中國固廢網(wǎng)從E20標(biāo)訊系統(tǒng)E標(biāo)通獲悉，8月31日，東海縣餐廚廢棄物處理PPP項目和東海縣建筑垃圾資源利用PPP項目資格預(yù)審公告發(fā)布。

項目名稱：東海縣餐廚廢棄物處理PPP項目

項目類型：新建

項目地點：本項目位于東海縣雙店鎮(zhèn)西北方向、雙林大道西，距離縣城區(qū)約25公里。

項目總投資：估算為8750.22萬元

項目資金來源：項目資本金1750.22萬元，占項目總投資額的20%，選社會資本與政府出資代表(東海縣城市建設(shè)投資發(fā)展集團有限公司)共同出資;融資部分，共計7000萬元，占項目總投資額的80%，由項目公司融資解決。

項目運作方式：擬采用BOT(建設(shè)-運營-移交)的運作方式

項目合作期限：擬定30年，其中，建設(shè)期1年，運營期29年。

建設(shè)內(nèi)容

本項目擬建設(shè)一座日處理餐廚垃圾100t的處理廠，包含餐廚處理車間、油脂罐區(qū)、除臭設(shè)備區(qū)、引橋、地磅以及辦公設(shè)施等。

本項目餐廚廢棄物處理系統(tǒng)處理工藝路線主要為雜物揀出→有機質(zhì)漿化→沉砂壓濾→提油分離→油脂外售→廢水去滲濾液處理站處理+固渣焚燒處理。為鼓勵各類具有資質(zhì)、運營實力的社會資本積極參與本項目采購，社會資本中選后可向政府方申請對本項目的處理工藝進行調(diào)整和優(yōu)化，經(jīng)政府方同意后實施。

建設(shè)期內(nèi)，項目公司負(fù)責(zé)本項目的設(shè)計、投融資以及建設(shè)工作，并對工程質(zhì)量和工期進行管控。政府方負(fù)責(zé)對本項目進行履約監(jiān)管和行政監(jiān)管，聘請專業(yè)的法律顧問對本項目進行法律監(jiān)管。公眾社會對本項目有執(zhí)行公眾監(jiān)督的權(quán)利。

運營期內(nèi)，項目公司負(fù)責(zé)東海縣餐廚廢棄物的收運、處理以及對本項目的運營維護工作。項目公司應(yīng)與餐廚廢棄物生產(chǎn)方簽訂餐廚廢棄物收取協(xié)議，定時按照東海縣城市管理局批準(zhǔn)的收運路線上門收運餐廚廢棄物并進行相應(yīng)的處理工作。政府方負(fù)責(zé)監(jiān)督項目實施，對項目公司及本項目的運營情況開展績效評價，并依據(jù)績效評價結(jié)果向項目公司支付垃圾處理費。

項目公司目前優(yōu)先收運東海縣中心城區(qū)、東海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、東海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)以及石榴街道的餐廚廢棄物，后期收運范圍經(jīng)實施機構(gòu)同意后可拓展至東海縣全域。

具體運營內(nèi)容如下：

(1)負(fù)責(zé)按照《PPP項目合同》約定的標(biāo)準(zhǔn)和要求運營東海縣餐廚廢棄物處理PPP項目的收運系統(tǒng)，在項目運營期間應(yīng)積極與實施機構(gòu)對接溝通，定期核對數(shù)據(jù)、制定監(jiān)督管理方案，并及時向政府方匯報備案;

(2)負(fù)責(zé)按照《PPP項目合同》約定完成每日的餐廚廢棄物收運工作，收運的頻次、時間以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合《垃圾處理PPP項目合同》及其他相關(guān)規(guī)定，收運路線應(yīng)以東海縣城市管理局確定的收運路線為準(zhǔn);

(3)負(fù)責(zé)按照《PPP項目合同》約定的標(biāo)準(zhǔn)和要求運營維護日處理能力100t的東海縣餐廚廢棄物處理系統(tǒng);

(4)負(fù)責(zé)按照《PPP項目合同》約定的標(biāo)準(zhǔn)和要求運營東海縣餐廚廢棄物處理PPP項目的廢棄物再利用體系;

(5)在整個運營期內(nèi)，項目公司應(yīng)根據(jù)《PPP項目合同》的規(guī)定，自行承擔(dān)運營費用、中大修費用、責(zé)任和風(fēng)險，管理、運營和維護項目設(shè)施;

(6)項目運營所產(chǎn)生的三廢由項目公司按照環(huán)保部門的有關(guān)規(guī)定、最新政策標(biāo)準(zhǔn)的要求自行處置，其處置費用和在處置過程中造成的二次污染及相關(guān)費用均由項目公司自行承擔(dān);

