3.項目復核

電網企業將經過審核確認的項目申報材料按要求通過信息管理系統提交國家可再生能源信息管理中心。國家可再生能源信息管理中心對申報項目資料的合規性及提供材料真實性、有效性進行復核，測算項目補貼需求，按照規則納入，并將納入結果反饋電網企業。一旦發現信息不實，立即取消補貼申報資格。

4.補貼清單公示和公布

電網企業將復核后納入的項目形成補貼項目清單，并在網站上進行公示。公示期滿后，國家電網、南方電網正式對外公布各自經營范圍內的補貼清單，并將公布結果報送財政部、國家發展改革委和國家能源局。地方獨立電網需報送所在地省級財政、價格、相關主管部門確認后，再公布經營范圍內的補貼清單。

（二）競爭配置項目

申報 2021 年中央補貼的競爭配置項目申報和競價原則上一年組織一次。

具體程序如下：

1.組織申報及審核

各省（區、市）相關主管部門會同財政部門根據國家安排和相關要求，組織擬參加 2021 年競爭配置項目登錄信息管理系統填報相關信息和上傳有關資料，主要是省級專項規劃、項目核準（審批、備案）文件、項目申報上網電價、預計并網時間等，并對項目申報條件、申報信息進行審核，將通過審核的項目匯總提交至國家可再生能源信息管理中心。

2.復核排序

由國家可再生能源信息管理中心對地方申報項目信息進行復核，將通過復核的項目按照競爭配置規則進行排序。

3.公布補貼名單

排序工作結束后，公布納入 2021 年中央補貼范圍競爭配置項目名單及各項目申報上網電價。

五、推動生物質發電有序建設

（一）加強規劃引導。生物質發電項目（沼氣發電項目除外）須納入國家、省級專項規劃。各地要以規劃為依據，嚴格按規劃核準（審批、備案）建設項目，未納入規劃的不得核準（審批、備案）。鼓勵地方結合本地經濟社會發展實際，組織建設不需要中央補貼的生物質發電項目。

（二）完善補貼機制。生物質發電補貼中央分擔部分逐年調整并有序退出，逐年增加用于競爭配置的中央補貼規模。鼓勵非競爭配置項目參與競爭配置。未納入 2021 年中央補貼范圍的非競爭配置項目，結轉至次年依序納入；未納入 2021 年中央補貼范圍的競爭配置項目，參加次年競爭配置。

（三）明確建設期限。納入2021年中央補貼范圍的競爭配置項目，應在 2023 年底前全部機組建成并網，實際并網時間每逾期一個季度，并網電價補貼降低0.03元/千瓦時。2020年底前開工的非競爭配置項目，均須在 2021 年底前全部機組建成并網，逾期未并網的項目取消非競爭配置補貼資格，后續可通過參加競爭配置的方式納入中央補貼范圍。

（四）落實支持政策。鼓勵地方建立完善的農林廢棄物和生活垃圾“收、儲、運、處理”體系，通過前端支持，疏導建設運行成本，發揮生物質發電項目生態環境保護綜合效益。完善垃圾處理收費制度，逐步推動形成垃圾焚燒發電市場化運營模式。鼓勵創新金融工具，在風險可控、商業可持續的前提下在金融領域給予生物質發電項目支持。鼓勵加快生物質能多元應用，降低發電成本，減少補貼依賴。

（五）加強項目建設信息監測。加強生物質發電項目信息統計監測，按月監測生物質發電項目投產并網信息，補貼額度累計達到中央補貼資金總額后，地方當年不再新核準需中央補貼的項目，企業據此合理安排項目建設時序。各省（區、市）組織項目單位于每月 10 日前及時在信息管理系統填報或更新核準、在建、新開工項目信息。

（六）強化項目建設運行監管。落實地方管理主體責任，國家能源局各派出機構會同地方有關部門依法履行監管職責，按照投訴舉報有關規定依法受理有關投訴舉報，加強生物質發電項目建設、運行等方面的監管，對存在違規摻燒化石燃料、騙取補貼等違法違規行為的，嚴格按照國家有關法律法規和政策要求，暫停、核減或取消補貼。強化項目建設運行管理，生物質發電企業要高度重視項目建設和工程質量，嚴格執行工程基本建設程序和管理制度，確保項目安全有序建設運行。

附件：1. 2021年生物質發電項目中央補貼資金申報信用承諾書

2. 2021年生物質發電項目補貼額度測算規則

附件1

2021年生物質發電項目中央補貼資金申報

信用承諾書

附件2

2021年生物質發電項目補貼額度測算規則

一、項目所需中央補貼額度計算規則

農林生物質發電項目所需中央補貼額度=項目裝機容量×2020 年農林生物質發電項目全國平均上網小時數×農林生物質發電項目度電補貼強度×中央支持比例垃圾焚燒發電項目所需中央補貼額度=項目年入廠垃圾處理量×280千瓦時/噸×（垃圾焚燒發電項目度電補貼強度﹣0.1元）×中央支持比例沼氣發電項目所需中央補貼額度=項目裝機容量×2020 年沼氣發電項目全國平均上網小時數×沼氣發電項目度電補貼強度×中央支持比例

二、非競爭配置項目補貼強度計算規則

農林生物質發電項目和垃圾焚燒發電項目度電補貼強度=項目現行標桿上網電價﹣當地現行燃煤發電基準價沼氣發電項目度電補貼強度=項目所在省份現行上網電價-當地現行燃煤發電基準價

三、競爭配置項目補貼強度計算規則

競爭配置項目度電補貼強度=企業申報上網電價﹣當地現行燃煤發電基準價

四、競爭配置項目補貼退坡幅度計算規則

農林生物質發電和垃圾焚燒發電項目補貼退坡幅度=項目現行標桿上網電價﹣企業申報上網電價沼氣發電項目補貼退坡幅度=項目所在省份現行上網電價-企業申報上網電價

編輯：趙凡