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河南省發布中央第五環境保護督察組反饋意見整改方案(附整改任務清單)

時間:2017-05-03 15:54

來源:環保部

整改目標:解決產業集聚區存在的突出環境問題,推動園區可持續發展。

整改措施:開展產業園區全面排查工作,對存在違規引進限制類產業、侵占飲用水水源保護區、環境污染嚴重等問題,依法依規整改到位;對有關單位和責任人嚴肅問責。

責任領導:徐衣顯

責任單位:焦作市政府

完成時限:2017年3月底前,長期堅持

(十五)洛陽嵩縣產業集聚區或存在侵占飲用水水源保護區,或違規引進限制類產業,或環境污染嚴重問題,不僅帶來大量環境問題,也制約產業集聚區可持續發展。

整改目標:解決嵩縣產業集聚區侵占飲用水水源保護區的問題,嚴格控制引進限制類產業和嚴查環境污染問題,推動產業集聚區可持續發展。

整改措施:

1. 嵩縣政府將嵩縣產業集聚區壓占陸渾水庫飲用水水源保護區的部分從產業集聚區規劃區中調出,并按程序上報審批。

2. 對產業集聚區內入駐企業進行排查,對限制類產業,實施搬遷或轉產;對環境污染企業,立即停產整改,并依法依規嚴肅處理。

責任領導:劉宛康

責任單位:洛陽市政府

完成時限:2017年3月底前,長期堅持

(十六)濮陽范縣產業集聚區或存在環境污染嚴重,或違規引進限制類產業,或侵占飲用水水源保護區問題,不僅帶來大量環境問題,也制約產業集聚區可持續發展。

整改目標:解決產業集聚區內存在的突出環境問題,推動園區可持續發展。

整改措施:

1. 組織開展產業集聚區內拉網式排查,對群眾反映強烈、污染嚴重的企業責令限期整改,對限期整改不到位的予以關閉;對不符合產業政策,實施取締。

2. 開展飲用水水源保護區調查,加大日常巡查和監督管理力度,依據《中華人民共和國水污染防治法》、《飲用水水源保護區污染防治管理規定》等法律法規,清理拆除飲用水水源保護區內的所有違法項目。

責任領導:宋殿宇

責任單位:濮陽市政府

完成時限:2016年12月底前完成飲用水水源保護區調查,2017年3月底前完成拉網式排查和整改工作,長期堅持

(十七)全省環境質量形勢也十分嚴峻,2015年全省PM10濃度均值135微克/立方米,細顆粒物(PM2.5)濃度均值80微克/立方米,兩者濃度在全國31個省(區、市)排名分別位列第三和第一。2016年上半年,全省PM10和PM2.5濃度分別為144微克/立方米和77微克/立方米,均位列全國第二,目前河南省已成為全國大氣污染最嚴重地區之一。

整改目標:持續開展河南省大氣污染防治攻堅戰,完成國家下達的環境空氣質量改善目標任務。到2017年,全省可吸入顆粒物(PM10)年均濃度達到108微克 /立方米以下,細顆粒物(PM2.5)年均濃度達到66微克 /立方米以下,全年優良天數達到200天以上。

整改措施:

1. 堅決打好2016年度大氣污染防治攻堅戰。強化揚塵污染治理,全面落實“六個百分之百”管控措施,對1.1萬家項目工地進行綜合整治。突出燃煤污染防治,全部完成統調機組超低排放任務,推動電能替代、天然氣替代煤工作,減少煤炭消費總量。推進工業大氣污染治理,完成3492臺10蒸噸/時及以下燃煤鍋爐拆改、1785臺工業鍋爐提標治理、103臺水泥粉磨站治理、1426臺工業爐窯提標治理、329家表面涂裝企業、124家包裝印刷企業和80家石化企業VOCs(揮發性有機化合物)治理任務。加強劣質散煤管控,以現有2358個散煤銷售點為重點,依法嚴厲查處銷售不符合質量標準的煤炭經營行為,堅決取締劣質散煤銷售點。強化油氣污染治理,查處黑加油站點1.1萬家,查扣油品1499.7噸,拆除加油機7024臺,罰款1325.83萬元,治安拘留3935人。強化機動車污染治理,淘汰20.9408萬輛黃標車和19.3533萬輛老舊車,超額完成國家下達的淘汰任務。截至2016年12月底,我省PM10濃度為128微克/立方米,同比下降5.2%;PM2.5濃度為73微克/立方米,同比下降8.8%;優良天數196天,同比增加13天,空氣質量有效改善,努力完成年度目標任務。

2. 持續打好大氣污染防治攻堅戰,確保完成《大氣污染防治行動計劃》和“十三五”環境保護規劃確定的各項目標任務。建立完善揚塵污染“一票停工” “黑名單”,環境執法“雙隨機”、空氣質量生態補償、排污許可等大氣污染防治長效機制。對城市新開工工地實行全過程監控,完成渣土運輸車自動密閉改裝,大力提高城市道路機械化清掃率。對工業燃煤鍋爐開展超低排放改造,研究制定超低排放地方標準,實施鋼鐵企業一級清潔生產水平改造,建成重點行業全覆蓋的自動監控體系。加快推進電能、天然氣和清潔型煤替代散煤,全省產業集聚區基本完成集中熱源建設。完成有機化工行業VOCs綜合治理,開展餐飲行業VOCs污染治理,制定印發VOCs排放標準。淘汰全省所有黃標車,繼續提升普通柴油和非道路移動機械排放標準。嚴格實施重污染天氣應對應急管控,精準實施水泥、鋼鐵、鑄造等重點行業錯峰生產。持續做好秸稈禁燒和綜合利用以及煙花爆竹禁燃禁放。

責任領導:許甘露,張維寧,各省轄市、省直管縣(市)政府主要負責人

責任單位:省環境保護廳,各省轄市、省直管縣(市)政府

完成時限:2016年12月底前,長期堅持

(十八)全省四大流域干流水質雖然總體穩定,但一些支流污染問題突出,與2013年相比,2015年全省納入監測的16個重點小流域有5個污染程度明顯上升,占比31%;納入國、省控監測的49條河流94個監測斷面中,14條河流24個斷面污染程度明顯上升,分別占比29%和26%。

整改目標:確保水環境質量“只能更好、不能變壞”,力爭2019年達到國家下達我省的2020年水質目標,省轄四大流域水質優良比例總體達到57.4%,地表水喪失使用功能的水體斷面比例低于9.6%,省轄市城市建成區黑臭水體基本消除。到2017年,四大流域水質優良比例總體達到52.1%以上;地表水喪失使用功能的水體斷面比例降至18.1%以下。

整改措施:

1. 著力解決部分河流斷面水質變差的問題。加大雙洎河、宏農澗河、包河、沱河治理力度,要求限期整改。做好全省地表水總磷污染防治工作。開展造紙、焦化、氮肥、農副食品加工、毛皮制革、印染、有色金屬、原料藥制造、電鍍等九個重點污染行業專項治理。做好畜禽養殖禁養區限養區劃定調整工作,依法開展畜禽養殖清理拆除工作。截至2016年12月底,國家94個水污染防治考核斷面中,Ⅰ~Ⅲ類水質斷面54個,占57.4%(達到國家要求的高于51.1%的目標),劣Ⅴ類水質斷面12個,占12.8%(達到國家要求的低于19.1%的目標)。全省18個省轄市和10個省直管縣(市)地表水責任目標斷面(135個)水質達標率達到81.7%。

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編輯:趙凡

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