各位代表，構建現代產業體系是全方位推動高質量發展的重中之重。我們要以非常之力，下恒久之功，加快培育壯大新動能，讓轉型蹚新路跑出加速度，駛上快車道！

　　（二）大力實施市場主體倍增工程，厚植高質量發展根基。開展市場主體建設年活動，全面實施市場主體倍增一攬子政策，推動市場主體上規模、增實力、提效益，力爭2025年底全省市場主體達到600萬戶左右。進一步放寬市場準入，支持民營經濟發展壯大。堅持“兩個毫不動搖”，依法加強對資本的有效監管，支持引導民營經濟健康發展和民營經濟人士健康成長。堅持“法無禁止皆可為”，推行國家統一的市場準入負面清單，清理與企業性質掛鉤的規定和做法，消除政府采購和招投標領域隱性壁壘。深入推進公平競爭政策實施，加強反壟斷和反不正當競爭。鼓勵民營企業進入基礎設施、公共服務、公用事業、生態保護修復等領域，參與混合所有制改革。支持小微企業和個體工商戶蓬勃發展，引導中小企業深耕細分領域，新增“專精特新”企業500戶，培育一批掌握獨門絕技的小巨人、單項冠軍。進一步強化政策支持，降低市場主體營商成本。推動國家減稅降費政策全面落實到各類市場主體，研究出臺我省惠企紓困政策。加強對重點企業落戶、科技創新、首次創業等財稅支持。構建普惠性融資擔保體系，提高信用貸款和首貸戶比重，促進中小微企業融資增量、擴面、降價。優化涉企用地供給，推進“房證同交”“地證同交”改革，降低綜合物流成本。加強對戰略性新興產業的環境容量和能耗保障。尊重企業家精神，完善常態化聯系服務企業機制，充分發揮商會作用，暢通企業家參與涉企政策制定渠道。進一步加強平臺承載，促進市場主體集聚發展。支持省級以上開發區配套建設一批中小企業園區，高水平建設智創城等雙創平臺。加快建設網絡流量平臺，布局建設一批鄉村e鎮，大力發展樓宇經濟，集聚一批新經濟市場主體。合理布局各類城市公共空間、商業區，增添城市“煙火氣”。實施制造業擴規、新業態新經濟成長等“七大行動”，支持各行業市場主體梯度培育、發展壯大。

　　各位代表，市場主體是經濟的力量載體，是轉型的根基所在。我們要倍加珍惜市場主體，倍加關心愛護企業家，倍加努力創造良好政策環境，以市場主體倍增推動全省經濟擴量提質、加速崛起！

　　（三）持續加力推進項目建設，積蓄高質量發展后勁。項目是轉型發展的第一支撐。我們要緊密跟蹤國家政策，圍繞產業轉型、“六新”突破、基礎設施等領域，謀劃實施一批重大項目，積極爭取國家資金支持，用好財政預算資金、政府專項債券資金和政策性銀行資金，發揮政府投資“四兩撥千斤”的作用，撬動社會資本廣泛參與項目建設。充分發揮重大項目牽引性、帶動性作用，統籌推進重大基礎設施、新基建、社會民生等項目建設。交通設施方面，加快雄忻、集大原等高鐵項目建設，做好太綏、長邯聊等高鐵項目前期工作。加快推進14條續建高速公路項目建設，新改建“四好農村路”4000公里。加快改擴建太原武宿機場、運城機場和靈丘、繁峙等通用機場建設。水利設施方面，實施汾河流域防洪能力提升工程，開工一批干支流綜合治理項目。新基建方面，新建5G基站3萬個，基本完成高鐵、高速公路沿線通信網絡覆蓋提質升級。加快工業互聯網標識解析二級節點建設。社會民生方面，加快省疾控中心遷建和省級P3實驗室建設，規劃實施一批養老托幼、文化服務等公共服務項目。

　　今天的投入就是明天的產出。我們就是要堅持要素跟著項目走、服務跟著項目走、工作跟著項目走，實行領導包聯、專班服務、清單化管理，切實解決項目建設中遇到的困難和問題，滾動開展開發區“三個一批”活動，讓一個個大項目、好項目、新項目快落地、快投產、快達效，帶動經濟加快轉型、深度轉型！

