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河南省發布中央第五環境保護督察組反饋意見整改方案(附整改任務清單)

時間:2017-05-03 15:54

來源:環保部

7. 將煤礦企業履行礦山地質環境治理義務情況、治理工程進度等納入“兩隨機一公開”監管體系,對拒不履行礦山地質環境恢復治理義務的在建礦山、生產礦山,列入異常名錄或嚴重違法名單,向社會公布,嚴肅依法查處。

責任領導:翁杰明,徐光

責任單位:省國土資源廳,省財政廳

責任人:朱長青,王東偉

配合單位:省政府國資委,省環境保護廳

完成時限:2017年1月底前出臺新的煤礦企業礦山地質環境恢復治理保證金使用與返還辦法,3月底前完成煤礦企業履行礦山地質環境法定義務情況專項核查工作。2016年底前制定礦山地質環境恢復治理工作方案和“三區兩線”范圍內露天礦山開發及礦山環境綜合整治工作指導意見;2017年底前完成全省礦山地質環境詳細調查工作;2018年6月前完成省、市、縣三級礦山地質環境恢復和綜合治理規劃編制工作。

(三十七)截至2015年,全省各級國土資源部門在自然保護區設立采礦權118宗,其中,70宗是在自然保護區劃定后違法設立的,礦區面積達294.5平方公里。

整改目標:清晰界定各類自然保護區范圍,系統梳理自然保護區內采礦權現狀,分類提出差別化的補償和退出方案,分步推動解決自然保護區內采礦權問題。

整改措施:

1. 完成各類自然保護區勘測定界工作,并公布各類自然保護區范圍。

2. 按照公布的自然保護區范圍,系統查明自然保護區內采礦權的現狀,提出分類處置方案,明確責任單位和退出時限。

3. 按照分類處置方案對自然保護區內已設采礦權進行處置,確保非經自然保護區主管部門同意設立的采礦權逐步退出。

4. 嚴格執行礦產資源規劃,在自然保護區內,非經省級以上主管部門同意,不再新設與資源環境保護功能不相符合的礦業權。

責任領導:徐光

責任單位:省國土資源廳

責任人:朱長青

配合單位:省環境保護廳,省林業廳,省農業廳

完成時限:立即整改,長期堅持

(三十八)2015年,按照《環境保護法》要求,河南省加大環境保護執法力度,開出環保處罰罰單共計34564萬元,但實際入庫18981萬元,入庫率僅54.9%。

整改目標:環保處罰應繳盡繳。

整改措施:督促各地明確責任,加大罰款追繳力度,保證2015年已開出罰單的環保罰款應繳盡繳。

責任領導:張維寧

責任單位:省環境保護廳

責任人:李和平

配合單位:省高級人民法院

完成時限:2017年3月底前,長期堅持

(三十九)洛陽、平頂山、新鄉、焦作、信陽等市環保處罰入庫率均不到40%。

整改目標:環保處罰按照法律規定執行到位。

整改措施:各級政府組織開展環保處罰入庫情況自查自糾,對未按期繳納環保處罰金的責任主體下達行政處罰強制執行催告書,督促按期主動繳納罰款;逾期仍未繳納的,移交法院強制執行。

責任領導:各省轄市、省直管縣(市)政府主要負責人

責任單位:各省轄市、省直管縣(市)政府

完成時限:2017年3月底前

(四十)洛陽香江萬基鋁業4臺燃煤鍋爐因氮氧化物長期超標排放,被處罰款9732萬元,但目前實際繳納1406萬元,影響了環境執法的嚴肅性和權威性。

整改目標:企業欠繳罰款追繳到位。

整改措施:

1. 新安縣成立專項工作領導小組,安排專人駐場盯守,督促企業實現穩定達標排放。

2. 加快企業繳納罰款進度,逾期不繳納申請強制執行。

責任領導:劉宛康

責任單位:洛陽市政府

完成時限:2017年3月底前

(四十一)安陽市東區污水處理廠升級改造及中水回用工程于2010年開工,中央財政投入4216萬元,但由于地方配套資金不到位至今沒有完全建成,該廠出水水質2013年至2015年間歷次抽檢均不達標。

整改目標: 完成安陽市東區污水處理廠升級改造及中水回用工程。

整改措施:

1. 安陽市東區污水處理廠升級改造工程已完成,正在調試。

2. 加強安陽市東區污水處理廠監管,確保穩定達標。

責任領導:王新偉

責任單位:安陽市政府

完成時限:已完成,長期堅持

(四十二)洛陽萬基控股集團4×13.5萬千瓦燃煤發電機組長期超標排放,省市縣三級環境保護部門多次予以行政處罰,并要求停產整治,但企業在實施超低排放改造前,仍超標運行。

整改目標:企業進行超低排放改造,實現達標排放。

整改措施:

1. 責令企業機組立即停產整改,達標排放后方可恢復生產。

2. 新安縣成立專項工作領導小組,安排專人駐場盯守,督促企業完成超低排放改造。

3. 加強對該企業的日常監管,發現超標排放行為,依法依規進行處罰。

責任領導:劉宛康

責任單位:洛陽市政府

完成時限:2016年12月底前,長期堅持

(四十三)商丘市環境保護工作嚴重滯后,截至目前,建成區生活污水處理率僅為50%左右,遠低于國家85%的要求,境內一些河渠水體惡臭,垃圾遍地。大氣環境方面也因空氣質量急劇惡化,而被環境保護部公開約談。為應對環境保護督察,商丘市有關基層單位采取簡單關停的做法,措施欠妥,產生了不良社會影響。

整改目標:將生活污水處理率提高至85%以上,力爭完成年度環境空氣質量改善目標任務,健全完善依法行政、依法管理的工作機制。

整改措施:

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編輯:趙凡

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