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《天津市生態環境保護“十四五”規劃》發布:全部消除城鎮劣V類水體

時間:2022-01-18 10:23

來源:天津市人民政府辦公廳

深化水污染治理。強化工業廢水治理,工業園區加強污水處理基礎設施建設,實現污水集中收集、集中處理,涉水重點排污單位全部安裝自動在線監控裝置。推進城鎮污水處理提質增效,規劃建設張貴莊二期、津沽三期等污水處理廠,新建擴建一批污泥處置設施,加快推進城鎮污水管網全覆蓋。加強初期雨水治理,持續推進雨污分流改造工程,動態排查治理雨污串接混接點,建設初期雨水收集處理設施,建立完善排水管網汛前清掏機制,降低汛期城市河道污染強度。強化農業農村污水治理,推進水稻等種植業農田退水、水產養殖尾水綜合治理,加強農村生活污水處理設施、管網建設和運維,逐步提高農村生活污水治理率。

強化水環境管理。完善管理機制,建立“水體—入河排污口—排污管線—污染源”全鏈條監管機制,完善入河排污口名錄清單,開展入河排污口“查、測、溯、治”,有效削減入河污染,強化河(湖)長制落實,建立流域上下游、左右岸協同治理機制。強化管理考評,完善地表水監測考核網絡,實施地表水生態環境質量目標管理,持續開展各區水質定期監測、排名、獎懲。

加強水生態保護。加強水生態監測評價,探索建立分流域水生態監測評價指標體系,開展水生態專項調查和生態系統健康評估。加強河湖生態補水,制定重要河湖濕地生態用水保障方案,確定重要河湖生態水量(水位)目標,統籌利用外調水、再生水、雨洪水等水資源,保障重要河湖生態用水,斷流干涸河道(段)逐步恢復“有水”,加強河道水系連通、水體流動,加快建設南部河流水系連通、雙城中間綠色生態屏障區河道治理及水系連通工程,到2025年,海河干流等重要河湖在正常來水條件下,穩定達到生態水量(水位)目標。加強河湖生態修復,開展永定河、潮白新河、大清河等河道綜合治理與生態修復工程,加強大運河天津段生態保護修復,以獨流減河西青段沿線為示范,建設污水處理廠出水排放、支流入干流等區域人工濕地水質凈化處理工程。加強水生生物保護,試點開展河道水生植被恢復工作,加大對本地魚類保護,因地制宜開展增殖放流,恢復州河鯉魚、潮白河鯽魚等土著魚類。開展美麗河湖創建,因地制宜、科學施策,推動部分重點河湖實現“有河有水、有魚有草、人水和諧”。

三、強化陸海統籌,鞏固近岸海域生態環境質量

堅持陸海統籌、河海聯動,深化陸海污染治理、生態保護修復、風險防范應對,持續減少入河、入海污染總量,鞏固提升近岸海域生態環境質量,建設“水清灘凈、魚鷗翔集、人海和諧”的美麗海灣。

深化陸海統籌污染治理。鞏固入海河流穩定消劣成果,深入實施“一河一策”,統籌推進工業、城鎮和農業農村污水協同治理,加強總氮排放控制,實施入海河流總氮削減工程,到2025年,入海河流國控斷面總氮濃度達到國家目標要求。深入開展入海排污口排查整治專項行動,2025年底前全部完成整治,建立實施入海排污口分類監管體系、動態臺賬及長效管理機制。加強海水養殖污染防治,開展池塘海水養殖標準化改造示范工程建設,推廣綠色生態養殖,嚴格管控海水養殖尾水排放,到2025年,海水池塘養殖面積控制在900公頃左右。強化港口船舶污染防治,加快港口碼頭環保設施建設和升級改造,開展漁港碼頭綜合整治,加強“船—港—城”協作,完善船舶污染物“收集—接收—轉運—處置”治理體系,嚴格落實船舶污染物接收轉運處置聯合監管制度,到2025年,天津港各港區以及主要漁港全部落實污染防治措施,污水和垃圾收集處置率達到100%。開展海洋塑料垃圾和微塑料污染現狀調查及海洋生態環境影響評估,加強海洋微塑料等新污染物治理技術研究。完善“海上環衛”機制,強化親海岸線、岸灘及海漂垃圾的治理,提升海漂垃圾預測打撈能力。

強化海洋生態保護與修復。加強入海河流水資源統籌調配,推動河口海灣生態系統恢復。實施“藍色海灣”整治修復,加強海岸帶分類管控,除國家重大戰略項目外,禁止新增圍填海,對歷史圍填海遺留區域進行科學規劃,引導綠色環保等符合國家產業政策的項目消化存量資源,到2025年,自然岸線保有量不低于18公里。加快岸線整治和濕地修復,積極推進臨海新城北堤岸線、臨港區域生態岸線、南港工業區岸線等生態修復工程以及大神堂“退養還濕”整治修復。到2025年,整治修復岸線不少于18公里,整治修復濱海濕地不少于180公頃。加強親海岸段環境綜合治理,在中新天津生態城南灣濱水區、東疆保稅港區等區域打造生態休閑綠色海岸帶。加強海洋生物資源保護,開展海洋生物多樣性調查和監測,建立健全海洋生物生態監測評估網絡體系,落實伏季休漁制度,加大漁業資源保護力度,持續開展增殖放流,加強候鳥遷徙路線和棲息地保護,開展近岸海域標志性關鍵物種及棲息地的調查、監測和保護,積極防控和整治外來物種入侵。優化調整海洋生態紅線,強化海洋自然保護地和生態保護空間監管,建立健全海洋生態紅線監管制度,將海洋生態紅線納入全市生態紅線監管平臺。

加強海洋生態風險管控。加強沿海石化集聚區等重點陸源涉海環境風險源排查,督促企業落實環境風險防控主體責任并開展環境風險源整治,依法嚴肅查處環境違法行為。加強沿海重點企業突發環境事件應急預案備案管理,完善海洋生態環境應急響應機制。建立健全原油危化品碼頭、船舶等近岸海域環境風險源專項排查與日常檢查制度,定期開展執法檢查,嚴防因海上運輸事故等引發的次生溢油污染事件。加強船舶裝備、物資保障、監測預警預報等能力建設。到2025年,海上一次溢油控制清除能力達到2500噸。強化海洋環境污染事故損害評估和受損海域整治修復,落實國家海洋生態損害賠償有關規定。加強赤潮、綠潮、水母災害等海洋生態災害早期預警監測與應急監測,及時發布海洋生態災害預警信息。

深入推進“美麗海灣”建設。完善灣長制管理機制,強化與河(湖)長制的協調銜接,建設灣長制綜合監管信息平臺。開展“美麗海灣”保護與建設關鍵技術體系和實施路徑研究,在濱海新區中新天津生態城臨海新城岸段率先建設“美麗海灣”。

四、強化風險管控,防治土壤污染

堅持保護優先、預防為主,加強土壤、地下水污染協同防治,強化農用地、建設用地安全利用,讓老百姓吃得放心、住得安心。落實鄉村振興戰略,深化農業農村生態環境治理,推動農村生態振興。

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編輯:趙凡

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