近日，中國(guó)固廢網(wǎng)從E20環(huán)境平臺(tái)標(biāo)訊采集系統(tǒng)E標(biāo)通獲悉，江蘇省連云港市東海縣餐廚廢棄物處理PPP項(xiàng)目投標(biāo)邀請(qǐng)發(fā)布，邀請(qǐng)已經(jīng)通過(guò)資格預(yù)審的企業(yè)參與投標(biāo)。

10月15日，東海縣餐廚廢棄物處理PPP項(xiàng)目資格預(yù)審結(jié)果公告發(fā)布，南京環(huán)境集團(tuán)有限公司、江蘇潔凈企業(yè)管理有限公司、南京萬(wàn)德斯環(huán)保科技股份有限公司、中國(guó)光大環(huán)境(集團(tuán))有限公司4家企業(yè)通過(guò)資格預(yù)審。

東海縣餐廚廢棄物處理PPP項(xiàng)目將于12月7日正式開(kāi)標(biāo)，最終花落誰(shuí)家，讓我們一同關(guān)注!

東海縣餐廚廢棄物處理PPP項(xiàng)目位于東海縣雙店鎮(zhèn)西北方向、雙林大道西，總投資：8750.22萬(wàn)元，最高限價(jià)為餐廚廢棄物綜合處理單價(jià)280元/噸。

本項(xiàng)目采用PPP模式合作期30年，其中建設(shè)期1年，運(yùn)營(yíng)期29年。

本項(xiàng)目擬建設(shè)一座日處理餐廚垃圾100T的處理廠，包含餐廚處理車(chē)間、油脂罐區(qū)、除臭設(shè)備區(qū)、引橋、地磅以及辦公設(shè)施等。

本項(xiàng)目餐廚廢棄物處理系統(tǒng)、處理工藝路線主要為：雜物揀出→有機(jī)質(zhì)漿化→沉砂壓濾→提油分離→油脂外售→廢水去滲濾液處理站處理+固渣焚燒處理。為鼓勵(lì)各類具有處理能力、運(yùn)營(yíng)實(shí)力的社會(huì)資本積極參與本項(xiàng)目采購(gòu)，社會(huì)資本中選后可向政府方申請(qǐng)對(duì)本項(xiàng)目的處理工藝進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，經(jīng)政府方同意后實(shí)施。

建設(shè)期內(nèi)，項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、投融資以及建設(shè)工作，并對(duì)工程質(zhì)量和工期進(jìn)行管控。政府方負(fù)責(zé)對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行履約監(jiān)管和行政監(jiān)管，聘請(qǐng)專業(yè)的法律顧問(wèn)對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行法律監(jiān)管，公眾社會(huì)對(duì)本項(xiàng)目有執(zhí)行公眾監(jiān)督的權(quán)利。

2. 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)

運(yùn)營(yíng)期內(nèi)項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)東海縣餐廚廢棄物的收運(yùn)、處理以及對(duì)本項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)維護(hù)工作。項(xiàng)目公司應(yīng)與餐廚廢棄物生產(chǎn)方簽訂餐廚廢棄物收取協(xié)議，定時(shí)按照東海縣城市管理局批準(zhǔn)的收運(yùn)路線上門(mén)收運(yùn)餐廚廢棄物并進(jìn)行相應(yīng)的處理工作。政府方負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施，對(duì)項(xiàng)目公司及本項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)情況開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，并依據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果向項(xiàng)目公司支付垃圾處理費(fèi)。項(xiàng)目公司前期優(yōu)先收運(yùn)處理東海縣中心城區(qū)、東海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、東海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)及石榴街道的餐廚廢棄物，后期收運(yùn)處理范圍經(jīng)實(shí)施機(jī)構(gòu)同意后可拓展至東海縣全域。

具體運(yùn)營(yíng)內(nèi)容如下：

(1)負(fù)責(zé)按照《PPP 項(xiàng)目合同》約定的標(biāo)準(zhǔn)和要求運(yùn)營(yíng)東海縣餐廚廢棄物處理PPP 項(xiàng)目的收運(yùn)系統(tǒng)，在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期間應(yīng)積極與實(shí)施機(jī)構(gòu)對(duì)接溝通，定期核對(duì)數(shù)據(jù)、制定監(jiān)督管理方案，并及時(shí)向政府方匯報(bào)備案;

(2)負(fù)責(zé)按照《PPP項(xiàng)目合同》約定完成每日的餐廚廢棄物收運(yùn)工作，收運(yùn)的頻次、時(shí)間以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合《PPP項(xiàng)目合同》及其他相關(guān)規(guī)定，收運(yùn)路線應(yīng)以東海縣城市管理局確定的收運(yùn)路線為準(zhǔn);

(3)負(fù)責(zé)按照《PPP項(xiàng)目合同》約定的標(biāo)準(zhǔn)和要求運(yùn)營(yíng)維護(hù)日處理能力100t 的東海縣餐廚廢棄物處理系統(tǒng);

(4)負(fù)責(zé)按照《PPP項(xiàng)目合同》約定的標(biāo)準(zhǔn)和要求運(yùn)營(yíng)東海縣餐廚廢棄物處理PPP項(xiàng)目的廢棄物再利用體系;

(5)在整個(gè)運(yùn)營(yíng)期內(nèi)，項(xiàng)目公司應(yīng)根據(jù)《PPP項(xiàng)目合同》的規(guī)定，自行承擔(dān)運(yùn)營(yíng)費(fèi)用、中大修費(fèi)用、責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)，管理、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)項(xiàng)目設(shè)施;

