攀枝花西區(qū)環(huán)衛(wèi)項目：民企訴國企不正當(dāng)競爭

時間：2025-04-16 09:31

來源：中國固廢網(wǎng)

近日，攀枝花市西區(qū)財政局發(fā)布西區(qū)城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)項目（以下簡稱“西區(qū)環(huán)衛(wèi)項目”）的投訴處理結(jié)果公告。據(jù)悉，投訴人攀枝花市叁旺商貿(mào)有限公司是西區(qū)環(huán)衛(wèi)項目的投標(biāo)方之一，質(zhì)疑中標(biāo)方利用優(yōu)勢地位開展不正當(dāng)競爭。

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投訴事項如下：

投訴事項1：評審委員會沒有按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)采購文件規(guī)定的評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨立評審，導(dǎo)致投訴人權(quán)益受損。

投訴事項2：代理機(jī)構(gòu)在處理與回復(fù)我公司質(zhì)疑的過程中，并未根據(jù)我公司的質(zhì)疑事項進(jìn)行一一回應(yīng)，具有針對性的回復(fù)，有理由相信，代理機(jī)構(gòu)在處理我公司質(zhì)疑時，并沒有按照依法依規(guī)，公平公正的原則進(jìn)行。

投訴事項3：代理機(jī)構(gòu)在回復(fù)我公司的質(zhì)疑中，并未針對中標(biāo)供應(yīng)商攀枝花西鼎物業(yè)服務(wù)有限責(zé)任公司和四川恒升天潔環(huán)境管理有限公司組成的聯(lián)合體所涉及的情況進(jìn)行回復(fù)，鑒于本項目中標(biāo)供應(yīng)商系政府下屬二級子公司的實際情況（該具體情況詳見后附截圖），我公司認(rèn)為存在中標(biāo)供應(yīng)商以及聯(lián)合體利用優(yōu)勢地位開展不正當(dāng)競爭。

針對投訴事項，攀枝花市西區(qū)財政局出具的處理依據(jù)及結(jié)果如下：

投訴事項1：根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第三十二條的規(guī)定，投訴成立。

投訴事項2：根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第二十九條第（一）項的規(guī)定，受理后發(fā)現(xiàn)投訴不符合法定受理條件，駁回投訴。

投訴事項3：根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第二十九條第（一）項的規(guī)定，受理后發(fā)現(xiàn)投訴不符合法定受理條件，駁回投訴。

據(jù)悉，2024年11月25日，四川省攀枝花市西區(qū)城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)項目招標(biāo)公告發(fā)布。該項目服務(wù)內(nèi)容包括：

（1）道路的清掃保潔。按照“橫到邊、豎到底”的原則進(jìn)行清掃保潔、巡回保潔；機(jī)動車道機(jī)械清掃、機(jī)械沖洗除塵；非機(jī)動車道及路沿石機(jī)械沖洗除塵；綠化帶、公共綠地的清理及巡回保潔；環(huán)衛(wèi)設(shè)施（垃圾桶、果皮箱、垃圾房等）清洗清掏和維護(hù)；

（2）公廁管護(hù)。

（3）垃圾分類收集清運(yùn)。全程密閉收集、運(yùn)輸轄區(qū)作業(yè)范圍垃圾（其他垃圾、大件垃圾、有害垃圾、可回收物等），做到垃圾日產(chǎn)日清。

項目預(yù)算金額為58,741,500.00元，最高限價為1958.05萬元/年。合同履行期限為2年，兩年內(nèi)考核平均分達(dá)到80分（含本數(shù)）以上的可續(xù)簽第三年合同。

12月17日，項目中標(biāo)結(jié)果出爐，供應(yīng)商為攀枝花西鼎物業(yè)服務(wù)有限責(zé)任公司，聯(lián)合體成員為四川恒升天潔環(huán)境管理有限公司，評審總得分為93.56分。企查查顯示，兩家企業(yè)均為四川省國企。

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此后，招標(biāo)方與中標(biāo)方簽訂了合同，合同金額為18,922,521.55元/年。

此次提出質(zhì)疑的是第二成交候選人為攀枝花市叁旺商貿(mào)有限公司，報價為16189158元/年，評審總得分為93.37分，僅比攀枝花西鼎物業(yè)服務(wù)有限責(zé)任公司與四川恒升天潔環(huán)境管理有限公司聯(lián)合體低0.19分。攀枝花市叁旺商貿(mào)有限公司是攀枝花市西區(qū)的一家民營企業(yè)。

編輯：李丹

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