都勻市城鄉環境提升服務一體化項目特許經營項目

時間：2022-01-13 15:26

來源：E20環境產業圈層

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項目名稱： 都勻市城鄉環境提升服務一體化項目特許經營項目

推薦單位： 僑銀城市管理股份有限公司

模式： BOT模式

參與環節： 特許經營期25年(項目建設期1年，運營期24年)

項目所在地： 貴州省黔南苗族布依族自治州都勻市

項目概況

2020年11月30日，僑銀城市管理股份有限公司中標都勻市城鄉環境提升服務一體化項目特許經營項目，項目總金額33.3億元，特許經營期25年(項目建設期1年，運營期24年)。該項目于2021年1月1日正式承接運營，服務區域內常住人口約53萬人。服務內容包括道路清掃保潔、公廁保潔及維護50座、水域保潔約300萬平米、非工程性綠化養護、非工程性市政維護、垃圾分類、廚余垃圾、污泥處理、糞便處置等。

針對都勻項目區域大、地況多樣等狀況，僑銀攜手都勻市住建局針對性地擬定設備投入方案，新購置灑水車、洗掃車、高壓清洗車、路面養護車、壓縮式垃圾車等160輛，目前累計投入資金1.3億余元，實現了全市城鄉環衛的統一指揮、統一管理，助力都勻上榜2021—2023年創建周期全國文明城市提名城市名單。

項目亮點

僑銀股份發揮城市大管家優勢，通過精細化、機械化、智能化的管理模式，大大提升了都勻市城市管理水平和城市形象。

一是管理更精細。通過對作業區域進行精細化、網格化劃分，作業路段、作業人員、作業量進行合理規劃，責任分工明細，提升都勻城市管理團隊專業化水平，有效降低政府管理成本。

二是管理更科學。聚焦“城市大管家”，推進“城鄉環衛一體化”，提供從市、縣(區)到鎮(街)、村、戶的環衛服務區域一體化解決方案，資金使用效率和環衛管理水平得到極大提升。

三是管理更高效。理順了政府與社會、市場、企業的關系，實現了“管干分離”以及“一體化、全覆蓋”的有序高效運轉模式;制定機械聯合作業、人機配合作業等多樣化服務方式，環衛作業質量效率提升明顯。

四是環境效益突出。機械化率從70%提升至95%以上，城區路燈亮燈率提升到98%以上，鄉鎮垃圾收運率提高到95%以上，鄉鎮垃圾收運約1500噸/月。2021年前三季度，都勻空氣質量位居貴州省城區第一名，城市水源地水質達標100%，上榜2021中國縣域旅游發展潛力百強縣市，擦亮“綠色都勻”名片。

五是社會效益明顯。促進閑散勞力就業，聘用環衛工人超1000人;提高了環衛職工待遇，環衛工人的人均工資同比增30%以上;規范了城鄉環衛管理，為城市人居環境改善與鄉村振興奠定堅實基礎。

示范意義

1.切實解決保潔作業“碎片化”和鄉鎮環衛“粗放式”管理作業模式，加快政府職能轉變，充分發揮市場在資源配置中的作用，實現資源共享、優勢互補、體制機制創新;

2.引進科學管理理念和先進專業技術，極大提升都勻市環衛行業管理、技術、裝備水平和應急保障能力，建立與都勻市經濟發展相適應的環衛管理體系。

3.實施作業一體化的“城市大管家”模式，由僑銀一家主體服務都勻，一方面可明確責任主體，防治作業界面推諉扯皮，降低政府管理成本，提升整體作業質量;另一方面，形成規模效應，降低作業處理成本。