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《廣州市城鄉生活垃圾分類管理規定(草案征求意見稿)》

時間:2017-04-13 15:41

來源:廣州市法制辦網站

商場、集貿市場、地鐵、機場、車站、碼頭、體育場館、公園、旅游景點等公共設施、場所的經營管理者,應當采用各種形式進行生活垃圾分類的宣傳教育。

已建成的生活垃圾管理宣傳教育基地應當合理安排,免費向公眾開放。

第十四條(舉報和投訴)

市城市管理行政主管部門應當向社會公布生活垃圾減量和分類違法行為舉報、投訴方式以及處理流程和時限,依法處理舉報和投訴,并反饋結果。對不屬于本部門職責的,應當及時移交有權行政管理部門處理。

第十五條【生活垃圾分類獎勵】

本市對生活垃圾分類和減量工作中成績突出的單位、社區、家庭和個人給予獎勵,具體辦法由廣州市人民政府制定。

第二章 垃圾分類設施建設

第十六條【分類設施建設管理】

市、區人民政府以及城市管理行政主管部門應當根據城鄉生活垃圾處理專項規劃和環境衛生專業規劃,同步推進城區和農村的生活垃圾分類收集、轉運、處置設施建設。

第十七條【分類設施建設規范】

市城市管理行政主管部門應當會同市國土規劃、發展改革、住房建設等行政管理部門,制定本市建設工程配套生活垃圾分類投放、收集、轉運設施建設規范。

市國土規劃行政管理部門應當將建設工程配套生活垃圾分類投放、收集、轉運設施納入建設項目公共服務設施配套建設指標。建設項目規劃許可審查時,應當就生活垃圾分類設施的配套建設征求市城市管理行政主管部門的意見。

第十八條【建設項目配套分類設施建設】

城市新區開發、舊城改造以及新建、改建、擴建工程項目,應當按照公共服務設施配套建設指標,配套建設生活垃圾分類投放、收集、轉運設施。建設工程設計方案應當包括配套生活垃圾分類設施的用地平面圖并標明用地面積、位置和功能,并予以公示。

建設工程配套生活垃圾分類設施與建設項目主體工程同步設計、同步建設、同步驗收、同步交付使用,建設費用納入建設工程投資。

新建住宅建設項目,建設單位應當在銷售場所公示配套生活垃圾分類設施的設置位置、功能等內容,并在房屋買賣合同中明示。

第十九條【公共場所配套分類設施建設】

機場、碼頭、車站、公園、商店等公共設施、場所的經營管理單位,應當按照生活垃圾分類設施建設規范和設置標準,配套建設生活垃圾分類投放、收集設施。

第二十條【分類設施設置和使用規范】

市城市管理行政主管部門應當會同相關行政管理部門按照國家和省的有關環境保護、環境衛生的行業規范和技術標準,制定本市生活垃圾分類收集容器、分類收集點(站)、轉運站以及其他生活垃圾分類投放、收集、轉運設施的設置和使用規范,并向社會公布。

生活垃圾分類收集容器的設置應當符合《城鎮環境衛生設施設置標準》的要求,容器表面應當具有符合國家《生活垃圾分類標志》規定的標識,以及類別、規格、顏色、使用要求等內容。

第二十一條【分類收集點(站)和轉運站設置】

市、區城市管理行政主管部門、鄉鎮、街道應當按照生活垃圾分類和排放管理目標要求以及分類收集、轉運設施建設和設置規范,建設、設置生活垃圾分類收集點(站)、轉運站。分類收集點(站)應當配備具有專業分揀有害垃圾、餐廚垃圾技術和工藝流程的先進設備以及相應的工作條件。

市供銷總社應當按照再生資源回收站布局規劃和設置要求,建設與生活垃圾分類收集相配套的再生資源回收站。沒有條件單獨設置再生資源回收站的,可以與垃圾收集點(站)合并設置。

第二十二條【生活垃圾處置設施建設】

市、區人民政府應當加強本行政區域內生活垃圾處置設施建設。生活垃圾處置設施采用園區化管理模式,按照循環經濟的發展要求,不斷提高生活垃圾處置能力。

生活垃圾處置設施的建設應當符合國家、省和本市有關標準、技術規范。生活垃圾處置設施所采用的技術、設備、材料,應當符合國家標準。

第三章 分類標準與分類投放

第二十三條【分類標準】

本市生活垃圾按照以下標準分為四類:

(一)有害垃圾,是指對人體健康或者自然環境造成直接或者潛在危害的生活垃圾,包括:廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等),廢熒光燈管(日光燈管、節能燈等),廢溫度計,廢血壓計,廢藥品及其包裝物,廢油漆、溶劑及其包裝物,廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物,廢膠片、廢相紙以及農藥包裝廢棄物等;

(二)餐廚垃圾(易腐垃圾),是指餐飲垃圾及其廢棄食用油脂、廚余垃圾和集貿市場有機垃圾等易腐性垃圾,包括:相關單位食堂、賓館、飯店等產生的餐廚垃圾,農貿市場、農產品批發市場產生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產品內臟等;

(三)可回收物,是指適宜回收和資源利用的生活垃圾,包括:廢紙,廢塑料,廢金屬,廢包裝物,廢舊紡織物,廢棄電器電子產品,廢玻璃,廢紙塑鋁復合包裝等;

(四)其他垃圾,是指除有害垃圾、餐廚垃圾、可回收物以外的的生活垃圾,包括:惰性垃圾、不可降解一次性用品、普通無汞電池、廢棄衛生巾、餐巾紙、煙蒂、清掃渣土等。

市城市管理行政主管部門應當根據生活垃圾分類標準制定相配套的生活垃圾分類方法和分類指南,并向社會公布。

市城市管理行政主管部門應當會同環境保護部門根據國家和省的專業要求和技術規范,制定本市有害垃圾獨立貯存、分類收集、分類運輸、分類處置的規定,并向社會公布。

第二十四條【分類投放責任人及其責任】

本市實行生活垃圾分類投放管理責任人制度。生活垃圾分類投放管理責任區、責任人,按照《廣州市市容環境衛生管理規定》中市容環境衛生責任區、責任人的相關規定確定。其中,產生餐飲垃圾和廢棄食用油脂的單位,為餐飲垃圾和廢棄食用油脂的投放管理責任人。

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編輯:李丹

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