各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團市場監管局（廳、委）、發展改革委：現將《2023年國家循環經濟標準化試點示范項目申報指南》印發給你們，請按照要求組織做好申報工作。

國家標準化管理委員會

國家發展改革委

2023年1月10日

（此件公開發布）

2023年國家循環經濟標準化試點示范項目申報指南

為深入貫徹黨的二十大精神，貫徹落實黨中央、國務院關于碳達峰碳中和重大戰略決策，深入實施《國家標準化發展綱要》，做好2023年國家循環經濟標準化試點示范項目申報工作，按照《“十四五”循環經濟發展規劃》（發改環資〔2021〕969號）和《循環經濟標準化試點工作指導意見》（國標委工一聯〔2009〕48號）的要求，制定本指南。

—、申報原則

（一）重視基礎，突出重點。試點項目重點安排循環經濟模式成熟，循環產業鏈條完整，減少資源消耗和降碳的協同作用突出，經濟、社會和環境效益顯著，標準化基礎較好的項目；對《“十四五”循環經濟發展規劃》重點任務、重點工程與行動有顯著支撐作用的項目予以優先安排。示范項目重點安排已經通過驗收、成效顯著、示范意義大的國家循環經濟標準化試點項目。

（二）緊貼需求，明確任務。試點項目緊密圍繞循環經濟發展過程中的標準化重大需求，針對循環經濟標準化工作模式建立、標準體系建設等任務，加強申報前調研，明確試點目標，充分發揮標準化對循環經濟的引領作用。示范項目緊密圍繞試點經驗模式總結和推廣、擴大示范效果等需求，加強試點經驗的總結和模式提煉，進一步健全并持續運行循環經濟標準體系。

（三）自愿申報，擇優遴選。試點示范項目由申報單位自愿申請，省級市場監管局（廳、委）會同發展改革部門推薦，國家標準化管理委員會會同國家發展改革委組織擇優遴選。

二、試點項目建設任務

（一）重點領域。以城市廢舊物資循環利用體系建設、園區循環化發展、大宗固廢綜合利用、建筑垃圾資源化利用、再制造、廢棄電器電子產品回收利用、快遞包裝綠色轉型、廢舊紡織品循環利用、廢舊動力電池循環利用等為重點領域開展循環經濟標準化試點項目建設。對京津冀、長三角、珠三角、成渝等重點區域循環經濟綠色技術體系集成等方面有顯著支撐作用的項目予以優先安排。

（二）申報條件。試點單位應滿足（1）遵循申報原則，優先支持循環經濟發展中的重點領域區域內單位開展試點建設；（2）不同類型的企業、園區和城市均可作為申報主體申報，作為申報主體的企業應在中華人民共和國境內注冊、具有獨立法人資格、近三年無較大及以上突發環境污染事件、無較大及以上生產安全和質量 事故、經濟效益較好、信用記錄良好，作為申報主體的園區和城市近三年無較大及以上突發環境污染事件、無較大及以上生產安全和質量事故；（3）資源產出、循環利用、能源資源節約集約利用及減污降碳等方面的指標處于國內先進水平，并完成項目所在地方政府下達的節能減排目標任務；（4）循環經濟產業模式特色明顯，引領性強。

（三）重點任務。試點建設的重點任務主要包括（1）開展循環經濟標準化工作模式建設，包括工作推進機制建設、組織管理工作策劃并實施、工作人員標準化意識強化、工作模式持續改進；（2） 開展循環經濟標準化基礎性工作，包括建立循環經濟標準體系、制修訂循環經濟相關標準；（3）開展循環經濟標準的宣傳及貫徹應用，包括開展循環經濟標準化宣傳和培訓、推進節能節水環保循環利用等相關標準貫徹實施、采用先進標準、開展標準實施效果評估；（4）建設循環經濟標準化信息平臺，包括信息平臺的建立、宣傳及有效應用。

（四）試點建設時間。試點項目建設一般不超過1年。

（五）項目考核評估。項目建設完成按照《國家循環經濟標準化試點考核評估方案》進行考核評估。

三、示范項目創建任務

（一）申報條件。以國家循環經濟標準化試點中通過驗收且效果顯著的試點項目作為示范創建的對象，且應符合（1）近三年無較大及以上突發環境污染事件、無較大及以上生產安全和質量事故、經濟效益較好、循環降碳成效顯著，作為申報主體的企業近三年還應信用記錄良好；（2）試點考核評估總得分在90分及以上；（3）標準體系健全，標準全面且時效性強；（4）試點期間主導或參與制定循環經濟相關國家標準或國際標準；（5）有將先進企業、地方標準轉化為國家標準或國際標準的需求。

（二）重點任務。示范建設的重點任務主要包括（1）總結提煉循環經濟標準化經驗和模式，以書籍出版、媒體宣傳、展覽展示、示范教育、公益活動等多種手段對外推廣，發揮輻射帶動作用，擴大示范效應；（2）全面梳理試點期間形成的先進經驗、技術和模式，及時轉化為國家標準或國際標準，作為主要起草單位（排名前3）制定不少于2項循環經濟國家標準或國際標準，以標準為載體在全行業、全領域推廣實施，形成相關標準集成應用指南，擴大試點成果的影響力；（3）及時跟蹤行業或領域標準化動態，與節能、節水、環保、循環利用相關全國專業標準化技術委員會建立聯動，加強標準化信息循環利用相關全國專業標準化技術委員會建立聯動，加強標準化信息交流，健全并持續運行循環經濟標準體系，強化相關標準實施，進一 步加強標準化培訓。

（三）示范創建時間。示范項目創建時間一般不超過2年。

（四）項目考核評估。項目建設完成，按照批復的示范項目實施方案進行考核評估。

四、組織實施

（一）試點申報單位應嚴格按照編制提綱，從試點的目的意義、現狀和發展基礎、總體目標、主要任務、效益分析及保障措施等方面，編寫《國家循環經濟標準化試點項目申報書》（附件1）和《國家循環經濟標準化試點項目實施方案》（附件2），提出切實可行的試點任務。示范申報單位應嚴格按照編制提綱，從示范的總體目標、主要任務、效益分析及示范推廣措施等方面，編寫《國家循環經濟標準化示范項目申報書》（附件3 ）和《國家循環經濟標準化示范項目實施方案》（附件4）。

（二）各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團市場監管局（廳、委）牽頭，會同發展改革部門組織本地區申報項目的推薦工作（原則上試點項目不超過3個，示范項目不超過1個），于2023年3月31 日前將《項目推薦匯總表》（附件5 ）行文報送至國家標準化管理委員會（國家市場監督管理總局標準技術管理司），并將加蓋地方市場監管主管部門有效公章的公文、項目推薦匯總表、項目申報書和項目實施方案（紙質材料一式兩份，電子材料刻錄光盤）郵寄至試點示范工作支撐單位中國標準化研究院。

聯系人及電話：

市場監管總局標準技術司

王軍偉 010-82262648

國家發展改革委環資司

端木祥慈 010-68505082

支撐單位：

中國標準化研究院資源環境研究分院

張蕊 010-58811619

高東峰 010-58811127

材料郵寄地址：北京市海淀區知春路4號1007室（郵編：100191 ）

編輯：李丹