時間:2017-09-04 09:33
來源:中國固廢網(wǎng)
作者:李艷茹
PPP模式對環(huán)衛(wèi)市場化的新浪潮居功至偉,而下圖所示的環(huán)衛(wèi)服務的單價變化情況也能發(fā)現(xiàn)與PPP相關的有意思的影響。我們統(tǒng)計了不同服務年限的項目情況,把所有項目的首年服務費價格進行平均以后我們發(fā)現(xiàn),合作期越長,首年服務費越高。為什么?有兩個原因,第一,后期的項目往往都是走PPP模式,既然要走一次復雜的PPP程序,政府傾向會劃出更廣的外包范圍,聯(lián)合幾個街道甚至幾個區(qū),做大的市場化,這自然帶來了首年服務費用的提高。第二,在超過十年以上的市場化項目,既然項目有十年以上的期限,項目設計上就會要求社會資本在項目期間增加投資來升級裝備和技術,這也會帶來服務費的提高。這種趨勢也會帶來一個對產(chǎn)業(yè)升級的積極效應,就是環(huán)衛(wèi)PPP的社會資本更加注重本身技術能力的提高和科技裝備的升級,這使得環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)成為更高端的市場,也帶來了企業(yè)自身的增長空間。
環(huán)衛(wèi)PPP的市場蛋糕有多大
根據(jù)E20研究院的測算,我們認為,到2020年,會有2000億的環(huán)衛(wèi)市場化空間。包括縣城清運41億、城市清運230億、水域保潔356億等。具體如下如所示。
環(huán)衛(wèi)市場戰(zhàn)局盤點:春風不渡玉門關
環(huán)衛(wèi)業(yè)績排行榜---僑銀北環(huán)桑德北控四國大戰(zhàn)
下圖是近兩年環(huán)衛(wèi)市場化項目的持續(xù)年限的分配圖??梢钥吹?,不同合作年限的項目個數(shù)不等,其中政府購買服務仍然大頭,真正的PPP項目只占12%。在環(huán)衛(wèi)領域,購買服務的方式能夠保證政府可以更從容的替換不合格的企業(yè),當然,PPP模式也有它的好處,如社會資本可以更從容的投資升級裝備,因此對項目的長期升級規(guī)劃會有更合理的安排和設計。
下面揭曉大家比較關心的環(huán)衛(wèi)企業(yè)業(yè)績評選榜單。我們在兩千家環(huán)衛(wèi)相關企業(yè)中找到規(guī)模可觀的140家企業(yè),并溝通了業(yè)績靠前的七八十家企業(yè),最終獲得了該領域的業(yè)績榜單。第一個榜是首年服務金額排行榜。上榜的這些環(huán)衛(wèi)企業(yè)服務都比較穩(wěn)健,因此雖然有些項目是以購買服務模式簽訂,持續(xù)期也許只有了三年,但是續(xù)期概率卻很大,因此,在首年服務金額計算中將購買服務業(yè)績與PPP業(yè)績合并加總對于表現(xiàn)企業(yè)的市場份額和競爭格局還是有參考意義的。我們看到,北京環(huán)衛(wèi)的首年服務金額排名第一,僑銀、桑德和北控緊隨其后。
編輯:程彩云
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