財政部發布《土壤污染防治資金管理辦法》，重點支持6大方面

時間：2021-07-07 16:45

來源：大河財立方財政部

第十一條各省應當按照財政部有關生態環保資金項目儲備工作要求，積極做好項目儲備庫建設，扎實開展項目前期工作，提升儲備項目質量。

地方各級財政部門應當會同同級生態環境部門加強項目申報和執行管理，加快形成實物工作量，提高資金執行進度和使用效率。

第十二條財政部、生態環境部負責組織對防治資金實施全過程預算績效管理，加強績效目標審核，并在下達預算時將區域或項目績效目標一同下達地方，并抄送財政部當地監管局。同時，督促和指導地方做好績效運行監控和績效自評，開展防治資金重點績效評價，并將各地的防治資金績效評價結果作為完善政策、改進管理及以后年度預算安排的重要依據，加強結果應用。績效評價過程中應引入第三方社會評價機構。

第十三條地方各級財政、生態環境部門以及防治資金具體使用單位，具體組織實施防治資金全過程預算績效管理，按照本地區績效目標組織開展績效運行監控，做好績效評價，并加強績效評價結果運用，建立資金考核獎懲機制。發現績效運行與預期績效目標發生偏離時，應當及時采取措施予以糾正。績效管理中發現違規使用資金、損失浪費嚴重、低效無效等重大問題的，應當按照程序及時報告財政部、生態環境部。

第十四條各級財政、生態環境部門以及防治資金具體使用單位，應當對報送的可能影響資金分配結果的有關數據和信息的真實性、有效性負責。對已從中央基建投資等其他渠道獲得中央財政資金支持的項目，不得納入防治資金支持范圍。

第十五條根據黨中央國務院決策部署、土壤污染防治工作需要和專項轉移支付評估等情況，對不再符合法律、行政法規等有關規定，政策到期或者調整，相關目標已經實現或經評估實施成效差、績效低的項目，應按程序及時退出。

第十六條支持開展土壤修復治理的項目應當充分考慮技術可行性和經濟性，避免不計成本、不顧技術可行性盲目推進大治理大修復。

第十七條防治資金的支付執行國庫集中支付制度有關規定。屬于政府采購管理范圍的，應按照政府采購有關規定執行。

第十八條任何單位和個人不得截留、擠占和挪用防治資金。對于違反國家法律、行政法規和有關規定的單位和個人，有關部門應當及時制止和糾正，并嚴格按照《中華人民共和國預算法》、《財政違法行為處罰處分條例》等予以處理。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十九條各級財政、生態環境部門及其工作人員存在違反本辦法行為的，以及其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的，按照《中華人民共和國預算法》及其實施條例、《中華人民共和國監察法》、《財政違法行為處罰處分條例》等有關規定追究相應責任。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十條財政部各地監管局按照財政部的要求，開展防治資金監管工作。

第二十一條本辦法未明確的其他事宜，包括資金下達、撥付、使用、結轉結余資金處理等，按照《財政部關于印發<中央對地方專項轉移支付管理辦法>的通知》(財預〔2015〕230號)有關規定執行。

第二十二條省級財政和生態環境部門可根據本辦法，結合當地實際，制定具體實施辦法。

第二十三條本辦法由財政部會同生態環境部負責解釋。

第二十四條本辦法自發布之日起施行，《財政部關于印發<土壤污染防治專項資金管理辦法>的通知》(財資環〔2020〕10號)同時廢止。

編輯：趙凡