生態(tài)環(huán)境法典草案擬提請初審：對30多部生態(tài)環(huán)境法律系統(tǒng)整合

時間：2025-04-28 11:11

來源：全國人民代表大會

據(jù)悉，生態(tài)環(huán)境法典草案擬提請初次審議。該法典編纂目前采取了適度法典化的模式，對現(xiàn)行有效的30多部生態(tài)環(huán)境法律分情況處理。

近日，在全國人大常委會法制工作委員會舉行的記者會上，法工委發(fā)言人、研究室主任黃海華表示，生態(tài)環(huán)境法典草案擬提請十四屆全國人大常委會第十五次會議初次審議。

據(jù)黃海華介紹，生態(tài)環(huán)境法典草案擬提請本次常委會會議初次審議。編纂生態(tài)環(huán)境法典是黨中央部署的重大政治任務(wù)和立法任務(wù)。黨的二十屆三中全會明確提出“編纂生態(tài)環(huán)境法典”。編纂生態(tài)環(huán)境法典，堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，把習(xí)近平生態(tài)文明思想作為生態(tài)環(huán)境法典編纂的綱和魂，立足中國國情和實(shí)際，積極回應(yīng)人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的新期待新要求，為世界生態(tài)環(huán)境治理貢獻(xiàn)中國智慧、中國方案。

生態(tài)環(huán)境法典統(tǒng)籌考慮大氣、水、土壤等生態(tài)環(huán)境要素，堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，解決生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域制約高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護(hù)的突出問題。草案主要內(nèi)容包括：完善生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的通用性制度規(guī)范，集成優(yōu)化污染防治法律制度規(guī)范，統(tǒng)領(lǐng)協(xié)調(diào)生態(tài)保護(hù)法律制度規(guī)范，對綠色低碳發(fā)展、應(yīng)對氣候變化、碳達(dá)峰碳中和等作出原則性、引領(lǐng)性規(guī)定，完善生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域法律責(zé)任制度等。

全國人大常委會高度重視生態(tài)環(huán)境法典編纂工作，將編纂生態(tài)環(huán)境法典列入十四屆全國人大常委會立法規(guī)劃和2025年度立法工作計劃，成立了法典編纂領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)方面同志組成的工作專班。趙樂際委員長多次主持召開常委會黨組會議，對做好生態(tài)環(huán)境法典編纂工作和形成生態(tài)環(huán)境法典草案進(jìn)行研究部署。一年多來，工作專班在常委會黨組和法典編纂領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)開展法典編纂工作。經(jīng)反復(fù)研究、廣泛征求意見和修改完善后，形成了生態(tài)環(huán)境法典草案。

據(jù)悉，生態(tài)環(huán)境法典編纂目前采取了適度法典化的模式，對現(xiàn)行有效的30多部生態(tài)環(huán)境法律分情況處理：一是，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的綜合性法律和有關(guān)污染防治方面的法律等全部納入法典中，根據(jù)新形勢新要求進(jìn)行編訂纂修。二是，將現(xiàn)行有關(guān)流域、區(qū)域、自然資源、生物多樣性等生態(tài)要素、生態(tài)系統(tǒng)方面和循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)約能源等方面的法律制度規(guī)范，擇其要旨要則納入或者體現(xiàn)到法典之中，使法典保持一定的開放性、兼容性。三是，適當(dāng)考慮綠色低碳發(fā)展、應(yīng)對氣候變化、碳達(dá)峰碳中和等方面法治需求，填補(bǔ)法律空白，作出一些原則性、引領(lǐng)性規(guī)定，體現(xiàn)法典的時代性、前瞻性。

編輯：李丹

贊