據(jù)財政部網(wǎng)站7月6日消息，為加強農村環(huán)境整治資金使用管理，財政部制定并印發(fā)《農村環(huán)境整治資金管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。

《辦法》指出，整治資金實施期限至2025年，期滿后根據(jù)法律、行政法規(guī)和國務院有關規(guī)定及農村環(huán)境整治工作形勢的需要評估確定是否繼續(xù)實施和延續(xù)期限。

整治資金支持范圍包括以下事項：(一)農村生活垃圾治理;(二)農村生活污水、黑臭水體治理;(三)農村飲用水水源地環(huán)境保護和水源涵養(yǎng);(四)其他需要支持的事項。用于農村環(huán)境整治工作能力建設方面的資金不得納入整治資金支持范圍。

《辦法》介紹，整治資金由財政部會同生態(tài)環(huán)境部管理。財政部負責制定資金分配標準、審核整治資金分配建議方案、編制整治資金預算草案并下達預算，組織實施全過程預算績效管理，加強資金使用管理監(jiān)督，指導地方預算管理等工作。生態(tài)環(huán)境部負責指導實施農村環(huán)境整治工作，研究提出工作任務及資金分配建議方案，組織開展農村環(huán)境整治項目儲備，開展日常監(jiān)管和評估，推動開展整治資金全過程預算績效管理，指導地方做好預算績效管理等工作。

附：

關于印發(fā)《農村環(huán)境整治資金管理辦法》的通知

財資環(huán)〔2021〕43號

各省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局)、生態(tài)環(huán)境廳(局)，新疆生產建設兵團財政局、生態(tài)環(huán)境局：

為加強農村環(huán)境整治資金使用管理，我們制定了《農村環(huán)境整治資金管理辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

附件：農村環(huán)境整治資金管理辦法

農村環(huán)境整治資金管理辦法

第一條 為規(guī)范農村環(huán)境整治資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《中共中央 國務院關于全面實施預算績效管理的意見》、《生態(tài)環(huán)境領域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革方案》、《中央對地方專項轉移支付管理辦法》等有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱農村環(huán)境整治資金(以下簡稱整治資金)是指由中央一般公共預算安排，用于支持地方開展農村生態(tài)環(huán)境保護工作，促進農村生態(tài)環(huán)境質量改善的專項轉移支付資金。

第三條 整治資金管理和使用應當遵循以下原則：

(一)堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，突出支持重點。

(二)符合國家宏觀政策和生態(tài)環(huán)境保護相關規(guī)劃。

(三)按照編制中期財政規(guī)劃的要求，統(tǒng)籌考慮有關工作總體預算安排。

(四)堅持公開、公平、公正，主動接受社會監(jiān)督。

(五)實施全過程預算績效管理，強化資金監(jiān)管，充分發(fā)揮資金效益。

(六)堅持結果導向。專項資金安排時統(tǒng)籌考慮相關地區(qū)重點領域重點任務完成情況及農村環(huán)境改善情況，突出對資金使用績效和環(huán)境質量改善情況較好地區(qū)的激勵。

第四條 整治資金實施期限至2025年，期滿后根據(jù)法律、行政法規(guī)和國務院有關規(guī)定及農村環(huán)境整治工作形勢的需要評估確定是否繼續(xù)實施和延續(xù)期限。

第五條 整治資金支持范圍包括以下事項：

(一)農村生活垃圾治理;

(二)農村生活污水、黑臭水體治理;

(三)農村飲用水水源地環(huán)境保護和水源涵養(yǎng);

(四)其他需要支持的事項。

用于農村環(huán)境整治工作能力建設方面的資金不得納入整治資金支持范圍。

第六條 整治資金由財政部會同生態(tài)環(huán)境部管理。

財政部負責制定資金分配標準、審核整治資金分配建議方案、編制整治資金預算草案并下達預算，組織實施全過程預算績效管理，加強資金使用管理監(jiān)督，指導地方預算管理等工作。

生態(tài)環(huán)境部負責指導實施農村環(huán)境整治工作，研究提出工作任務及資金分配建議方案，組織開展農村環(huán)境整治項目儲備，開展日常監(jiān)管和評估，推動開展整治資金全過程預算績效管理，指導地方做好預算績效管理等工作。

第七條 地方財政部門負責本地區(qū)整治資金的預算分解下達、組織預算執(zhí)行、資金使用管理和監(jiān)督以及預算績效管理等工作。

地方生態(tài)環(huán)境部門根據(jù)職能參與本地區(qū)整治資金分配，負責資金的具體使用、項目組織實施及預算績效具體管理等工作。

第八條 整治資金支持方向包括農村黑臭水體治理和其他重點農村環(huán)境整治工作。資金分配可采取因素法和項目法兩種方式。其中，支持開展農村黑臭水體治理的整治資金可采取項目法分配。

第九條 對因素法分配的整治資金，以各有關省、自治區(qū)、直轄市(以下統(tǒng)稱各省)整治村莊任務數(shù)量和黑臭水體整治工作量為因素分配，權重分別為90%、10%。因素和權重確需調整的，應當按照程序報批。

財政部可會同生態(tài)環(huán)境部結合農村環(huán)境保護工作需要，根據(jù)資金使用績效、生態(tài)環(huán)境改善成效、預算執(zhí)行率等情況對資金分配結果進行合理調整，體現(xiàn)結果導向。

第十條 若對農村黑臭水體治理采取項目法分配整治資金，則因素法分配資金的因素相應調整為各省整治村莊任務數(shù)量，權重為100%。

第十一條 采取項目法分配的整治資金，由財政部會同生態(tài)環(huán)境部通過競爭性評審方式公開擇優(yōu)確定支持項目。根據(jù)農村環(huán)境保護以地方為主、中央給予適當支持的財政事權和支出責任劃分原則，中央財政對支持項目給予適當獎勵，單個項目整治資金總額不超過3億元。

財政部會同生態(tài)環(huán)境部在項目評審前發(fā)布申報指南，明確項目申報范圍、要求、支持標準等具體事項。項目所在城市生態(tài)環(huán)境、財政等部門負責編制工作實施方案，明確工作目標、實施任務、保障機制以及分年度資金預算等，并根據(jù)項目申報要求按程序提出申請。

第十二條 生態(tài)環(huán)境部應于每年4月30日前，根據(jù)項目評審結果、相關因素、權重以及上一年度績效目標完成、考核等情況，提出當年各省整治資金分配建議方案，報送財政部。

編輯：趙凡