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財政部印發《農村環境整治資金管理辦法》 支持范圍包括農村垃圾、污水治理

時間:2021-07-07 10:41

來源:中國財經報 財政部網站

財政部根據年度預算安排、生態環境部整治資金分配建議等,審核確定各省整治資金安排數額,并于每年全國人民代表大會批準中央預算后90日內下達預算。

生態環境部根據財政部確定的各省資金預算,組織各省將資金落實到具體項目。

第十三條 接到整治資金預算后,省級財政部門應當會同生態環境部門在30日內分解下達,并將資金分配結果報財政部、生態環境部備案,同時抄送財政部當地監管局。

第十四條 各省應當建立健全農村環境設施運行維護機制,安排使用整治資金時,優先支持已經落實運行維護經費的項目。

第十五條 各省應當按照國家關于過渡期內鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的要求和中央文件精神,管好用好整治資金,加強對脫貧縣和國家鄉村振興重點幫扶縣的支持力度。安排給脫貧縣的整治資金使用管理,按照財政部等11部門《關于繼續支持脫貧縣統籌整合使用財政涉農資金工作的通知》(財農〔2021〕22號)有關規定執行。

第十六條 各省應當按照財政部有關生態環保資金項目儲備工作要求,積極做好項目儲備庫建設,扎實開展項目前期工作,提升儲備項目質量。

地方各級財政部門應當會同同級生態環境部門加強資金分配、項目申報和執行管理,加快形成實物工作量,提高資金執行進度和使用效率。

第十七條 財政部、生態環境部負責組織對整治資金實施全過程預算績效管理,加強績效目標審核,并在下達預算時同步下達區域或項目績效目標,并抄送財政部當地監管局。同時,督促和指導地方做好績效運行和績效自評,并將各地整治資金績效評價結果作為完善政策、改進管理及以后年度預算安排的重要依據,加強結果應用。

第十八條 地方各級財政、生態環境等部門以及整治資金具體使用單位,具體實施整治資金全過程預算績效管理,按照下達的績效目標組織開展績效運行監控,做好績效評價,并加強績效評價結果運用,建立資金考核獎懲機制。發現績效運行與預期績效目標發生偏離時,應當及時采取措施予以糾正??冃Ч芾碇邪l現違規使用資金、損失浪費嚴重、低效無效等重大問題的,應當按照程序及時報告財政部、生態環境部。

第十九條 各級財政、生態環境部門以及整治資金具體使用單位,應當對報送的可能影響資金分配結果的有關數據和信息的真實性、有效性負責。對已從中央基建投資等其他渠道獲得中央財政預算資金支持的項目,不得重復申請整治資金支持。

第二十條 根據黨中央國務院決策部署、農村環境保護工作需要和專項轉移支付評估等情況,對不再符合法律、行政法規等有關規定的,政策到期或者調整的,相關目標已經實現或實施成效差、績效低的支持事項,應按程序及時退出。

第二十一條 整治資金的支付執行國庫集中支付制度有關規定。屬于政府采購管理范圍的,應按照政府采購有關規定執行。

第二十二條 任何單位和個人不得截留、擠占和挪用整治資金。對于違反國家法律、行政法規和有關規定的單位和個人,有關部門應當及時制止和糾正,并嚴格按照《中華人民共和國預算法》、《財政違法行為處罰處分條例》等有關規定追究相應責任。構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十三條 各級財政、生態環境部門及其工作人員存在違反本辦法行為,以及其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的,按照《中華人民共和國預算法》及其實施條例、《中華人民共和國監察法》、《財政違法行為處罰處分條例》等有關規定追究相應責任。構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十四條 財政部各地監管局按照財政部的要求,開展整治資金監管工作。

第二十五條 本辦法未明確的其他事宜,包括資金下達、撥付、使用、結轉結余資金處理等,按照《財政部關于印發<中央對地方專項轉移支付管理辦法>的通知》(財預〔2015〕230號)有關規定執行。

第二十六條 省級財政和生態環境等部門可根據本辦法,結合當地實際,制定具體實施辦法。

第二十七條 本辦法由財政部會同生態環境部負責解釋。

第二十八條 本辦法自發布之日起實行。《財政部關于印發<農村環境整治資金管理辦法>的通知》(財資環〔2019〕12號)同時廢止。


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編輯:趙凡

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