克拉瑪依市建筑垃圾等固體廢物處置不力隨意傾倒堆存問(wèn)題突出

時(shí)間：2024-08-13 11:06

來(lái)源：新疆維吾爾族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳

2024年4月，新疆維吾爾族自治區(qū)第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察克拉瑪依市發(fā)現(xiàn)，工業(yè)固體廢物處置管理不到位，建筑垃圾隨意傾倒、堆存問(wèn)題突出。

一、基本情況

2022年4月，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布“十四五”時(shí)期“無(wú)廢城市”建設(shè)名單，克拉瑪依市是自治區(qū)試點(diǎn)城市之一，對(duì)全市固體廢物源頭減量控制、解決歷史存量和循環(huán)化、資源化利用提出了更高要求?？死斠朗?023年產(chǎn)生建筑垃圾量約244萬(wàn)噸、工業(yè)固體廢物約140萬(wàn)噸。

二、主要問(wèn)題

(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后

克拉瑪依市2018年啟動(dòng)了克拉瑪依區(qū)建筑垃圾循環(huán)利用綜合處置中心項(xiàng)目，設(shè)計(jì)規(guī)模90萬(wàn)噸/年、投資1.4億元，計(jì)劃于2022年建設(shè)完成，但一直未建。2023年，該項(xiàng)目又納入《克拉瑪依市“十四五”時(shí)期“無(wú)廢城市”建設(shè)實(shí)施方案》建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目清單，計(jì)劃2023年建成，截至督察進(jìn)駐，仍未建成。由于循環(huán)利用設(shè)施未建設(shè)，大量建筑垃圾只能臨時(shí)填埋?？死斠绤^(qū)建筑垃圾臨時(shí)填埋場(chǎng)、白堿灘區(qū)建筑垃圾臨時(shí)填埋場(chǎng)、烏爾禾區(qū)建筑垃圾臨時(shí)填埋場(chǎng)啟用至今，填埋量約1700萬(wàn)噸，以上3處臨時(shí)填埋場(chǎng)至督察進(jìn)駐期間仍未取得相關(guān)合法手續(xù)。此外，克拉瑪依市未建設(shè)正規(guī)工業(yè)固體廢物集中處置設(shè)施，全市439萬(wàn)噸還原土(砂)和22萬(wàn)噸水基巖屑只能堆存，面臨“無(wú)處可去”的窘境，存在環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。

(二)建筑垃圾違法傾倒堆存問(wèn)題嚴(yán)重

督察組隨機(jī)抽查了克拉瑪依區(qū)、白堿灘區(qū)8處建筑垃圾違法傾倒填埋點(diǎn)，填埋總量達(dá)82萬(wàn)立方米?？死斠绤^(qū)中國(guó)石油永盛路加油站西北方向450米處，傾倒堆存大量生活垃圾、建筑垃圾，占地面積約3.4萬(wàn)平方米，傾倒量約17萬(wàn)立方米;白堿灘區(qū)廣盛建材西北側(cè)700米處有2處大量?jī)A倒堆存生活垃圾、建筑垃圾，占地面積約35萬(wàn)平方米，傾倒量約10萬(wàn)立方米。

2024年4月22日，督察組現(xiàn)場(chǎng)督察發(fā)現(xiàn)，廣盛建材有限公司西北側(cè)混堆生活垃圾、建筑垃圾。

(三)工業(yè)固廢排查整治不到位

2023年，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、工業(yè)和信息化廳等6個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展全區(qū)一般工業(yè)固體廢物排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》，要求2023年底前徹底排查整治固體廢物非法傾倒、堆放點(diǎn)。督察發(fā)現(xiàn)，克拉瑪依市雖已開(kāi)展此項(xiàng)工作，但排查不到位，區(qū)域內(nèi)還有多處違規(guī)傾倒點(diǎn)。克拉瑪依區(qū)217國(guó)道(塔岔口)南側(cè)歷史遺留礦坑中傾倒粉煤灰等工業(yè)固廢，占地面積約12萬(wàn)平方米，傾倒量約15萬(wàn)立方米;克拉瑪依再生資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園東南方向1500米處露天違規(guī)堆存煤矸石等，占地面積約1.4萬(wàn)平方米，堆存量約8.4萬(wàn)立方米。

2024年4月21日，督察組現(xiàn)場(chǎng)督察發(fā)現(xiàn)克拉瑪依再生資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園東南側(cè)1500米處違規(guī)堆存沫煤、煤矸石。

三、原因分析

克拉瑪依市相關(guān)職能部門(mén)對(duì)固體廢物綜合利用和規(guī)范處置的統(tǒng)籌規(guī)劃不夠，相關(guān)部門(mén)落實(shí)“無(wú)廢城市”建設(shè)要求不到位，重點(diǎn)工作推進(jìn)滯后，部分企業(yè)守法意識(shí)不夠，非法傾倒、填埋固體廢物問(wèn)題較為突出。

督察組將進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況，并按要求做好后續(xù)督察工作。

編輯：陳偉浩

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