時間:2017-01-24 11:05
來源:中國水網
加大力度治理大氣污染。深入研究把握大氣污染成因和防治規律,進一步提高治理的實效性。全面實施環境保護督察,層層壓實責任,推動清潔空氣行動計劃各項任務落到實處。繼續大力壓減燃煤,完成700個村煤改清潔能源,實現城六區和南部平原地區基本“無煤化”,實施4000蒸噸燃煤鍋爐清潔能源改造,工業企業燃煤設施“清零”,全面淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐,采暖季結束后華能北京熱電廠燃煤機組停機備用,全年壓減燃煤30%、總量降至700萬噸以內。抓好重型柴油車管控,推動實施六環路重型柴油車限行,公交、環衛等行業新增重型柴油車全部安裝顆粒捕集器。在城六區、北京經濟技術開發區、通州區劃定區域實施低排區管控,不符合國Ⅲ標準的非道路移動機械一律禁止使用。供應第六階段成品油,淘汰老舊機動車30萬輛,兩年以上出租車全部更換三元催化器。進一步推廣新能源汽車,新建3000個公用充電樁。加大工業治污減排力度,完成1萬蒸噸燃氣鍋爐低氮改造,加快實施燕化低氮改造、揮發性有機物泄漏檢測修復等治理工程,清理整治2570家“散亂污”企業。嚴格控制揚塵污染,全面落實施工單位責任,開展渣土車專項整治。嚴格執行排放標準,增加環保執法編制,組建環保警察隊伍,強化環境監管執法,嚴厲懲處偷排超排行為。嚴格落實新修訂的空氣重污染應急預案,加強區域大氣污染聯防聯控,完善預警會商和應急聯動機制,及時發布相關信息,積極回應市民關切,動員全社會共同參與,切實做好空氣重污染應對。
實施新一輪緩堵專項行動計劃。堅持公交優先戰略,強化公交服務,新開和優化調整40條公交線路,完成600公里自行車道和步道整治,中心城區綠色出行比例提高到72%。加強交通設施建設,開工建設2條軌道交通新線,年內增加運營里程30公里。推進興延、延崇等高速公路建設,抓緊建設西外大街西延、姚家園路、麗澤路等城市快速路。實施100項疏堵工程,推進城六區次支路建設,暢通道路微循環。開工建設北苑北、蘋果園等綜合交通樞紐。推進智慧交通建設,集中開展交通秩序整治行動,遏制因亂致堵。增加居住區停車設施,加強路側停車管理,在城六區建設12處停車管理示范區。深化出租車行業改革,促進巡游車、網約車融合發展。
著力改善生態環境質量。建立生態文明建設目標評價和考核體系。實施新一輪污水處理設施建設三年行動計劃,突出抓好污水管線和農村分散處理設施建設,城六區建成區基本完成污水收集管網鋪設。嚴格落實“河長制”,實施水環境區域補償機制,改善國家和市級監測斷面水質。建設生態清潔小流域29條,完成57條段黑臭水體治理任務,全面消除建成區黑臭水體。建成運行6項垃圾處理設施,推進生活垃圾源頭減量和分類回收利用,生活垃圾資源化率達到57%。深入開展農業面源污染治理,全面禁止秸稈焚燒,完成100家規模化養殖場污染治理。實施土壤污染防治工作方案,做好工業企業原廠區污染土壤治理,開展廢棄礦山修復工作。推進延慶、密云、懷柔、平谷生態文明先行示范區建設,提高門頭溝生態發展水平。新增造林16萬畝、城市綠地600公頃,建設14處城市休閑公園和郊野公園,恢復和增加濕地2200公頃。
加強城市精細化管理。強化市級統籌協調,完成組建區級城市綜合管理機構,深化城管執法體制改革,完善聯合執法機制,推動執法重心下移。全面推進城市管理、社會服務、社會治安、城管綜合執法等多網融合,推廣“北京通”,實施一批智慧惠民工程,積極建設智慧城市。深入開展綜合治理和環境提升,改善中心城區市容市貌。持續推進城區架空線入地。抓好地下綜合管廊建設。全面建設節水型社會,制定出臺推進海綿城市建設的實施意見,大力推進城六區自備井置換,完成汛后水毀修復工程。加強防災減災能力建設,強化資源能源日常保障。繼續做好南水北調工程運行管理,加快建設大興支線等配套工程,編制完成并抓緊實施后續規劃。推進陜京四線等天然氣工程建設,建立完善熱電氣常態化聯調聯供機制,確保城市運行平穩有序。
(四)落實首都城市戰略定位,建設國際一流的和諧宜居之都,必須深入實施創新驅動發展戰略,加強全國科技創新中心建設。
全國科技創新中心是建設世界科技強國的重要支撐,是首都發展的新引擎。堅持以“三大科學城”建設為主平臺,以高校院所、創新型企業為主力軍,以重大科研項目和科學工程為抓手,以深化改革為動力,加快建設全國科技創新中心。建立全國科技創新中心建設目標體系,加強年度考核評估,確保各項任務落到實處。
建設“三大科學城”。加強基礎設施建設,完善公共服務配套,全力服務保障國家實驗室在京布局,積極配合國家科技重大專項在京實施并爭取承擔更多重大科技任務,主動對接國家科技創新面向2030年的重大項目和重大工程,超前布局腦科學、人工智能、生物技術、石墨烯和第三代半導體等基礎前沿研究,著力提升原始創新能力,打造世界知名科學中心。進一步拓展和優化中關村科學城發展空間,積極承接國家實驗室、“兩機”專項等重大項目,在前沿科學技術創新、成果轉化、雙創平臺建設和環境服務提升等方面實施一批項目,發揮中關村科學城的引領、輻射和帶動作用。全面落實懷柔科學城發展規劃,細化完善各專項規劃,推進綜合性國家科學中心建設,開工建設地球系統數值模擬等2個國家重大科技基礎設施和材料基因組研究等一批前沿交叉研究平臺,推進高能同步輻射光源等3個國家重大科技基礎設施立項前期工作,努力打造科學綜合實力新高地。實施未來科技城行動計劃,持續引進“千人計劃”等高端創新創業人才,建設高水平企業研發中心,實施10項關鍵技術攻關,加快20項重大科技成果轉移轉化,提升科技城發展活力。
深化科技體制機制改革。發揮中關村改革試驗田作用,在激發科技人員積極性、推動技術與資本結合等方面探索新的改革舉措。建立重大項目統籌落地機制,促進一區多園高端化、差異化發展。全面落實科研項目和經費管理28條政策措施,賦予科研單位和人員更多自主權,推動中央在京科研單位適用北京的創新激勵政策。推進中關村人才管理改革試驗區建設,實施外籍人才申請在華永久居留積分評估制度,實行以增加知識價值為導向的分配政策。在新材料、智能機器人等領域,引進、支持全球頂尖科學家及創新團隊。加快國家科技金融創新中心建設,深化投貸聯動、外匯管理改革等試點,完善創業投資引導機制,吸引更多社會資本投入科技創新。深入推進中關村“雙創”綜合改革試點和海淀區國家“雙創”示范基地建設,依托高校院所、企業建立專業化“雙創”平臺,引導眾創空間、創新型孵化器高端化發展。加強知識產權運用、保護和標準化工作,推進中關村國家知識產權服務業集聚發展示范區建設,提升北京品牌的影響力。
編輯:程彩云
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