環境保護部：推行“綠色信貸”須解決三問題

時間：2008-03-31 09:53

來源：新華網

　　環境保護部政策法規司副司長別濤２８日表示，作為我國環保部門與金融機構相互配合落實環保政策的橋梁，“綠色信貸”在推進中存在內在激勵機制不足、信息溝通有待完善以及標準缺乏操作性三方面問題。

　　“綠色信貸”是將生態因素納入信貸決策體系，通過關注環保、生態等具有長遠效益的產業，以未來良好的環境效益和社會效益支持銀行信貸業務的長遠發展。

　　“越來越多的國內銀行在貸款環節關注環保，但是我國在‘綠色信貸’的推進中主要有三大不足。”別濤在中國銀行業協會主辦的“銀行前沿問題大講堂第一講——綠色信貸”上說，一是內在激勵機制不足，在經濟上對環保違法企業缺乏懲戒，對環境保護做得好的企業缺乏扶持和鼓勵。二是信息溝通機制有待完善。地方環保部門發布的企業環境違法信息針對性和時效性不強，不適應銀行審查信貸申請的需要，而銀行缺乏執行“綠色信貸”的專門機構，不能提供使用環境信息的反饋情況。三是“綠色信貸”的標準籠統，缺乏具體的信貸指導目錄、環境風險評級標準，商業銀行難以制定相關的內部實施細則。

　　目前，國際上比較成熟的環保信貸準則是由國際金融公司（ＩＦＣ）提出的“赤道原則”。對此，匯豐銀行（中國）有限公司信貸風險總監林偉中表示，國際金融組織制定的部分環保信貸準則并不適用于所有國家，尤其是在發展中國家執行難度較高。

　　對于以上問題，別濤表示，環保部門將會同金融部門強化環境執法，加快環境經濟政策制定，完善環保與金融部門的信息溝通和共享機制。另外，環境保護部已經和國際金融公司簽署協議，合作研究制定符合中國國情的綠色信貸指南。

　　２００７年７月，環保總局、人民銀行、銀監會聯合發布了《關于落實環保政策法規防范信貸風險的意見》，標志著綠色信貸這一經濟手段全面進入到我國污染減排的主戰場。

編輯：王彩霞

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