(三)資源整合，打通廢物循環(huán)利用渠道

8.推進(jìn)工業(yè)固廢循環(huán)利用。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，開(kāi)展省級(jí)工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造，到2025年，金華市本級(jí)資源循環(huán)利用示范城市(基地)和浦江縣資源循環(huán)利用示范城市通過(guò)省級(jí)終期驗(yàn)收。拓寬粉煤灰、冶金渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏等大宗固廢綜合利用渠道，鼓勵(lì)開(kāi)展工業(yè)廢渣中金、銀等稀貴金屬回收。推進(jìn)廢有色金屬、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車、廢舊輪胎、廢舊紡織品、車用動(dòng)力電池等分類利用，促進(jìn)資源利用規(guī)模化。(市發(fā)改委、市經(jīng)信局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局參與)實(shí)施危險(xiǎn)廢物利用攻堅(jiān)行動(dòng)，推動(dòng)鋁灰、廢鹽等危險(xiǎn)廢物“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”利用試點(diǎn)，到2025年，蘭溪、義烏等地至少建成生活垃圾焚燒飛灰利用項(xiàng)目3個(gè)，全市危險(xiǎn)廢物填埋處置占比控制在5%以下。(市生態(tài)環(huán)境局、市建設(shè)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

9.推進(jìn)建筑垃圾循環(huán)利用。積極推進(jìn)建筑垃圾分類利用，推動(dòng)經(jīng)處理后的建筑垃圾在土方平衡、林業(yè)用土、環(huán)境治理、燒結(jié)制品及回填等領(lǐng)域廣泛利用，提高建筑垃圾再生產(chǎn)品利用率，加強(qiáng)再生產(chǎn)品應(yīng)用管理，到2025年，建筑垃圾綜合利用率達(dá)到93%以上。(市建設(shè)局牽頭，市經(jīng)信局、市財(cái)政局參與)

10.推進(jìn)農(nóng)業(yè)固廢循環(huán)利用。推進(jìn)農(nóng)牧結(jié)合、循環(huán)利用發(fā)展，提升改造規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)糞污利用設(shè)施設(shè)備，推廣肥料化、飼料化、原料化、基料化、燃料化等“五化”利用技術(shù)，拓寬秸稈綜合利用途徑，推廣永康市“秸稈換肥”模式，到2025年，畜禽糞污資源化利用和無(wú)害化處置率達(dá)到92%以上，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到96%以上。統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)固體廢物能源化利用和農(nóng)村清潔能源供應(yīng)，推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展生物質(zhì)能。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé))

11.推進(jìn)生活垃圾循環(huán)利用。大力推廣城鄉(xiāng)生活垃圾焚燒發(fā)電、生物處理。推動(dòng)廚余垃圾資源化利用，打通堆肥、沼液、沼渣等產(chǎn)品應(yīng)用渠道。建立完整高效、科學(xué)合理的大件垃圾利用體系，到2025年，生活垃圾回收利用率達(dá)到40%以上。(市建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(四)技術(shù)革新，推動(dòng)固廢處置能力匹配

12.提升固廢處置保障能力。聚焦固體廢物處置薄弱環(huán)節(jié)，將處置設(shè)施納入城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè)。推進(jìn)建筑垃圾消納場(chǎng)所和終端處置設(shè)施建設(shè)，到2022年底，各地至少建成1個(gè)建筑垃圾處置設(shè)施;到2025年，全市建筑垃圾產(chǎn)消基本平衡。補(bǔ)齊危險(xiǎn)廢物處置短板，到2025年，全市新增危險(xiǎn)廢物利用處置能力10萬(wàn)噸/年以上。(市生態(tài)環(huán)境局、市建設(shè)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

13.推動(dòng)處置設(shè)施提檔升級(jí)。推進(jìn)易腐垃圾處置設(shè)施改造，迭代升級(jí)農(nóng)村地區(qū)易腐垃圾就地化處理設(shè)施。配強(qiáng)全市生活垃圾焚燒設(shè)施技術(shù)裝備，提高焚燒處置設(shè)施利用率，到2023年底，建成1座易腐垃圾處置設(shè)施，縣域焚燒處置能力實(shí)現(xiàn)全覆蓋、全匹配;到2025年底，完成全市易腐垃圾處置設(shè)施工藝提升改造，全面實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理。(市建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))開(kāi)展危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施提檔升級(jí)行動(dòng)，到2025年，培育打造2家以上具有全省影響力的利用處置領(lǐng)跑企業(yè)。(市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé))全面實(shí)施生活垃圾填埋場(chǎng)綜合治理，建立健全非正規(guī)填埋場(chǎng)排查治理和長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。到2025年，基本完成全市生活垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)和生態(tài)修復(fù)治理任務(wù)。(市建設(shè)局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市行政執(zhí)法局參與)