　　（四）統籌推進“一群兩區三圈”建設，拓展高質量發展新空間。優化城鄉區域發展布局。加強統籌規劃，強化政策支持，構建“一群兩區三圈”城鄉區域發展新布局。促進山西中部城市群一體化發展。著力打造太忻一體化經濟區、山西轉型綜改示范區兩大引擎。加強晉北、晉南、晉東南城鎮圈與中部城市群的協同聯動。推動晉北城鎮圈主動融入京津冀，支持晉南城鎮圈深化晉陜豫黃河金三角、關中平原城市群區域合作。推動晉東南城鎮圈與中原城市群合作發展。高起點建設太忻一體化經濟區。充分發揮省市兩級領導機制作用，建立完善一體化發展體制機制，推進兩市資源配置、要素支持、公共服務、項目建設同向發力，加速區域基礎設施互聯互通、產業創新協作耦合。重點推進太原片區大盂啟動區建設，開工建設滹沱河供水工程，完成太忻大道建設工程，加快推進太原地鐵1號線一期、凱賽生物產業園、忻州智能裝備產業園等項目，統籌開展對接京津冀和雄安新區經貿合作交流活動，實現太忻一體化經濟區建設強勢起步。鍛造轉型綜改示范區先行優勢。加快推進五大中心及配套設施建設，促進一批重大產業項目落地投產達效，運營好山西數據流量生態園，全力培育半導體、信創、生物醫藥、精密電子制造等戰略性新興產業集群。促進城鄉一體化發展。扎實落實城市更新任務，推進完善居住社區建設，提升城鎮老舊小區和住房品質，補齊城市基礎設施短板，加快城鎮燃氣設施改造，推動綠色低碳縣城建設。健全常住地提供基本公共服務制度。扎實穩妥推進鄉村建設，健全鄉村建設實施機制，接續實施農村人居環境整治提升五年行動。持續深化農村農業改革，加快培育新型農業經營主體，守牢不發生規模性返貧底線。加強對先行示范、整體推進、重點幫扶“三類縣”分類指導，全面推進鄉村振興。

　　各位代表，山西山河壯美、文化厚重，歷史文化名城名鎮名村星羅棋布。我們就是要大力推進以人為核心的新型城鎮化，讓這塊神奇大地充滿活力，富有魅力，不斷增強競爭力！

　　（五）全力構建良好創新生態，增強高質量發展驅動力。加大人才引育力度。大力實施新時代人才強省戰略，健全完善人才政策，深入實施科技領軍人才和創新團隊壯大行動、青年科技人才強基行動，柔性引進國內外高層次人才，著力構建更為科學的人才培養體系，持續推動人才服務提質增效，讓各類人才安心、安身、安業。激發科技創新活力。改革完善省級財政科研經費管理制度、科研成果評價辦法，賦予科研人員更大技術路線決定權、經費支配權、資源調度權，鼓勵創新，寬容失敗。健全以創新價值、能力、貢獻為導向的科技人才評價體系，加強青年科技后備軍建設。推動創新平臺建設。高質量推進“111”“1331”“136”創新工程，推進懷柔實驗室山西基地建設，積極參與國家重點實驗室重組，加快創建有機旱作農業、智慧交通國家重點實驗室。爭創煤氣化國家技術創新中心，布局3-5個省實驗室，推進高速飛車試驗線建設。推動高校、科研院所共享共用科研資源。加強科技成果轉化。立項實施30個左右科技重大專項，推進知識產權強省和質量強省建設，積極推廣應用首臺套、首批次、首版次產品。開展科技成果所有權和長期使用權改革試點，推進科技成果轉化示范基地建設和示范企業認定工作，新建10家省中試基地。開展科技成果所有權和長期使用權改革試點，推進科技成果轉化示范基地建設和示范企業認定工作，新建10家省中試基地。強化企業創新主體地位。落實好制造業企業研發費用加計扣除稅收優惠政策。新認定高新技術企業1000家，新培育省級以上企業技術中心20戶。鼓勵組建創新聯合體和產業研究院。培育認定30家新型研發機構，持續提高R&D投入強度。

編輯：徐冰冰