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河北:新建危險廢物集中焚燒處置設施處置能力原則上應大于3萬噸/年

時間:2021-07-07 17:06

來源:中國固廢網

(六)全面建立“一長三員”網格化監管機制。壓實屬地監管責任,以縣(市、區)為單位,將行政區域內所有涉危險廢物企業全部登記造冊并動態更新。嚴格落實“網格化”監管,每家企業安排1名鄉(鎮)政府或街道辦事處負責同志為網格長、1名網格監督員、1名縣級生態環境部門監督執法人員和1名企業內部監督管理員,建立“四位一體”監管機制,強化網格內企業危險廢物監督管理,嚴防非法轉移處置危險廢物。(省生態環境廳負責)

(七)嚴格開展危險廢物規范化管理。加大涉危險廢物企業規范化管理監督檢查力度,各地生態環境部門按照規范化管理要求,每季度分批對行政區域內涉危險廢物企業進行規范化監督檢查,督導企業嚴格落實危險廢物管理計劃、應急預案、經營許可證、識別標志設置等規范化管理制度和貯存、利用、處置等標準規范,不斷提升企業規范化管理水平。省生態環境廳每年就各地規范化管理工作進行抽查。(省生態環境廳負責)

(八)建立危險廢物環境風險區域聯防聯控機制。完善與北京、天津、山西、內蒙古等省(區、市)聯防聯控合作機制,加強危險廢物管理信息共享與協調合作,以廢鉛蓄電池、廢礦物油、廢酸、廢堿為重點,依法嚴厲打擊危險廢物跨省非法收集、轉移、運輸、傾倒、利用和處置等違法行為,對跨省涉危險廢物重大案件,開展聯合調查會商和掛牌督辦;對跨省涉危險廢物突發環境事件,開展協同調查處理。2022年底前,建立完善區域合作機制。推動省內跨區域、多層級聯動執法,統籌省市縣三級執法力量,針對行政區域交界處、重點流域上游、鄉村及偏遠地區開展聯合執法,重點打擊跨區域涉危險廢物環境污染問題和環境違法案件。(省生態環境廳牽頭,省公安廳、省交通運輸廳等參與)

(九)落實企業主體責任。危險廢物產生、收集、貯存、運輸、利用、處置企業(以下統稱危險廢物相關企業)的主要負責人(法定代表人、實際控制人)是危險廢物污染環境防治和安全生產第一責任人,建立企業主體責任承諾制,壓實企業污染環境防治和安全生產主體責任,嚴格落實危險廢物污染環境防治和安全生產法律法規制度,依法依規投保環境污染責任保險。(省生態環境廳、省公安廳、省交通運輸廳、省應急管理廳、河北銀保監局等按職責分工負責)企業要按照國家有關規定建立危險廢物管理臺賬,及時通過省固體廢物信息平臺申報危險廢物相關資料,依法公開危險廢物污染環境防治信息。利用、處置危險廢物的單位,要依法向公眾開放設施、場所,提高公眾環境保護意識和參與程度。(省生態環境廳負責)

(十)完善危險廢物環境管理信息化體系。暢通與國家危險廢物環境管理信息系統聯網鏈接,實現危險廢物產生情況在線申報、管理計劃在線備案、轉移聯單在線運行,利用處置情況在線報告和全過程在線監控。加快推進省危險廢物智能化環境管理平臺建設,統一各地平臺建設標準規范,落實屬地監管責任;完善智能監控設備安裝,指導推動全省所有年產生危險廢物3噸及以上的危險廢物相關企業(不包括醫療衛生機構),在危險廢物產生、收集、貯存、轉移、利用、處置等重點環節、重要場所推行視頻監控、車輛識別等集成智能監控手段,并與地方智能監管平臺聯網運行,實現對危險廢物全過程跟蹤管理。(省生態環境廳牽頭,省發展改革委、省財政廳等部門參與)加強與省道路運政管理信息系統信息共享,推進省固體廢物信息平臺與衛生健康部門醫療衛生機構醫療廢物信息管理平臺對接,探索與稅務、公安、司法機關等部門信息平臺鏈接,促進信息化平臺互通共享。(省生態環境廳牽頭,省發展改革委、省財政廳、省交通運輸廳、省衛生健康委、省稅務局、省公安廳、省法院、省檢察院等參與)

三、強化危險廢物源頭管控

(十一)嚴格執行危險廢物名錄管理制度。按照《國家危險廢物名錄》,組織各地做好危險廢物相關企業危險廢物類別代碼新舊更替銜接工作,認真落實危險廢物排除管理清單,對環境風險小的危險廢物類別實行特定環節豁免管理。(省生態環境廳牽頭,省發展改革委、省公安廳、省交通運輸廳等參與)

(十二)加強危險廢物鑒別管理。按照危險廢物鑒別管理相關規定,嚴格落實對危險廢物鑒別程序和鑒別單位管理要求。強化危險廢物相關企業鑒別主體意識,對可能具有或不確定是否具有危險特性的固體廢物,主動進行鑒別。危險廢物鑒別單位按規范程序開展鑒別,及時公開鑒別報告等資料,并對報告內容、結論承擔相應責任,嚴防鑒別造假。(省生態環境廳牽頭,省發展改革委、省交通運輸廳等參與)

(十三)嚴把環境準入關。新改擴建項目要依法開展環境影響評價,對環評文件危險廢物種類、數量、屬性、貯存設施及需要配套建設的污染防治措施闡述不清的、無危險廢物合理利用處置方案、無環境風險防范措施的,不予批準。依法依規對已批復的重點行業涉危險廢物建設項目環境影響評價文件開展復核,嚴格危險廢物污染環境防治設施“三同時”管理,強化事中事后監管。依法落實工業危險廢物排污許可制度,從嚴打擊無證排污、不按證排污等行為。(省生態環境廳負責)

(十四)推動源頭減量化。支持研發、推廣減少工業危險廢物產生量和降低工業危險廢物危害性的生產工藝和設備。(省工業和信息化廳牽頭,省發展改革委、省生態環境廳等參與)加快推進企業綠色制造,在鋼鐵、化工、建材等重點產廢行業開展綠色園區、綠色工廠、綠色產品和綠色供應鏈創建,打造一批綠色制造先進典型。(省工業和信息化廳牽頭,省發展改革委、省生態環境廳等參與)

(十五)組織實施強制性清潔生產審核。指導企業在生產過程中使用無毒無害或低毒低害的清潔能源和原料,大力推廣節能環保工業技術。2022年底前,所有年產生危險廢物量100噸以上的危險廢物相關企業完成強制性清潔生產審核。(省生態環境廳牽頭,省發展改革委等參與)

四、強化危險廢物收集轉運貯存等過程監管

(十六)建立有害垃圾收集轉運體系。深入推進生活垃圾分類,建立有害垃圾收集轉運體系,按照危險廢物貯存標準,統籌規劃建設有害垃圾貯存點。(省住房城鄉建設廳牽頭,相關部門參與)

(十七)推動收集貯存轉運專業化。加快推進危險廢物集中收集貯存轉運試點建設,圍繞服務工業園區內及周邊區域年產生危險廢物不超過3噸的工業企業、科研機構、學校等產廢總量小的單位,支持危險廢物專業收集轉運、利用處置單位和社會力量建設區域性收集網點和貯存設施,開展危險廢物專業收集轉運服務。開展工業園區危險廢物集中收集貯存試點。鼓勵在有條件的高校集中區域開展實驗室危險廢物分類收集和預處理示范項目建設。(省生態環境廳、省交通運輸廳、省教育廳等按職責分工負責)

編輯:趙凡

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