(五)數(shù)字賦能，實(shí)現(xiàn)智慧智能監(jiān)管升級(jí)

14.迭代升級(jí)數(shù)字平臺(tái)應(yīng)用。通過(guò)數(shù)據(jù)共享、多跨協(xié)同、優(yōu)化場(chǎng)景建設(shè)和功能設(shè)計(jì)，擴(kuò)大“固廢一件事”使用范圍和覆蓋面。到2022年底，300家以上工業(yè)固體廢物重點(diǎn)企業(yè)優(yōu)化在線視頻監(jiān)控，完成“建筑垃圾綜合治理”省級(jí)試點(diǎn)，基本完成“醫(yī)療廢物”、“涉疫醫(yī)廢”、永康市“一碼到底、一碼溯源”和金華開(kāi)發(fā)區(qū)“小微安全”等應(yīng)用子場(chǎng)景建設(shè)。深度對(duì)接“浙固碼”、“浙運(yùn)安”、“浙里凈”，積極推進(jìn)“一地創(chuàng)新、全省共享”，到2024年，基本建成生活垃圾、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)固體廢物等數(shù)字化綜合集成監(jiān)管體系。(市生態(tài)環(huán)境局、市建設(shè)局牽頭，市公安局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委、市行政執(zhí)法局、市大數(shù)據(jù)局參與)

15.強(qiáng)化固體廢物執(zhí)法監(jiān)管。落實(shí)固體廢物違法有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，建立完善網(wǎng)格化的巡查機(jī)制。進(jìn)一步完善環(huán)境保護(hù)稅征管協(xié)作機(jī)制，依法查處直接向環(huán)境排放固體廢物的違法行為。強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法、檢察公益訴訟的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，實(shí)施環(huán)境違法黑名單和產(chǎn)業(yè)禁入制度，形成環(huán)境執(zhí)法高壓震懾態(tài)勢(shì)。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市公安局、市建設(shè)局、市司法局、市法院、市檢察院、市稅務(wù)局、人行金華市中心支行、金華銀保監(jiān)分局參與)

(六)集成創(chuàng)新，提升綜合支撐保障能力

16.建立健全制度政策體系。強(qiáng)化法規(guī)和政策支撐，探索創(chuàng)新固廢管理工作機(jī)制，提升“無(wú)廢城市”建設(shè)法治化水平。研究制定生活垃圾分類、建筑垃圾管理、工業(yè)固體廢物污染防治等領(lǐng)域的地方性法規(guī)和規(guī)范性文件。制定建筑垃圾、工業(yè)固體廢物資源化利用等引導(dǎo)政策。對(duì)照省低價(jià)值再生資源指導(dǎo)目錄，因地制宜制定扶持補(bǔ)貼政策。鼓勵(lì)各地出臺(tái)工業(yè)固體廢物、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)固體廢物等固體廢物治理政策制度。(市發(fā)改委、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局按職責(zé)分工)

17.強(qiáng)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)平臺(tái)支撐。推動(dòng)固體廢物領(lǐng)域先進(jìn)適用技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，在生活垃圾焚燒飛灰、廢鹽、建筑垃圾等方面研制一批綠色低碳技術(shù)。構(gòu)建固體廢物利用處置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，推廣信息共享、協(xié)調(diào)創(chuàng)新、互惠互利的“無(wú)廢產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”，強(qiáng)化自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化示范應(yīng)用，打造綜合利用和處置產(chǎn)業(yè)樣板。(市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市科技局、市生態(tài)環(huán)境局、市建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

18.激發(fā)市場(chǎng)主體金融活力。優(yōu)化市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境，鼓勵(lì)各類主體參與“無(wú)廢城市”建設(shè)。(市發(fā)改委牽頭，市生態(tài)環(huán)境局參與)落實(shí)有利于固體廢物資源化利用和無(wú)害化處置的稅收、價(jià)格、收費(fèi)政策。到2023年底，建立生活垃圾分類計(jì)價(jià)、計(jì)量收費(fèi)制度。建立生活垃圾、危險(xiǎn)廢物等固體廢物處置價(jià)格的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。(市發(fā)改委、市稅務(wù)局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、市建設(shè)局、市衛(wèi)生健康委參與)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大支持力度，更好發(fā)揮社會(huì)資本的市場(chǎng)配置作用。加大綠色信貸支持力度，推廣應(yīng)用綠色金融工具，形成具有金華特色的綠色金融模式。(市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、人行金華市中心支行、金華銀保監(jiān)分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

編輯：陳偉浩