4. 公共設(shè)施的管理者(僅限地方公共團體的長官)在進行第二項的許可時，必須事先經(jīng)過議會表決通過。但是，在條例中有特別規(guī)定時不受此限制。

5. 對于被登錄為抵押權(quán)的公共設(shè)施運營權(quán)，未經(jīng)抵押權(quán)人同意，不能放棄該公共設(shè)施運營權(quán)。

6. 如果未獲得第二項的許可或未得到前一項的同意，公共設(shè)施運營權(quán)的轉(zhuǎn)移或者放棄無效。

(登錄)

第二十七條 公共設(shè)施運營權(quán)或以公共設(shè)施運營權(quán)為目的的抵押權(quán)的授予、轉(zhuǎn)移、變更、銷毀以及處理的限制，以及按第二十九條第一項的規(guī)定停止公共設(shè)施運營權(quán)或解除停止，均需在公共設(shè)施運營權(quán)登錄簿上進行登錄。

2. 前一項規(guī)定中的登錄可以代替登記。

3. 依據(jù)第一項規(guī)定進行的登錄的處置，不適用《行政手續(xù)法》(一九九三年第八十八號法律)第二章和第三章的規(guī)定。

4. 公共設(shè)施運營權(quán)登錄簿不適用《行政機關(guān)保有信息公開法》(一九九九年第四十二號法律)的相關(guān)規(guī)定。

5. 公共設(shè)施運營權(quán)登記簿上記錄的保有個人信息[指《行政機關(guān)保有個人信息的保護法》(二零零三年第五十八號法律)第二條第三項規(guī)定的保有個人信息]不適用同法第四章的有關(guān)規(guī)定。

6. 除以上各項規(guī)定之外，與登錄有關(guān)的必要事項用政令規(guī)定。

(指示等)

第二十八條 公共設(shè)施的管理者，為確保順利實施公共設(shè)施運營事業(yè)，可以要求公共設(shè)施運營權(quán)擁有者就其業(yè)務(wù)及經(jīng)營狀況進行匯報，開展實地調(diào)查或進行必要的指示。

(公共設(shè)施運營權(quán)的取消等)

第二十九條 符合下列任一情形，公共設(shè)施的管理者可以取消或中止公共設(shè)施運營權(quán)。

一、公共設(shè)施運營權(quán)擁有者存在下列任一情形：

(一)采用造假或其他不正當行為獲取公共設(shè)施運營權(quán)。

(二)符合第九條各號所列任一情形。

(三)未能在第二十一條第一項規(guī)定期限內(nèi)(若根據(jù)同條第二項規(guī)定進行延長的，在延長之后的期限內(nèi))開始實施公共設(shè)施的運營。

(四)未能實施公共設(shè)施運營，或明確表現(xiàn)為不能實施運營。

(五)除(四)所列情形之外，其他違反公共設(shè)施運營權(quán)實施合同內(nèi)規(guī)定事項的情形。

(六)違反前一條的指示又無正當理由。

(七)違反與公共設(shè)施運營事業(yè)相關(guān)的法律。

二、將公共設(shè)施用于其他公共用途，或因其他原因在公益方面無法避免的情形。

2. 公共設(shè)施的管理者在依據(jù)前一項規(guī)定，下達終止公共設(shè)施運營權(quán)的命令時，可不遵守《行政手續(xù)法》第十三條第一項為意見陳述而規(guī)定的手續(xù)區(qū)分，必須向相關(guān)主體征詢意見。

3. 公共設(shè)施的管理者在按照第一項的規(guī)定，登錄為抵押權(quán)的公共設(shè)施運營權(quán)取消時，必須事先將其主要內(nèi)容通知該抵押權(quán)人。

4. 公共設(shè)施的管理者失去公共設(shè)施所有權(quán)時，該公共設(shè)施運營權(quán)自行終止。

(對公共設(shè)施運營權(quán)擁有者的補償)

