾通過環(huán)保、農(nóng)業(yè)、國土資源舉報(bào)熱線、信函、電子郵件、政府網(wǎng)站、微信公眾平臺等途徑，對亂排廢水、廢氣，亂倒廢渣、污泥等污染土壤、農(nóng)田環(huán)境的違法行為進(jìn)行監(jiān)督；鼓勵(lì)地方政府部門聘請環(huán)境保護(hù)義務(wù)監(jiān)督員，參與現(xiàn)場環(huán)境執(zhí)法、宣傳土壤環(huán)境保護(hù)。鼓勵(lì)種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社以及民間環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)參與土壤污染防治工作。鼓勵(lì)依法對污染土壤等環(huán)境違法行為提起公益訴訟。（縣環(huán)林局牽頭，縣檢察院、縣法院、縣國土局、縣住建局、縣農(nóng)牧水務(wù)局參與）

38.開展宣傳教育。制定土壤環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作方案。制作掛圖、視頻，出版科普讀物，利用電視、廣播、微信、微博、微信公眾號等互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字平臺、報(bào)紙雜志等手段，結(jié)合世界地球日、世界環(huán)境日、世界土壤日、世界糧食日、全國土地日等主題宣傳活動，普及土壤污染防治相關(guān)知識，加強(qiáng)法律法規(guī)政策宣傳解讀，營造保護(hù)土壤環(huán)境的良好社會氛圍，推動形成綠色發(fā)展方式和低碳生活方式。把土壤環(huán)境保護(hù)宣傳教育融入黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、工廠、社區(qū)、農(nóng)村等環(huán)境宣傳和培訓(xùn)工作。（縣委宣傳部、縣環(huán)林局牽頭，縣教育局、縣科技知識產(chǎn)權(quán)局、縣科協(xié)、縣國土局、縣住建局、縣農(nóng)牧水務(wù)局、縣文體廣新局、縣糧食局參與）

（十一）加強(qiáng)目標(biāo)考核，嚴(yán)格責(zé)任追究。

39.落實(shí)政府主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是實(shí)施本工作方案的責(zé)任主體，在2017年9月底前制定土壤污染防治工作方案，報(bào)縣環(huán)林局備案；逐年制訂并實(shí)施土壤污染防治的年度計(jì)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要高度重視土壤污染防治工作，認(rèn)真落實(shí)本轄區(qū)內(nèi)土壤污染防治責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本級政府各部門的任務(wù)分工，確保土壤污染防治各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善政策措施，加大資金投入，創(chuàng)新投融資模式，強(qiáng)化監(jiān)督管理，抓好工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府每年1月15日前將上年度進(jìn)展情況報(bào)縣環(huán)林局匯總。縣環(huán)林局在每年1月25日前將上年度進(jìn)展情況報(bào)縣人民政府審定后，于1月底前報(bào)州環(huán)保局。（縣環(huán)林局牽頭，縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣國土局、縣住建局、縣農(nóng)牧水務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府參與）

40.加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動。建立工作統(tǒng)籌、聯(lián)動機(jī)制。縣大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在縣環(huán)林局）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、考核全縣土壤污染防治工作，定期研究解決重大問題；領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位各司其職、各負(fù)其責(zé)，推動落實(shí)土壤污染防治相關(guān)工作。縣大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室落實(shí)聯(lián)席會議和聯(lián)絡(luò)員制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣土壤污染防治工作，加強(qiáng)督促檢查。各專項(xiàng)工作牽頭部門每年1月15日前將上年度進(jìn)展情況報(bào)縣環(huán)林局，并匯總形成專題報(bào)告報(bào)縣人民政府。（縣環(huán)林局牽頭，縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣科技知識產(chǎn)權(quán)局、縣財(cái)政局、縣國土局、縣住建局、縣農(nóng)牧水務(wù)局、縣工商質(zhì)技食藥監(jiān)局、縣安監(jiān)局、縣法制辦、人行汶川縣支行參與）

41.落實(shí)企業(yè)責(zé)任。有關(guān)企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部管理，將土壤污染防治納入環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系，嚴(yán)格依法依規(guī)建設(shè)和運(yùn)營污染治理設(shè)施，確保重點(diǎn)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。對造成土壤污染的企業(yè)，應(yīng)承擔(dān)調(diào)查評估、治理與修復(fù)等方面所需資金，污染企業(yè)負(fù)責(zé)人或相關(guān)責(zé)任人需承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。（縣經(jīng)信局、縣環(huán)林局牽頭，縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣國資辦參與）

42.嚴(yán)格評估考核。州人民政府與縣人民政府土壤污染防治目標(biāo)責(zé)任書簽訂后3個(gè)月內(nèi)，縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂土壤污染防治目標(biāo)責(zé)任書，分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。分年度對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況進(jìn)行評估，2020年對本工作方案實(shí)施情況進(jìn)行考核，評估和考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)、自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的重要依據(jù)。（縣委縣政府督查督辦室（目標(biāo)辦）、縣大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，縣委組織部、縣審計(jì)局參與）

評估和考核結(jié)果作為土壤污染防治專項(xiàng)資金分配的重要參考依據(jù)。（縣財(cái)政局牽頭，縣環(huán)林局參與）

對年度評估結(jié)果較差或未通過考核的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要提出限期整改意見，整改完成前，對有關(guān)地區(qū)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評限批；整改不到位的，將約談有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。對土壤環(huán)境問題突出、區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量明顯下降、防治工作不力、群眾反映強(qiáng)烈的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將約談有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人。對失職瀆職、弄虛作假的，將按照情節(jié)輕重，建議作出組織處理或給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；對構(gòu)成犯罪的，將依法追究刑事責(zé)任，已經(jīng)調(diào)離、提拔或者退休的，也要終身追究責(zé)任。（縣委縣政府督查督辦室（目標(biāo)辦）、縣大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，縣委組織部、縣檢察院、縣監(jiān)察局參與）

編輯：劉影