(6)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)所產(chǎn)生的三廢由項(xiàng)目公司按照環(huán)保部門(mén)的有關(guān)規(guī)定、最新政策標(biāo)準(zhǔn)的要求自行處置，其處置費(fèi)用和在處置過(guò)程中造成的二次污染及相關(guān)費(fèi)用均由項(xiàng)目公司自行承擔(dān);

(7)項(xiàng)目公司應(yīng)主動(dòng)定期公開(kāi)公司相關(guān)信息并接受政府、媒體、公眾的監(jiān)督，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)輿論對(duì)于本項(xiàng)目的評(píng)議，接受政府方的檢測(cè)或整改要求，在發(fā)生緊急情況時(shí)，為政府統(tǒng)一調(diào)度、臨時(shí)接管或征用項(xiàng)目實(shí)施提供必要協(xié)助;

(8)項(xiàng)目公司應(yīng)全力配合政府方派駐的監(jiān)督人員工作，實(shí)現(xiàn)信息(除商業(yè)機(jī)密外)共享、數(shù)據(jù)聯(lián)通，且不能以任何方式隱瞞、私自篡改運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)、指標(biāo)和資料;

(9)PPP項(xiàng)目合作期滿，按規(guī)定進(jìn)行最后恢復(fù)性大修并承擔(dān)費(fèi)用，將本項(xiàng)目所有設(shè)施資產(chǎn)無(wú)償移交給政府方或政府指定機(jī)構(gòu)，并保證項(xiàng)目設(shè)施均處于良好可使用狀態(tài)，且在資產(chǎn)移交后規(guī)定時(shí)間內(nèi)仍應(yīng)承擔(dān)質(zhì)量保證責(zé)任;

(10)在不損害上述一般原則的前提下，項(xiàng)目公司應(yīng)保證在整個(gè)運(yùn)營(yíng)期內(nèi)：①始終按照《PPP項(xiàng)目合同》的規(guī)定、謹(jǐn)慎運(yùn)營(yíng)管理、運(yùn)營(yíng)維護(hù)手冊(cè)以及與項(xiàng)目設(shè)施有關(guān)的設(shè)備的制造商提供的一切有關(guān)手冊(cè)、指導(dǎo)和建議運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目設(shè)施;②使項(xiàng)目設(shè)施處于良好的運(yùn)營(yíng)狀態(tài)并能夠安全穩(wěn)定地提供餐廚垃圾處置服務(wù);③項(xiàng)目設(shè)施的運(yùn)營(yíng)與維護(hù)應(yīng)符合適用法律和中國(guó)國(guó)家行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。

3.項(xiàng)目產(chǎn)出

本項(xiàng)目為餐廚廢棄物處理項(xiàng)目，屬于市政工程中的垃圾處理項(xiàng)目。通過(guò)PPP 模式運(yùn)作后產(chǎn)出如下：

(1)將會(huì)形成餐廚廢棄物處理廠一座(處理規(guī)模100t/d)，為東海縣處理餐廚廢棄物，變廢為寶、消除環(huán)境污染;建成后收運(yùn)范圍前期為東海縣中心城區(qū)、東海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、東海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)及石榴街道，遠(yuǎn)期服務(wù)范圍可擴(kuò)大至東海縣全域。

(2)項(xiàng)目的建成能夠進(jìn)一步改善東海縣城鄉(xiāng)環(huán)境，可有效提升東海縣的城市品位，滿足東海縣統(tǒng)籌區(qū)域餐廚廢棄物日產(chǎn)日收的要求，為建立良好的環(huán)境奠定基礎(chǔ)。

4.項(xiàng)目投資規(guī)模

本項(xiàng)目總投資估算為8750.22萬(wàn)元，其中建設(shè)投資8554.92 萬(wàn)元(其中：工程費(fèi)用6029.82萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)2042.72 萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)482.39 萬(wàn)元)，建設(shè)期利息195.30 萬(wàn)元。

5.項(xiàng)目資金來(lái)源

本項(xiàng)目資金來(lái)源于兩個(gè)部分：一是項(xiàng)目資本金1750.22 萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資額的20%，中選社會(huì)資本與政府出資代表(東海縣城市建設(shè)投資發(fā)展集團(tuán)有限公司)共同出資;二是融資部分，共計(jì)7000 萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資額的80%，由項(xiàng)目公司融資解決。

6.項(xiàng)目公司股權(quán)構(gòu)成

本項(xiàng)目將通過(guò)政府采購(gòu)方式選擇社會(huì)資本，中選社會(huì)資本與政府出資代表(東海縣城市建設(shè)投資發(fā)展集團(tuán)有限公司)共同組建項(xiàng)目公司，政府出資代表(東海縣城市建設(shè)投資發(fā)展集團(tuán)有限公司)出資612.58 萬(wàn)元，持有項(xiàng)目公司35%的股權(quán);社會(huì)資本方出資1137.64 萬(wàn)元，持有項(xiàng)目公司65%的股權(quán)。

7.項(xiàng)目資產(chǎn)的形成與轉(zhuǎn)移

項(xiàng)目公司通過(guò)對(duì)本項(xiàng)目的投融資、設(shè)計(jì)、建設(shè)管理和運(yùn)營(yíng)維護(hù)所形成固定資產(chǎn)及無(wú)形資產(chǎn)等，在運(yùn)營(yíng)期滿政府方完成支出責(zé)任后，項(xiàng)目公司將相關(guān)資產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)權(quán)無(wú)償移交給項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)東海縣城市管理局或政府指定機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目資產(chǎn)的確認(rèn)以第三方的審計(jì)結(jié)果為準(zhǔn)。

編輯：趙凡