第三十條 公共設(shè)施管理者在依據(jù)前一條第一項(僅限與第二號相關(guān)的部分，本條以下與此相同)的規(guī)定取消公共設(shè)施運營權(quán)或停止其使用或依據(jù)前一條第四項規(guī)定出現(xiàn)公共設(shè)施運營權(quán)自行終止的情況下(僅限公共設(shè)施管理者應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的情況)，必須對由此而遭受損失的公共設(shè)施運營擁有者)進行補償。

2. 前一項規(guī)定的損失補償，必須由公共設(shè)施管理者與公共設(shè)施運營權(quán)擁有者共同協(xié)商確定。

3. 前一項規(guī)定的協(xié)商確定未能達成時，公共設(shè)施管理者必須按照自己估算的金額向公共設(shè)施運營權(quán)擁有者支付補償。

4. 公共設(shè)施運營權(quán)擁有者對前一項的補償金額存有異議時，可以在收到?jīng)Q定通知之日起六個月內(nèi)，以訴訟形式要求增加補償金額。

5. 前一項規(guī)定的訴訟中，被告為該公共設(shè)施管理者。

6. 依據(jù)前一條第一項規(guī)定取消的公共設(shè)施運營權(quán)或依據(jù)同條第四項規(guī)定自行終止的公共設(shè)施運營權(quán)(僅限公共設(shè)施管理者應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的情況)被抵押時，除非與該抵押權(quán)相關(guān)的抵押權(quán)人同意無需寄存之外，公共設(shè)施管理者必須寄存該補償金。

7. 前一項規(guī)定的抵押權(quán)人，可以對依據(jù)同項規(guī)定寄存的補償金行使權(quán)利。

8. 依據(jù)第一項規(guī)定補償?shù)膿p失，在依據(jù)前一條第一項規(guī)定的公共設(shè)施運營權(quán)取消或停止行使時，公共設(shè)施的管理者可以讓導(dǎo)致取消或停止使用原因發(fā)生的責(zé)任人承擔(dān)補償金額的全部或一部分。

第五章 民間資金活用事業(yè)推進機構(gòu)股份公司對特定選定事業(yè)的支援

第一節(jié) 總則

(機構(gòu)的目的)

第三十一條 民間資金活用事業(yè)推進機構(gòu)股份公司，是以緩解國家及地方公共團體財政困難、促進我國經(jīng)濟增長為出發(fā)點，鑒于民間資金、技術(shù)能力和運營能力的有效應(yīng)用在公共設(shè)施整備中更加重要，針對特定選定事業(yè)(即進行收取使用費的公共設(shè)施整備，使用費作為其收入的選定事業(yè)，下同。)或特定選定事業(yè)支援事業(yè)(以下統(tǒng)稱“特定選定事業(yè)”。)的實施者，為補充金融機構(gòu)的貸款以及民間的投資而供給資金，促進為特定選定事業(yè)進行資金融通的資本市場的建立，同時，為特定選定事業(yè)實施提供必要的知識和信息，以及為特定選定事業(yè)的推廣提供支持，進而推動我國特定事業(yè)的實施為目的而設(shè)立的股份公司。

(數(shù)量)

第三十二條 民間資金活用事業(yè)推進機構(gòu)(以下稱為“機構(gòu)”)僅設(shè)立一家 。

(政府保有的股份)

第三十三條 政府必須長期保有機構(gòu)發(fā)行股份(不能對股東大會決議的全部事項行使表決權(quán)的這類股份除外。本條以下與此相同)總數(shù)量的二分之一以上。

(股份、公司債券及貸款的許可)

第三十四條 機構(gòu)經(jīng)內(nèi)閣總理大臣批準，可以依據(jù)《公司法》(二零零五年第八十六號法律)第一百九十九條第一項規(guī)定募集股份(第九十三條第一號稱為“募集股份”)、依據(jù)同法第二百三十八條第一項規(guī)定募集新股預(yù)約權(quán)(第九十三條第一號稱為“募集新股預(yù)約權(quán)”)、或依據(jù)同法第六百七十六條規(guī)定募集公司債券(以下稱為“募集公司債券”) ，在股份交換 時發(fā)行股份、公司債券或者新股預(yù)約權(quán)，以及貸款等。