(7)項目公司應(yīng)主動定期公開公司相關(guān)信息并接受政府、媒體、公眾的監(jiān)督，及時回應(yīng)社會輿論對于本項目的評議，接受政府方的檢測或整改要求，在發(fā)生緊急情況時，為政府統(tǒng)一調(diào)度、臨時接管或征用項目實施提供必要協(xié)助;

(8)項目公司應(yīng)全力配合政府方派駐的監(jiān)督人員工作，實現(xiàn)信息(除商業(yè)機密外)共享、數(shù)據(jù)聯(lián)通，且不能以任何方式隱瞞、私自篡改運營數(shù)據(jù)、指標(biāo)和資料;

(9)PPP項目合作期滿，按規(guī)定進行最后恢復(fù)性大修并承擔(dān)費用，將本項目所有設(shè)施資產(chǎn)無償移交給政府方或政府指定機構(gòu)，并保證項目設(shè)施均處于良好可使用狀態(tài)，且在資產(chǎn)移交后規(guī)定時間內(nèi)仍應(yīng)承擔(dān)質(zhì)量保證責(zé)任;

(10)在不損害上述一般原則的前提下，項目公司應(yīng)保證在整個運營期內(nèi)：①始終按照《PPP項目合同》的規(guī)定、謹(jǐn)慎運營慣例、運營維護手冊以及與項目設(shè)施有關(guān)的設(shè)備的制造商提供的一切有關(guān)手冊、指導(dǎo)和建議運營項目設(shè)施;②使項目設(shè)施處于良好的運營狀態(tài)并能夠安全穩(wěn)定地提供餐廚垃圾處置服務(wù);③項目設(shè)施的運營與維護應(yīng)符合適用法律和中國國家行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。

本項目為餐廚廢棄物處理項目，屬于市政工程中的垃圾處理項目。通過PPP模式運作后，產(chǎn)出如下：

(1)將會形成餐廚廢棄物處理廠一座(處理規(guī)模100t/d)，為東海縣處理餐廚廢棄物，變廢為寶、消除環(huán)境污染;建成后收運范圍為東海縣中心城區(qū)、東海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、東海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)以及石榴街道，遠(yuǎn)期服務(wù)范圍可擴大至東海縣全域。

(2)項目的建成能夠進一步改善東海縣城鄉(xiāng)環(huán)境，可有效提升連云港市的城市品位，滿足東海縣統(tǒng)籌區(qū)域餐廚廢棄物日產(chǎn)日收的要求，為建立良好的招商引資環(huán)境奠定基礎(chǔ)。

東海縣建筑垃圾資源利用PPP項目

項目名稱：東海縣建筑垃圾資源利用PPP項目

項目類型：新建

項目地點：本項目位于東海縣雙店鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)北側(cè)、麻風(fēng)病院南側(cè)，周邊交通狀況良好。

項目總投資：總投資估算為5583.32萬元，其中建設(shè)投資5458.72萬元(其中：工程費用3550萬元，工程建設(shè)其他費1624.72萬元，預(yù)備費284萬元)，建設(shè)期利息124.60萬元。

項目資金來源：本項目資金來源于兩個部分：一是項目資本金1117.32萬元，占項目總投資額的20%，由中選社會資本與政府授權(quán)機構(gòu)共同出資;二是融資部分，共計4466萬元，占項目總投資額的80%，由項目公司融資解決。

項目運作方式：擬采用BOT(建設(shè)-運營-移交)的運作方式

項目合作期限：擬定30年，其中，建設(shè)期1年，運營期29年。

建設(shè)內(nèi)容

本項目擬建設(shè)每年處理建筑垃圾15萬噸的處理廠一座，包含建筑垃圾處理車間、卸料沖洗區(qū)、骨料生產(chǎn)和養(yǎng)護車間、產(chǎn)品存放區(qū)、堆場以及辦公設(shè)施等。

本項目采用固定式處理設(shè)施對建筑垃圾進行“粗破+粗篩分+洗選+破碎+分選+綜合利用”的濕法處理工藝，充分實現(xiàn)建筑垃圾資源化和無害化的要求。為鼓勵各類具有運營經(jīng)驗的社會資本積極參與本項目采購，社會資本中選后可向政府方申請對本項目的處理工藝進行調(diào)整和優(yōu)化，經(jīng)政府方同意后實施。

