1月20日，山西省第十三屆人民代表大會第六次會議在太原隆重開幕。山西省人民政府省長藍佛安作政府工作報告。

　　由于目前政府工作報告全文尚未正式對外發布，所以為方便及時了解，山西資本圈特結合黃河新聞網等文字直播內容，對政府工作報告相關內容進行了簡單整理，僅供參考。

　　藍佛安省長作政府工作報告

　　各位代表，現在，我代表省人民政府向大會報告工作，請予審議，并請省政協委員和其他列席人員提出意見。

　　一、2021年工作回顧

　　過去的一年，是我省發展史上具有里程碑意義的一年。省第十二次黨代會勝利召開，為“十四五”乃至更長時期全方位推動高質量發展描繪了壯麗藍圖，吹響了進軍號角。在省委的堅強領導下，全省上下高舉偉大旗幟，牢記領袖囑托，擁護“兩個確立”，踐行“兩個維護”，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，全面落實省第十二次黨代會精神，全方位推動高質量發展，順利實現“十四五”良好開局，和全國一道實現第一個百年奮斗目標，全面開啟向第二個百年奮斗目標進軍的新征程。

　　一年來，我們堅持穩中求進，在攻堅克難中實現經濟發展進位提質。面對復雜多變的外部環境和各種困難風險挑戰，我們統籌疫情防控和經濟社會發展，保持工作的連續性穩定性，強化舉措的針對性實效性，扎實做好“六穩”“六保”工作，推動全省經濟穩中加固、穩中向好。深度挖掘內需潛力，滾動開展開發區“三個一批”活動，全力推進521個省級重點工程建設。太原至呂梁開行動車組，集大原高鐵等一批重點項目加快建設，浮山至臨汾高速公路項目開工。不斷完善城鄉物流體系，加快發展消費新業態新模式。全省GDP增長9.1%，總量跨過2萬億元大關，達到2.259萬億元，排全國第20位，較上年前進1位。一產、二產、三產增加值分別增長8.1%、10.2%、8.3%，固定資產投資增長8.7%，社會消費品零售總額增長14.8%，一般公共預算收入增長23.4%，城鄉居民人均可支配收入分別增長7.6%、10.3%，各項約束性指標全部完成國家下達任務，空氣質量綜合指數同比改善11.5%，PM2.5平均濃度降到39微克/立方米，創有記錄以來最好水平。在經濟總量實現歷史性突破的同時，我省經濟發展韌性愈發強勁，發展質量效益明顯提升，在全面建設社會主義現代化新的趕考路上邁出了堅實步伐！

　　一年來，我們踐行“兩山”理念，在“雙碳”引領中加快綠色發展。成功舉辦2021年太原能源低碳發展論壇，李克強總理以視頻形式出席開幕式并發表主旨演講，多國領導人發表視頻演講，在太原發出了綠色低碳發展的全球聲音。深化能源革命綜合改革試點，研究碳達峰山西實施方案，加強能耗“雙控”，堅決遏制“兩高”項目盲目發展。持續優化能源結構，分行業落實節能指標，有序推進節能降碳技術改造，全省單位GDP能耗可實現全年下降3.2%的目標。全面清理整頓黃河沿岸污染企業，開展工業企業超低排放改造和清潔取暖改造，“散亂污”企業實現動態清零。深入實施“兩山七河一流域”生態修復治理。開展高鐵、高速沿線環境綜合整治和農村刃具環境“六亂”整治，深入開展秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動，扎實推進入河排污口排查整治，優良水質斷面達到68個，開展“六亂”整治，農村人居環境持續改善。全省經濟社會綠色轉型提速增效，綠水青山正在一步步轉變為金山銀山！