2. 機構(gòu)行使新股預(yù)約權(quán)發(fā)行股份之后，必須盡快向內(nèi)閣總理大臣匯報其主要內(nèi)容。

(政府出資)

第三十五條 政府在認為必要時，可在預(yù)算確定的金額范圍內(nèi)向機構(gòu)出資。

(商號)

第三十六條 機構(gòu)必須在商號中使用民間資金活用事業(yè)推進機構(gòu)這樣的文字。

2. 非本機構(gòu)不得在其名稱中使用民間資金活用事業(yè)推進機構(gòu)這樣的文字。

第二節(jié) 設(shè)立

(章程記載及記錄事項)

第三十七條 機構(gòu)的章程除應(yīng)寫明公司法第二十七條各號規(guī)定的事項之外，必須對下列事項進行記載、記錄：

一、機構(gòu)設(shè)立時發(fā)行的股份(以下稱為“設(shè)立時發(fā)行股份”。)數(shù)量(對于機構(gòu)在設(shè)立之時發(fā)行不同種類股份的情形，為股份種類及各類股份的數(shù)量。)

二、設(shè)立時發(fā)行股份的購入價格(指與設(shè)立時發(fā)行股份的一股進行交換交納的現(xiàn)金以及支付現(xiàn)金以外的財產(chǎn)的數(shù)額。)

三、政府按配額持有的設(shè)立時發(fā)行股份的數(shù)量(對于機構(gòu)在設(shè)立之時發(fā)行不同種類股份的情形，為股份種類及各種類股份的數(shù)量)

四、《公司法》第一百零七條第一項第一號規(guī)定的事項

五、董事會及監(jiān)事設(shè)置的主要內(nèi)容

六、完成第五十二條第一項各號規(guī)定的業(yè)務(wù)之后，與解散相關(guān)的主要內(nèi)容

2 機構(gòu)的章程中，不得對下列事項進行記載、記錄：

一、監(jiān)事等委員會以及《公司法》第二條第十二號規(guī)定的提名委員會等的設(shè)置的主要內(nèi)容

二、《公司法》第一百三十九條第一項但書中的特別規(guī)定

(設(shè)立的許可等)

第三十八條 機構(gòu)的發(fā)起人在制定章程、按比例認購設(shè)立時發(fā)行股份后，必須立即向內(nèi)閣總理大臣提交章程及事業(yè)計劃書，申請機構(gòu)設(shè)立的許可。

第三十九條 內(nèi)閣總理大臣在收到前一條的許可申請之后，必須按照下列標準對申請適合與否進行審查：

一、設(shè)立的程序及章程的內(nèi)容符合法令的規(guī)定

二、在章程中沒有虛假記載、記錄以及虛假簽名或虛假使用簽名印章(包含依據(jù)公司法第二十六條第二項規(guī)定簽名或簽名印章的代替措施)

三、能夠順利運營，確實能夠推動我國特定選定事業(yè)

2. 內(nèi)閣總理大臣依據(jù)前一項規(guī)定進行審查的結(jié)果，認為申請符合前一項各號規(guī)定的標準時，必須批準設(shè)立。

(設(shè)立時董事及監(jiān)事的任命及解聘)

第四十條 依據(jù)《公司法》第三十八條第一項規(guī)定任命或解聘設(shè)立時董事，以及依據(jù)公司法第三十八條第二項規(guī)定任命或解聘設(shè)立時監(jiān)事，必須經(jīng)由內(nèi)閣總理大臣批準，否則無效。

(公司法規(guī)定的用語替代)