建設(shè)期內(nèi)，項目公司負(fù)責(zé)本項目的設(shè)計、投融資以及建設(shè)。政府方負(fù)責(zé)對本項目進行履約監(jiān)管和行政監(jiān)管，聘請專業(yè)法律機構(gòu)對本項目進行法律監(jiān)管。公眾社會對本項目有執(zhí)行公眾監(jiān)督的權(quán)利。

運營期內(nèi)，項目公司負(fù)責(zé)東海縣建筑垃圾的收運、處理以及對本項目的運營維護工作。項目公司負(fù)責(zé)至實施機構(gòu)指定的大型建筑垃圾收運地點進行收運，項目公司必須將收運現(xiàn)場的建筑垃圾全部清運，不得留渣;巷道及零星的建筑垃圾，由實施機構(gòu)負(fù)責(zé)將其收運至指定地點，項目公司負(fù)責(zé)至指定地點完成收運，不得留渣。政府方負(fù)責(zé)監(jiān)督項目實施，對項目公司及本項目的運營情況開展績效評價，并依據(jù)績效評價結(jié)果向項目公司支付可行性缺口補助。

項目公司的建筑垃圾收運范圍為東海縣全域。

根據(jù)《建筑垃圾處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(CJJT134-2019)，可回收的建筑垃圾包括新建、擴建、改建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生等棄土、棄料及其他廢棄物，不包括經(jīng)檢驗、鑒定為危險廢棄物的建筑垃圾。

具體運營內(nèi)容如下：

負(fù)責(zé)按照《PPP項目合同》約定的標(biāo)準(zhǔn)和要求運營東海縣建筑垃圾資源利用PPP項目的收運系統(tǒng)，在項目運營期間應(yīng)積極與實施機構(gòu)對接溝通，定期核對數(shù)據(jù)、制定監(jiān)督管理方案，并及時向政府方匯報備案;

負(fù)責(zé)按照《PPP項目合同》約定完成指定的建筑垃圾收運工作;

負(fù)責(zé)按照《PPP項目合同》約定的標(biāo)準(zhǔn)和要求運營維護年處理能力15萬噸的東海縣建筑垃圾處理系統(tǒng);

負(fù)責(zé)按照《PPP項目合同》約定的標(biāo)準(zhǔn)和要求運營東海縣建筑垃圾資源利用PPP項目的廢棄物再利用體系;

在整個運營期內(nèi)，項目公司應(yīng)根據(jù)《PPP項目合同》的規(guī)定，自行承擔(dān)運營費用，小、中、大修和恢復(fù)性大修費用，責(zé)任和風(fēng)險，管理、運營和維護項目設(shè)施;

項目運營所產(chǎn)生的三廢(如有)由項目公司按照環(huán)保部門的有關(guān)規(guī)定、最新政策標(biāo)準(zhǔn)的要求自行處置，其處置費用和在處置過程中造成的二次污染及相關(guān)費用均由項目公司自行承擔(dān);

項目公司應(yīng)主動定期公開公司相關(guān)信息并接受政府、媒體、公眾的監(jiān)督，及時回應(yīng)社會輿論對于本項目的評議，接受政府方的檢測或整改要求，在發(fā)生緊急情況時，為政府統(tǒng)一調(diào)度、臨時接管或征用項目實施提供必要協(xié)助;

項目公司應(yīng)全力配合政府方派駐的監(jiān)督人員工作，實現(xiàn)信息(除商業(yè)機密外)共享、數(shù)據(jù)聯(lián)通，且不能以任何方式隱瞞、私自篡改運營數(shù)據(jù)、指標(biāo)和資料;

PPP項目合作期滿，按規(guī)定進行最后恢復(fù)性大修并承擔(dān)費用，將本項目所有設(shè)施資產(chǎn)無償移交給政府方或政府指定機構(gòu)，并保證項目設(shè)施均處于良好可使用狀態(tài)，且在資產(chǎn)移交后規(guī)定時間內(nèi)仍應(yīng)承擔(dān)質(zhì)量保證責(zé)任;

在不損害上述一般原則的前提下，項目公司應(yīng)保證在整個運營期內(nèi)：①始終按照《PPP項目合同》的規(guī)定、謹(jǐn)慎運營慣例、運營維護手冊以及與項目設(shè)施有關(guān)的設(shè)備的制造商提供的一切有關(guān)手冊、指導(dǎo)和建議運營項目設(shè)施;②使項目設(shè)施處于良好的運營狀態(tài)并能夠安全穩(wěn)定地提供建筑垃圾處置服務(wù);③項目設(shè)施的運營與維護應(yīng)符合適用法律和國家行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。

編輯：趙凡