商務部：《中國再生資源回收行業(yè)發(fā)展報告（2020）》全文

時間：2021-08-18 15:11

來源：商務部

（三）廢塑料

國內方面，受疫情和經濟增長放緩影響，2020年工業(yè)源廢塑料回收量將會出現(xiàn)一定程度減少，而生活源廢塑料回收由于垃圾分類和我國一次性塑料消費增長有所增加，預計2020年廢塑料的回收量在1600～1700萬噸。

進口方面，我國出臺“禁廢令”之后，歐美等國廢塑料在東南亞地區(qū)加工后以再生顆粒形式繼續(xù)出口到國內。2020年受全球疫情影響，國外再生塑料加工企業(yè)開工率下降，預計2020年我國再生顆粒進口量將出現(xiàn)較大幅度下降。

（四）廢紙

隨著國內消費增長的逐漸平穩(wěn)和造紙產業(yè)結構調整，國內廢紙回收量保持平穩(wěn)增長，但由于疫情影響，上游打包站的廢紙回收量明顯下降，總體來看，預計2020 年國內回收量增幅不大，基本持平。

進口方面，按照“2020 年前禁止固廢進口”的政策要求，廢紙進口量將持續(xù)減少，預計 2020 年我國廢紙進口量下降幅度將達 30% 以上。

（五）廢棄電器電子產品

由于補貼基金收繳不足和發(fā)放延遲，以及基金審核與環(huán)境監(jiān)管不斷趨嚴，廢棄電器電子產品拆解處理企業(yè)面臨資金壓力和行業(yè)利潤持續(xù)下降，部分廢棄電器電子產品拆解處理企業(yè)開工率不足，甚至業(yè)務量出現(xiàn)萎縮。但隨著國內廢料再生利用市場供應短缺，各類廢電器拆解物如廢塑料、廢五金將在一定程度上維持在較高價位，對企業(yè)形成利好，拆解處理企業(yè)盈利能力有所提升，進而傳導到國內回收環(huán)節(jié)。綜合預測 2020 年廢棄電器電子產品回收拆解量與上年基本持平。

（六）報廢機動車

近年來，我國汽車產業(yè)迅速發(fā)展帶動汽車保有量不斷上升，每年約有10%左右的增長空間，再加上環(huán)保壓力和多地車輛限購，報廢機動車車齡逐年降低，汽車更新速度逐步加快，共同推動了報廢機動車數(shù)量的大幅增長。

2019 年《報廢機動車回收管理辦法》（國務院令715號）頒布實施后，報廢汽車規(guī)范回收渠道將得到拓展，報廢汽車回收行業(yè)市場潛力將得到激發(fā)，預計 2020 年報廢機動車市場將呈現(xiàn)持續(xù)較快增長的良好態(tài)勢，增幅將在 5%左右。

（七）廢舊紡織品

我國是全球最大的服裝消費市場，也是全球最大紡織品服裝生產國和出口國，現(xiàn)已經成為全球最大的廢舊紡織品國，目前每年廢舊紡織品產生量在 2000 萬噸以上，且保持兩位數(shù)的增長。2019 年，固廢法修訂和垃圾分類實施，將推動廢舊紡織品的分類回收，廢舊紡織品回收利用產業(yè)將延續(xù)快速發(fā)展勢頭，根據(jù)近年來舊衣物出口量推算，預計 2020 年廢舊紡織品回收量同比增長 15%。

進口方面，自 2017 年我國禁止進口固體廢物措施實施以來，廢舊紡織品進口得到有效地控制，廢棉和廢布進口已經受到限制，僅廢毛還有小規(guī)模進口，且進口量日益減少，預計 2020 年其他動物細毛的落毛（稅號：510310）進口量同比減少 50%。

（八）廢輪胎

隨著汽車保有量增加，廢舊輪胎數(shù)量也持續(xù)增加，目前，我國廢舊輪胎產生量已超過3.5億條，重量超過1280萬噸，并以每年8%-10%速度增長，回收和利用市場巨大。但由于缺乏政策支持，廢舊輪胎利用企業(yè)稅賦過重，再加上再生膠、膠粉等產品價值不高，致使我國廢舊輪胎回收率偏低，尚未達到70%。

2020年，受新冠肺炎疫情影響，海外尤其是歐洲和美洲消費下滑，我國外貿訂單減少，出口加工貿易市場萎縮，企業(yè)庫存加大，給國內廢舊輪胎回收行業(yè)帶來巨大沖擊，回收量增幅將有所下降。預計2020年廢舊輪胎回收量將達到650萬噸，同比增長5%。

（九）廢電池

目前已有 17 個省市啟動退役動力電池梯次利用與回收處置試點工作，初步構建了動力電池回收體系。預計從2020年開始，退役動力電池數(shù)量將大幅增長，廢電池回收量也將快速增加。據(jù)測算，2020 年動力電池回收量將達28萬噸（約 35GWh），廢一次電池回收量約4萬噸。

（十）廢玻璃

2020 年第一季度，在疫情沖擊下，房屋竣工面積明顯縮減，隨著疫情得到控制，中央及地方采取的各項支持政策開始顯現(xiàn)成效，房地產逐步回暖，疊加新基建帶來的市場機遇，玻璃產量恢復至正常水平，也帶動廢玻璃回收量的回升。此外，在生活垃圾分類推進中，廢玻璃的回收將與生活垃圾分類進一步結合，居民分類交投廢玻璃的數(shù)量將會逐漸增多，預計 2020 年廢玻璃回收量同比持平。

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