　　一年來，我們銳意改革創新，在破解難題中增強發展動力。高起點構建“一群兩區三圈”城鄉區域發展新布局，全面啟動太忻一體化經濟區建設，與山西轉型綜改示范區南北呼應、雙輪驅動，打造牽引轉型發展的“雙引擎”格局。在開發區全面推行“承諾制+標準地+全代辦”改革，加快實現“區內事、區內辦”。實施國企改革三年行動，扎實做好國有企業戰略重組“后半篇文章”，協同推進地方金融改革化險和提質增效，積極防范化解地方政府隱性債務風險，守住了不發生系統性區域性金融風險底線。大力開展長板招商，全年招商引資開工項目超過2200個，到位資金1650億元。成功舉辦中博會等重大活動，新增進出口備案企業937家，進出口總額同比增長48.3%。高度重視創新生態建設，發布我省創新生態建設規劃，大力推進“111”“1331”“136”創新工程，10個項目榮獲國家科學技術獎，高速飛車等重大項目啟動實施。2個國家重點實驗室和1個“一帶一路”聯合實驗室成功獲批，國家第三代半導體技術創新中心（山西）揭牌成立，懷柔實驗室山西基地順利推進，省校合作12大基地加快建設，中國（山西）知識產權保護中心建成運行。持續為科研人員松綁減負賦權。著力打造“雙創”升級版，全省域創新創業活力明顯增強！

　　一年來，我們面向市場主體，在創優環境中充分激發活力。統籌有效市場和有為政府協同發力，精準落實國家更大規模減稅降費政策，全年新增減稅降費超150億元。啟動實施市場主體倍增工程，精準推出“1+N”支持政策，高規格召開民營企業家座談會，滾動實施高新技術企業倍增計劃。全省市場主體數量達到315.55萬戶，同比增長11.3%，凈增規上工業企業1200戶左右，新認定省級“專精特新”企業350家。持續深化“放管服”改革，鞏固深化“一枚印章管審批”改革，實現“證照分離”改革全覆蓋，傾力打造“三無”“三可”營商環境。推進“全程網辦、一網通辦、全省通辦”，184項政務服務事項實現“跨省通辦”，市場主體和人民群眾辦事更加便捷。在全國率先出臺政府治理能力現代化“十四五”規劃。建立抓落實工作機制，實施從立項到督辦到問效的閉環管理，政府的執行力、落實力進一步提升！

　　一年來，我們順應民之所盼，在踐行宗旨中增進民生福祉。堅持“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態清零”總方針，落實進口冷鏈物流、重點場所、重點人員等管控要求，持續加強疫情防控能力建設，做好新冠疫苗接種工作，常態化疫情防控扎實有效，成功應對30余起省外疫情輸入沖擊，守住了“山西陣地”，為護衛首都安全作出了貢獻。面對我省有氣象記錄以來最強秋汛，在黨中央、國務院親切關懷和大力支持下，在省委堅強領導下，全省上下聞汛而動、向險而行，全力組織搶險救災，及時組織群眾撤離，切實保障群眾基本生活，確保受災群眾吃得飽、穿得暖、住得舒心。加快災后重建，修繕重建因災受損農房，快速恢復正常生產生活秩序。嚴格落實“四個不摘”要求，脫貧地區農民收入增速高于全省農民收入增速。“人人持證、技能社會”培訓，城鎮新增就業、農村勞動力轉移就業均超額完成全年任務。嚴格落實義務教育“雙減”政策，認定普惠性幼兒園433所，建設改造寄宿制學校500所。強化“雙一流”建設，全省11個設區市實現本科高校全覆蓋。云岡研究院成功掛牌，國家區域醫療中心試點建設扎實推進，縣域醫療衛生機構一體化改革持續深化。社會保險統籌層次和待遇水平進一步提升。老舊小區、棚戶區改造均超額完成年度任務。扎實開展安全生產專項整治三年行動，各類生產安全亡人事故起數、死亡人數實現雙下降。深入推進社會治理體系建設和信訪維穩工作，社會保持和諧穩定。年初省政府承諾的11項民生實事全部兌現！

編輯：徐冰冰