第四十一條 適用《公司法》第三十條第二項、第三十四條第一項、第五十九條第一項第一號以及第九百六十三條第一項時，《公司法》第三十條第二項中規(guī)定的“取得前一項提及的公證人認證的章程，在股份公司成立之前”，用“《有效應(yīng)用民間資金促進公共設(shè)施整備的法律》(一九九九年法律第一百一十七號，以下稱為“民間資金法”)第三十九條第二項的批準后民間資金活用事業(yè)推進機構(gòu)成立之前，章程”替代;《公司法》第三十四條第一項中的“設(shè)立時發(fā)行股份的認購”，用“《民間資金法》第三十九條第二項的批準的”指代，同號中“章程認證的日期及執(zhí)行認證的公證人姓名”，用“《民間資金法》第三十九條第二項批準的日期”替代，《公司法》第九百六十三條第一項中的“第三十四條第一項”，用“第三十四條第一項(包含依據(jù)《民間資金法》第四十一條規(guī)定的適用指代用語的情況)”替代。

(不適用《公司法》的情形)

第四十二條 《公司法》第三十條第一項以及第三十三條的規(guī)定，對機構(gòu)的設(shè)立不適用。

第三節(jié) 管理

第一款 董事等

(董事及監(jiān)事任命等的批準)

第四十三條 機構(gòu)董事或監(jiān)事的任命及解聘的決議，必須經(jīng)由內(nèi)閣總理大臣批準，否則無效。

(董事等的保密義務(wù))

第四十四條 機構(gòu)的董事、會計參與、監(jiān)事、職員以及在這些職位上的人，不可泄漏或盜用在職務(wù)中知悉的機密。

第二款 民間資金等活用事業(yè)支援委員會

(設(shè)置)

第四十五條 機構(gòu)下設(shè)民間資金等活用事業(yè)支援委員會(以下稱為“支援委員會”)。

(權(quán)限)

第四十六條 支援委員會決定對下列事項：

一、依據(jù)第五十四條第一項規(guī)定，決定支援對象及支援內(nèi)容

二、決定第五十六條第一項的股份、債權(quán)的轉(zhuǎn)讓及處置

三、除上述兩項之外，決定公司法第三百六十二條第四項第一號及第二號規(guī)定的事項中由董事會決議委托的事項

2. 支援委員會對前一項第一號及第二號所列事項進行的決定，視為已接受董事會的委托。

(組織)

第四十七條 支援委員會的委員由三人以上七人以下的董事組成。

2. 委員中必須包含董事長及外部董事各一人以上 。

3. 委員由董事會決議確定。

4. 委員的選定及解職的決議，必須經(jīng)內(nèi)閣總理大臣批準，否則無效。

5. 委員要獨立履行自己的職務(wù)。

6. 在支援委員會中設(shè)置委員長，由委員互選確定。

7. 委員長總管支援委員會的事務(wù)。

8. 支援委員會必須事先從委員中選定一人，當委員長因故無法履行職務(wù)時，代理履行委員長的職務(wù)。

(運營)

第四十八條 支援委員會會議由委員長(委員長因故無法履行職務(wù)時，依據(jù)第四十七條第八項規(guī)定確定的代理委員長)召集。

2. 支援委員會必須在委員長出席且現(xiàn)任委員總數(shù)三分之二以上出席時，才可召開會議，進行決議。

3. 支援委員會的決議事項，取得出席委員半數(shù)以上同意才能確定。在支持和反對的委員數(shù)量相同時，由委員長決定。

4. 對于前一項中的決議，有特別利害關(guān)系的委員不能參加。

5. 前一項規(guī)定中不能參加決議的委員，不計入第二項中的現(xiàn)任委員總數(shù)。

6. 監(jiān)事必須出席支援委員會，且在必要時發(fā)表自己的意見。

7. 由支援委員會選定的委員，按照第三項規(guī)定進行決議后，必須將該決議內(nèi)容盡快上報董事會。

8. 對支援委員會的決議事項，依據(jù)內(nèi)閣府令的規(guī)定，編制議事錄并形成書面文件時，出席委員及監(jiān)事必須在上面簽名或加蓋簽名印章。

9. 前一項的議事錄在制成電子版(指用電子、電磁或以其他無法直接認知的方式制作保存，供計算機進行信息處理時使用。下一條第二項第二號與此相同。)時，對該電子記錄的事項，必須應(yīng)用內(nèi)閣府令規(guī)定的措施進行代替簽名或簽名印章。

