北京環(huán)衛(wèi)丨宿遷市區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔市場化PPP項目

時間：2022-01-13 15:37

來源：E20環(huán)境產(chǎn)業(yè)圈層

E20環(huán)境產(chǎn)業(yè)圈層匯聚了數(shù)百家中國環(huán)境產(chǎn)業(yè)中最優(yōu)秀的企業(yè)，積累了一批具有示范意義的行業(yè)案例。為促進行業(yè)交流進步，便于行業(yè)同儕互學互促，推動中國環(huán)境產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。E20環(huán)境產(chǎn)業(yè)圈層特推出2021固廢行業(yè)優(yōu)秀案例系列專題，每天展示一項具有示范意義的固廢行業(yè)優(yōu)秀案例，敬請關(guān)注!

案例概況

項目名稱：宿遷市區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔市場化PPP項目

推薦單位：北京環(huán)境有限公司

模式：PPP模式

參與環(huán)節(jié)：投資、建設(shè)、運營

項目所在：地江蘇省宿遷市

項目概況

宿遷市區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔市場化PPP項目主要負責宿遷城區(qū)核心區(qū)64平方公里范圍內(nèi)的環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾收運、環(huán)衛(wèi)設(shè)施運營維護及應(yīng)急保障等工作，項目合作期16年。具體服務(wù)內(nèi)容包括：道路、綠化、水面、橋梁的清掃保潔，核心區(qū)的垃圾收運、小廣告清理、果殼箱和雨水井清掏，公廁和中轉(zhuǎn)站的運營維護及城市家具的擦洗。其中清掃保潔面積1071萬平方米，垃圾清運轉(zhuǎn)運12萬噸/年，公廁運維121座，中轉(zhuǎn)站運維15座。

本項目通過與政府指定企業(yè)組建PPP項目公司，以項目公司為主體投資、建設(shè)、運營宿遷市環(huán)衛(wèi)收運體系。其中，北京環(huán)境有限公司出資2400萬元，占項目公司注冊資本的80%;宿遷市城市建設(shè)投資(集團)有限公司出資600萬元，占項目公司注冊資本的20%。

項目亮點

在宿遷市2017年全國文明城市創(chuàng)建工作中，宿遷市以三年綜合得分全國第一的優(yōu)異成績創(chuàng)成全國文明城市。江蘇京宿環(huán)境公司在創(chuàng)建全國文明城市的關(guān)鍵時期，有效保障了創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)工作。自創(chuàng)文成功后，共接全國各地政府、媒體等社會各界環(huán)衛(wèi)考察團體來訪百余次，極大提升展現(xiàn)了宿遷環(huán)衛(wèi)保潔高度及標準，在全國范圍內(nèi)，打響了宿遷城鄉(xiāng)環(huán)境美譽，為宿遷環(huán)境衛(wèi)生保障樹立一面鮮紅的旗幟，江蘇京宿環(huán)境公司也先后榮獲全國文明城市創(chuàng)建工作集體二等功、全市城市管理工作特殊貢獻獎、環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)工作特殊貢獻獎等榮譽稱號。

示范意義

社會效益：解決資源配置問題，對政府原有環(huán)衛(wèi)資產(chǎn)進行優(yōu)化重組，不僅結(jié)束了宿遷市環(huán)衛(wèi)作業(yè)無新能源環(huán)衛(wèi)設(shè)備的歷史，而且填補了護欄清洗、步道清洗、高壓吸污等多項作業(yè)空白。對原有環(huán)衛(wèi)人員進行輪崗安置，按照合同約定不辭退一名環(huán)衛(wèi)工人的基礎(chǔ)上，新增就業(yè)崗位200余人，不僅為接收的所有環(huán)衛(wèi)工人增加工資，項目公司按照國家規(guī)定，還為所有符合條件的人員辦理了“五險一金”，一線環(huán)衛(wèi)工人收入同比增加35%以上。

環(huán)境效益：解決了作業(yè)主體多元問題，精細化作業(yè)模式，著力形成環(huán)衛(wèi)一體化專業(yè)標桿。按照“一體化、全覆蓋”的要求，將原分散在住建、水務(wù)、交通、園林、環(huán)衛(wèi)、街道等部門的保潔職責全部打包整合，形成“一攬子”項目。環(huán)衛(wèi)作業(yè)覆蓋面在原基礎(chǔ)上，向外延伸到道路紅線以外的建筑物墻面，達到了“墻到墻”，一舉實現(xiàn)了“一把掃帚掃到邊”。解決環(huán)衛(wèi)突發(fā)狀況問題，針對各種極端天氣與特殊時期應(yīng)急保障，優(yōu)化作業(yè)管理。對霧霾天氣、空氣粉塵場所適時出動多功能抑塵車，將漂浮在空氣中的污染顆粒物迅速逼降地面，凈化空氣;對暴雪天氣，在路口、橋面及時噴灑專業(yè)配置除雪劑，有效防止路面結(jié)冰，“雪停路凈”全面保障人民群眾安全出行;在創(chuàng)建全國文明城市的關(guān)鍵時期，有效保障創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)工作。

解決環(huán)衛(wèi)技術(shù)落后問題，通過技術(shù)革新，不斷提高綜合作業(yè)能力。京宿環(huán)境公司根據(jù)宿遷環(huán)衛(wèi)作業(yè)的特點有效創(chuàng)新技術(shù)15項，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)手段，與當?shù)爻枪芫帧皩＞€”對接，建立智能調(diào)度管理平臺，實行北斗+GPS和基站三模定位方式，能夠綜合評估、檢測作業(yè)情況，快速響應(yīng)、調(diào)度和處理應(yīng)急衛(wèi)生保障問題，工作效率大幅度提升。