從2021年走進垃圾焚燒發電廠，到2023年近三年的時間，E20環境平臺高級合伙人、教授級高工曹斌博士深切地感受到垃圾焚燒發電行業從規模向質量的躍升。1月4日，他在“2023（第十七屆）固廢戰略論壇”上闡述了“從規模到質量，垃圾焚燒發電行業一體兩翼的雙百實踐”。

曹斌

“卷”中孕育著巨大的機會

從VUCA到BANI時代，曹斌形容時代的總體特征為“沒有最卷只有更卷”。

在這樣非常消極或者不確定性的大背景下，環保行業，尤其是垃圾焚燒行業依然孕育著巨大的商機，充滿著希望。雙百聯盟標桿廠現場評選過程中也看到，很多垃圾焚燒廠的運營效果和效益還是非常好的。這背后的邏輯是什么？曹斌認為，這其中蘊藏著“不變”的信仰，這個“不變“是人們對美麗中國和美麗生活不變的信仰。站在長期來看，垃圾焚燒廠不是在運營一座廠子，是在為這個城市的人民提供一種服務。

2023年，雙百聯盟秘書處共同寫了一篇文章，叫《回歸服務的本質》，文章的核心內容就是，垃圾焚燒發電運營為王的時代，一個不變的內核不在于去怎樣操作這些冷冰冰的設備和設施，而在于能為客戶提供什么樣的服務價值。我們不僅僅要有提供這個價值的“屠龍刀”，還要有能夠使用這柄“屠龍刀”的“屠龍計”，這是行業巨大的商機所在。

高質量導向下的“一體兩翼”戰略

行業未來十年的使命就是引導和推動環境產業的第三次浪潮，第三次浪潮的重要價值就是彌合客戶與供應商之間存在的裂痕，而彌合的方法就是高質量導向下的”一體兩翼”戰略。

客戶的價值應該由客戶來定義而不是服務或者產品的供應商。曹斌舉例，今天越來越多的供應商往往會說我們能夠提供什么，而很少關注客戶關注什么（潛在需求）。例如，客戶購買裝備的價值不是其所具備的功能，而是設備所提供的安全、穩定運行價值，是設備智慧、精細的降本增效價值等。因此，邁入質量分級時代，我們需要回歸客戶，思考到底客戶需要什么價值？

“一體”即將產品作為客戶特定價值的系統載體，開發自己的產品，建立產品的品牌。把過去工程化、裝備化、工藝包式的服務，通過產品化的過程，打造成讓客戶能夠獲得的，能夠感知的的顯性產品。

產品化的“左翼”是標準化。曹斌指出，標準的核心價值在于“用”，為產品正名安家，固化價值承諾，從用戶角度來背書差異價值將標準通過評估和認證的方式，真正完成標準閉環。

產品化的“右翼”是智能化， 2023年9月總書記在黑龍江考察調研期間首次提到”新質生產力”，強調整合科技創新資源，引領發展戰略性新興產業和未來產業，加快形成新質生產力。曹斌指出，新的生產力一定要催生新的生產關系，如果沒有新的生產關系，生產力也不可能存在。因此，智能已經成為了新質生產力時，對應的智能生產要打造出來，這是智能化過程中一個重要的工作。

“一體”的行業實踐

曹斌介紹了“一體”的行業實踐。代表性的是上海環境在服務產品化上的探索。上海環境已經成為行業“制造”服務產品的先行者，他們以天馬園區為樣板，圍繞用戶、市場、公眾，進行服務產品化的系統打造，形成了“形”與“神”的統一。

“形”上以業務場景整合實現系統集成優化，通過標準技術手段固化和提升產品本底的生產運營和管理服務能力，實現高價值服務產品的顯性化。

“神”上以憑借智能操作系統促進服務產品系統化協同效能提升，達到生產效益鏈、服務價值鏈、環境生態鏈的系統融合和能效最大化。

上海環境通過這些探索，最后形成了服務產品的解構：一是固化服務產品功能體系；二是創建服務標準領跑體系；三是搭建品牌傳播體系；四是強化智能操作系統布局；五是細化服務產品營銷體系。

“兩翼”的行業實踐

1、標準化實踐

標準化實踐上，E20環境平臺攜手中國標準化研究院成立“兩山標準化研究中心”，結合“雙百跨越”標桿行動，提出了環境服務“1+6”“領跑者”系列標準。還成立了標準化專家工作組，不僅僅要做服務標準，還包括產品標準、技術標準，這些工作要依賴于標準化專家工作組各位專家的共同的攜手和努力。

做這些標準，背后的邏輯是什么？曹斌介紹，垃圾焚燒從“有沒有“進入到了”好不好“的時代，那么什么是好的，我們做的就是來定義這個”好“，將這個”好“以定量的方式量化出來，而且能夠去評估和認證。2022年，國家發布的《關于加快推進城鎮環境基礎設施建設的指導意見》提到，到2030年，基本建立系統完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現代化環境基礎設施體系。環境服務“1+6”“領跑者”系列標準就是想圍繞這些點來做文章。

一方面，我們能夠為客戶提供更加多元的價值——六化。另一方面，在每一化服務“菜單”上企業又衍生出不同層級，也就是達標服務、優質服務和領跑者服務，就像我們商務艙、一等座和二等座，只是取決于不同客戶的不同價值需求。

通過六化方向為客戶提供更加多元的價值。這里的星級標準是企業可以提供的服務水平和能力，本身并不存在好與不好的問題。

《質量分級及“領跑者”評價要求 城鎮生活垃圾焚燒發電廠》是“1+6“系列標準的總則部分，一是明確提出領跑者垃圾焚燒發電廠評價由六個維度共同組成；二是提出了垃圾焚燒發電廠運營服務時代，達標排放僅僅是基本要求，從生產、技術、管理等六個維度給出了全行業“服務”達標的要求；三是鼓勵根據客戶的需求進行服務能力和水平的質量分級，5星雖然是最高水平，但是不是所有的客戶都需要5星。現在可能是五星，未來不一定要五星。

編輯：徐冰冰