10. 以上各項及下一條規(guī)定之外，議事程序及其他與支援委員會運營相關(guān)的事項，由支援委員會確定。

(議事錄)

第四十九條 機構(gòu)必須在召開支援委員會之日起十年之內(nèi)，在本部妥善保管前一條第八項的議事錄。

2. 股東因行使其權(quán)力需要時，經(jīng)法院批準，可提出下列申請：

一、前一項的議事錄制成書面文件時，對該書面文件進行閱覽或復(fù)制的申請

二、前一項的議事錄制成電子文件時，用內(nèi)閣府令規(guī)定的方法對電子文件進行閱覽或復(fù)制的申請

3. 債權(quán)人因追究委員責(zé)任需要時，經(jīng)法院批準，可以對第一項的議事錄提出前一項各號中的申請。

4. 法院如認定基于上面兩項申請進行閱覽或復(fù)制，會對機構(gòu)造成明顯損害，可不批準上面兩項申請。

5. 《公司法》第八百六十八條第一項、第八百六十九條、第八百七十條第二項(僅限第一號相關(guān)部分)、第八百七十條的第二號、第八百七十一條正文、第八百七十二條(僅限第五號相關(guān)部分)、第八百七十二條的第二號、第八百七十三條正文、第八百七十五條以及第八百七十六條的規(guī)定，適用第二項及第三項提及的批準。

6. 董事可以對第一項的議事錄提出第二項各號規(guī)定的申請。

(登記)

第五十條 機構(gòu)必須在委員選定之后兩周內(nèi)，在本部 登記委員的姓名。委員姓名發(fā)生變更時也同樣進行。

2. 前一項規(guī)定的委員選定登記的申請書中，必須附加證明委員選定以及被選定委員就任承諾的書面文件。

3. 由于委員離任而變更登記的申請書中，必須附加其書面證明。

4. 對于被選定的委員是外部董事的 ，機構(gòu)必須登記其主要情況。

第三款 章程的變更

第五十一條 機構(gòu)章程的變更決議必須經(jīng)內(nèi)閣總理大臣批準，否則無效。

第四節(jié) 業(yè)務(wù)

第一款 業(yè)務(wù)范圍

第五十二條 機構(gòu)為實現(xiàn)其目的，可從事下列業(yè)務(wù)：

一、向支援對象{依據(jù)第五十四條第一項規(guī)定，成為支援對象的事業(yè)者[包含依據(jù)《民法》(一八九七年第八十九號法律)第六百六十七條第一項規(guī)定通過組合契約成立的組合、依據(jù)《商法》(一九九零年第四十八號法律)第五百三十五條規(guī)定通過匿名組合契約成立的匿名組合、依據(jù)《投資事業(yè)有限責(zé)任組合契約法》(一九九八年法律第九十號)第二條第二項規(guī)定成立的投資事業(yè)有限責(zé)任組合、依據(jù)《有限責(zé)任事業(yè)組合契約法》(二零零五年法律第四十號)第二條規(guī)定成立的有限責(zé)任事業(yè)組合，以及依據(jù)外國法律設(shè)立的與這些組合類似的團體。下一條第一項及第五十四條第一項與此相同。]，下同}出資

二、向針對支援對象的基金[指依據(jù)《一般社團法人及一般財團法人法》(二零零六年第四十八號法律)第一百三十一條規(guī)定的基金]出資

三、向支援對象貸款

四、購買支援對象發(fā)行的有價證券[指依據(jù)《金融商品交易法》(一九四九年法律第二十五號)第二條第一項規(guī)定的有價證券以及同條第二項規(guī)定視同的有價證券。第八號與此相同]

五、取得針對支援對象的債權(quán)及支持對象擁有的債權(quán)

六、向制定實施方針或即將制定實施方針的公共設(shè)施管理者，以及實施特定事業(yè)或即將實施特定事業(yè)的民間事業(yè)者派遣專家

七、向制定實施方針或即將制定實施方針的公共設(shè)施管理者，以及實施特定事業(yè)或即將實施特定事業(yè)的民間事業(yè)者提出建議

編輯：程彩云