北京環衛集團實踐思考：強制垃圾分類后，企業如何應對？

時間：2017-04-26 09:19

來源：中國固廢網

作者：魏丹

集團自2014年開始進軍再生資源回收行業，將環衛公共服務向社區、單位最前端延伸，實現從源頭減量、分揀運輸、處理利用各環節全過程銜接。集團運用互聯網技術建立了“e資源”垃圾智慧分類綜合服務平臺，實現了上門回收、積分獎勵等智能服務的多種功能，實現居民投遞行為的實時獎勵反饋，垃圾分類數據的實時發布。

第二，實施“干濕分開”為目的，宣傳教育與二次分揀為目的的垃圾分類模式。在這方面，北京環衛集團率先在全國建成了社區廚余分類、再生資源回收統一運營的模式。同時將原有的垃圾樓和再生資源回收站點升級改造為“生態綠島”，除再生資源的中轉功能外，為廢品回收提供交易便民服務。通過這種惠民服務的方式，降低規范化運營的成本。

第三，建立以政府為主導，企業為主體，全民參與的垃圾分類體系。政府在其中應當起到主導作用，羅偉對中國固廢網指出，要在頂層設計、公共政策制定、宏觀調控、激勵機制以及公民教育上下功夫。企業是實現垃圾分類模式再造的重要力量，國內專業化的環境綜合服務商也要主動承擔起市場主體責任和社會責任，成為再造中國特色垃圾分類模式的實踐者。民眾是垃圾分類體系的參與者，是實現垃圾分類模式再造的基礎，應通過多種手段引導全民參與垃圾分類，激發其積極性。

第四，明確生產者、消費者以及政府的責任邊界，將垃圾分類法制化和軌道化。2016年12月國務院印發《生產者責任延伸制度推行方案》，在電氣電子、汽車、鉛酸蓄電池和包裝物等四類產品實施生產者責任制。羅偉提出，對于重點的品類，例如，家用電器、報廢汽車、動力電池等固廢回收上是否也可以建立以生產責任制為核心的生活垃圾回收體系。在其他固廢回收上，也嘗試建立消費者責任制，生產者、消費者和政府的責任邊界要從法律上加以明確。

第五，健全適合國情特點的垃圾收運處理技術體系。羅偉對中國固廢網指出，我國幅員遼闊，不同地區的垃圾組分存在區別，適宜分質處理。政府應牽頭研究分析各地區垃圾組分特性，制定科學的末端處理設施布局規劃。在設施建設上不能搞一刀切，要按照習總書記要求，城鄉統籌，因地制宜。以資源化和協同處理為導向的末端分類處理設施建設，實現分類垃圾的科學有效處置。

截止目前，北京環衛集團在北京市擁有市級處理設施15座，分別組成了首都東南線、西南線、北線三個垃圾處理系統。目前，北京環衛集團積極統籌現有的垃圾終端處理設施，通過在現有的阿蘇衛、安定垃圾填埋場的基礎上，規劃建設污泥處理廠、園林垃圾處理廠等多種垃圾協同處置的循環經濟產業園區，實現園區共建、設施共享，確保處理的分質化、協同化、專業化、標準化和融合化。